作者簡介：任海寬（1990-）男，安徽省太和縣人，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：當(dāng)代中國政府與政治。

摘要：政治權(quán)力合法性問題是政治學(xué)領(lǐng)域的核心問題之一，我國在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治權(quán)力合法性遭遇了一系列困境。本文從政治權(quán)力合法性的界定入手，分析了政治權(quán)力合法性在意識(shí)形態(tài)、政治參與、政治腐敗、社會(huì)沖突等方面面臨的挑戰(zhàn)，從而從意識(shí)形態(tài)、制度和執(zhí)政的有效性等方面試圖探索構(gòu)建政治權(quán)力合法性的有效路徑。

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；政治權(quán)力；合法性

改革開放三十多年來，我國正處在關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，并伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷和利益集團(tuán)的重新組合，形成了不同的利益分配格局，導(dǎo)致了一些社會(huì)政治問題的發(fā)生，由此引發(fā)了人們關(guān)于政治權(quán)力合法性問題的討論。

一、政治權(quán)力合法性的界定

對(duì)于政治權(quán)力合法性的界定，首先要明白兩個(gè)概念：一是政治權(quán)力，二就是合法性。關(guān)于政治權(quán)力的內(nèi)涵，學(xué)者們給出了各自不同的解釋。有的認(rèn)為，政治權(quán)力“就是某一政治主體依靠一定的政治強(qiáng)制力，為實(shí)現(xiàn)某種利益或原則而在實(shí)際政治過程中體現(xiàn)出的對(duì)一定政治客體的制約能力，政治權(quán)力所要達(dá)到的目的，主要地表現(xiàn)為利益?！雹亳R克思主義認(rèn)為，政治權(quán)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是當(dāng)人類社會(huì)分裂為階級(jí)以后才有的一種獨(dú)特現(xiàn)象。作為權(quán)力的一種表現(xiàn)形式，政治權(quán)力必然也有權(quán)力的主體和權(quán)力的客體。即：一方應(yīng)該是處于施加影響和主動(dòng)支配位置的政治權(quán)力的主體；另一方則是處于服從、受支配位置的政治權(quán)力的客體。因此，可以對(duì)政治權(quán)力做一個(gè)最簡單的界定：政治權(quán)力就是在政治關(guān)系中，某一個(gè)政治權(quán)力主體為了實(shí)現(xiàn)某種利益或原則，依靠一定政治資源而作用于政治權(quán)力客體的一種政治力量。

一般意義上，合法性有兩個(gè)方面的理解，一個(gè)是法律意義上的合乎法律規(guī)范和原則，一個(gè)是政治學(xué)意義上的有被人們所認(rèn)可的價(jià)值。這里講的合法性主要是從政治學(xué)意義上理解的，是一個(gè)政治學(xué)范疇，在西方的學(xué)術(shù)思想傳統(tǒng)中，對(duì)合法性存在著兩種不同的理解，即經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)定和規(guī)范性界定?！皬淖钪庇^的意義上講，合法性指的是一種政治統(tǒng)治或政治權(quán)力能夠讓被統(tǒng)治者認(rèn)為是正當(dāng)?shù)?，合乎道義的，從而自愿服從或認(rèn)可的能力與屬性?！雹?/p>

由于人們對(duì)合法性現(xiàn)存的兩種不同界定，所以對(duì)政治權(quán)力合法性的理解也多從經(jīng)驗(yàn)性和規(guī)范性兩個(gè)方面入手。經(jīng)驗(yàn)性的合法性認(rèn)為：“一種政治規(guī)則的合法性仍是根據(jù)那些隸屬于該統(tǒng)治的人對(duì)其合法性的相信來衡量的，這是一個(gè)‘相信結(jié)構(gòu)、程序、行為、政策的正確性和適宜性，相信官員或國家的政治領(lǐng)導(dǎo)人具有道德上的優(yōu)良品質(zhì)，并且應(yīng)該借此得到承認(rèn)的問題?！雹圻@種理解認(rèn)為只要被統(tǒng)治者相信、贊同某種政治權(quán)力，這種政治權(quán)力就是合法的。馬克斯·韋伯的合法性理論就是屬于經(jīng)驗(yàn)性的合法性，以大眾是否贊同、忠誠的經(jīng)驗(yàn)作為合法性的根據(jù)。而另一種規(guī)范性的合法性則把某種永恒的正義、美德作為合法性的基礎(chǔ)。認(rèn)為一種政治權(quán)力是否合法，不依賴于大眾對(duì)它的贊同或忠誠，只要它符合某種永恒的正義、美德，就是合法的。蘇格拉底的正義理論就是規(guī)范性的合法性。就現(xiàn)實(shí)的政治權(quán)力而言，政治權(quán)力合法性應(yīng)該源自經(jīng)驗(yàn)性的合法性與規(guī)范性的合法性兩個(gè)方面。

正如哈貝馬斯所指出的：“合法性意味著某種政治秩序被認(rèn)可的價(jià)值?！雹芤簿褪钦f，政治權(quán)力的合法性來源于政治權(quán)力的正當(dāng)性和對(duì)政治權(quán)力的認(rèn)同。

二、政治權(quán)力合法性的意義

任何國家的政治都高度重視權(quán)力的合法性問題。即使那些通過政變或其他暴力的方式取得政權(quán)的人或集團(tuán)，也都要立即采取某些方式或重新制定一些新的標(biāo)準(zhǔn)，試圖將權(quán)力合法化。就是說，獲得合法性對(duì)于政治權(quán)力主體以及整個(gè)社會(huì)的政治生活是至關(guān)重要的。其意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）有利于政治權(quán)力關(guān)系的穩(wěn)定和持續(xù)

某種類型的政治權(quán)力關(guān)系一經(jīng)形成，便會(huì)產(chǎn)生一種按照政治權(quán)力作用的方向不斷鞏固的趨勢(shì)。它的動(dòng)力源于權(quán)力主體希望其意志能夠?qū)?/p>

權(quán)力客體經(jīng)常地發(fā)生作用，以不斷地實(shí)現(xiàn)其利益的內(nèi)在需求。然而，一種穩(wěn)定的權(quán)力關(guān)系的形成，并不完全取決于權(quán)力主體的意志。因此，只有通過各種方式和手段將權(quán)力關(guān)系合法化，才能形成較穩(wěn)定的政治權(quán)力關(guān)系模式。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員，使政治權(quán)力的效能達(dá)到最大化

由于政治權(quán)力效能實(shí)現(xiàn)的程度是通過政治權(quán)力客體的行為表現(xiàn)出來的，所以，政治權(quán)力主體對(duì)于它想達(dá)到的目標(biāo)的期望越高，它對(duì)權(quán)力客體的需求和依賴也就越大。同樣，權(quán)力客體的行為符合權(quán)力主體意志的程度，是和權(quán)力客體的服從范圍及在心理上、觀念上對(duì)權(quán)力主體的依賴和信任程度成正比的。換言之，政治權(quán)力的效能是和政治權(quán)力的合法性問題緊密相關(guān)的。權(quán)力客體的服從愈是自覺，服從的范圍愈是廣泛，政治權(quán)力的合法性程度愈高，政治權(quán)力的效能也就愈大。

（三）有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定

社會(huì)需要秩序，就必然要有公認(rèn)的權(quán)威性機(jī)構(gòu)來制定人們的行為規(guī)則，并作為仲裁者，來調(diào)解不同個(gè)人和群體之間產(chǎn)生的矛盾和沖突。

如果沒有解決矛盾和沖突的合法權(quán)威和辦法，則社會(huì)必然陷于混亂之中。因此，政治權(quán)力合法化是建立社會(huì)秩序的客觀要求。政治權(quán)力的合法化還有一種特殊的效應(yīng)，就是遵守規(guī)則和服從命令的壓力不只是來自權(quán)力主體，還來自權(quán)力客體所構(gòu)成的集體。因?yàn)?，政治?quán)力一旦得到社會(huì)大多數(shù)人贊同，就會(huì)產(chǎn)生一種群體壓力，這種群體壓力不僅強(qiáng)化了他們對(duì)權(quán)力主體的服從意識(shí)，還會(huì)對(duì)那些出于個(gè)人原因而反對(duì)權(quán)力主體的成員形成一種約束力。這樣，它就免除了權(quán)力主體為了強(qiáng)迫某些人服從而經(jīng)常實(shí)施制裁的必要。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期政治權(quán)力合法性面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期所引發(fā)的一些負(fù)面社會(huì)問題使我國政治權(quán)力的合法性面臨著一系列的挑戰(zhàn)。這些困境主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.在意識(shí)形態(tài)方面，社會(huì)主義理想信念遭受沖擊

理想信念是統(tǒng)治階級(jí)提出的基本社會(huì)目標(biāo)、社會(huì)理想及其實(shí)現(xiàn)途徑、手段、方式等。理想信念的缺乏就是人們對(duì)一定的政治意識(shí)形態(tài)缺乏認(rèn)可。人們的政治思想歸根結(jié)蒂?zèng)Q定于一定的物質(zhì)生活條件，一定的政治形態(tài)也必然依賴于一定的物質(zhì)生活條件和經(jīng)濟(jì)政治狀況。社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中帶來的物質(zhì)生活條件和經(jīng)濟(jì)政治狀況的變遷，必然動(dòng)搖對(duì)舊有政治意識(shí)形態(tài)的信仰。但是，新的政治意識(shí)形態(tài)并沒有隨著現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的變化立即建立、健全和完善起來，成為人們認(rèn)同的政治信仰。其次，由于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和舊有觀念的束縛，人們不可能立即認(rèn)清、理解現(xiàn)代化的社會(huì)政治目標(biāo)，更不可能一下子實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的社會(huì)政治目標(biāo)，這便使得一些人對(duì)現(xiàn)代化的社會(huì)政治目標(biāo)失去信心。另外，由于全球化的浪潮，各種信息、觀念和思想相互交錯(cuò)、相互激蕩。在西方各種意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)烈沖擊下，人們很容易受到西方的各種文化、價(jià)值觀、生活方式、政治制度和政黨制度的影響。

就大學(xué)生群體而言，從整體上看，當(dāng)代大學(xué)生理想信念狀況的主流是積極、健康、向上的，但也必須看到，受各種因素的影響，某些大學(xué)生也不同程度地存在理想信念動(dòng)搖、缺失等諸多問題。比如，一些人盲目崇拜西方的民主憲政和民主社會(huì)主義的改良主張，沒有政治信仰，不信馬列，對(duì)我國政權(quán)的性質(zhì)、對(duì)黨的階級(jí)性質(zhì)和群眾基礎(chǔ)產(chǎn)生疑慮。有些人價(jià)值取向扭曲，金錢至上，一切以個(gè)人利益為中心，誠信意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感缺乏等；就黨員干部群體而言，黨的十七屆四中全會(huì)《決定》明確指出：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心。

2.政治參與度低下

我國目前的政治參與度不夠。政治參與是指公民自愿地通過各種合法方式參與社會(huì)政治過程，并以直接或間接的方式影響政治決策的行為。目前在部分基層，選民參與意識(shí)不強(qiáng)烈，部分選民在選舉時(shí)不去參與投票，或是不經(jīng)思考隨便選擇一個(gè)了事。這種政治參與度不夠的現(xiàn)象一方面暴露了我國在政治選舉中（尤其在基層選舉中）實(shí)際存在的問題，另一方面也是對(duì)政治合法性提出的一種挑戰(zhàn)。即以政治參與度的降低來質(zhì)疑當(dāng)前政府的政治合法性，因此如何有效擴(kuò)大政治參與，尤其是擴(kuò)大基層政治參與是政府所面對(duì)的一個(gè)重要課題。

3.官員腐敗現(xiàn)象頻發(fā)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場觀念的普及，與之相應(yīng)的法制卻不能立即建立、健全和完善。這就使那些掌握政治權(quán)力的覺悟不高的領(lǐng)導(dǎo)者有了可乘之機(jī)，以公共權(quán)力牟取私人利益，成為腐敗變質(zhì)分子，失去民眾對(duì)他們的信任。2008，2009以及2010年的《中國法治建設(shè)年度報(bào)告》分別指出，這三年全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)立案偵查貪污賄賂大案分別為17594件，18191件及18224件；查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國家工作人員分別為2687人，2670人及2723人。其中，2010年查辦涉嫌犯罪的廳局級(jí)188人，省部級(jí)6人。⑤此外，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著一些不容忽視的問題。如在作風(fēng)方面存在著嚴(yán)重的官僚化傾向，一些領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾觀點(diǎn)和群眾路線，遠(yuǎn)離群眾，個(gè)人利益至上。他們不顧解決下崗職工、貧困人口等問題，一心想著為子女親屬找出路，為自己想后路，務(wù)實(shí)作風(fēng)缺失，形式主義嚴(yán)重。當(dāng)前，腐敗問題已呈現(xiàn)出三大發(fā)展趨勢(shì)：一是“一把手”腐敗的比重不斷攀升；二是瀆職腐?。ú蝗胙母瘮。┑奈：π匀遮厙?yán)重；三是勾結(jié)作案的現(xiàn)象愈演愈烈。⑥習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國！我們要警醒??！”⑦

4.群體性抗議事件的多發(fā)

社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，貧富差距和地區(qū)差距拉大，各種社會(huì)矛盾積聚，如果缺乏利益暢通機(jī)制和矛盾疏通機(jī)制，一旦遇到合適的矛盾誘因，很容易在這一時(shí)期演化為激烈的群體性抗議事件。如特定階層的利益受到侵害，難以通過正常的或有效的途徑得到解決，因此群體性抗議事件就會(huì)發(fā)生。這些群體性事件屢屢發(fā)生本身就是對(duì)政治權(quán)力合法性的巨大挑戰(zhàn)。

四、構(gòu)建政治權(quán)力合法性的路徑

社會(huì)轉(zhuǎn)型期是任何一個(gè)國家在發(fā)展中都會(huì)出現(xiàn)的時(shí)期，而同時(shí)出現(xiàn)一些社會(huì)矛盾也是正常的。就我國而言，針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的社會(huì)矛盾，我們必須針對(duì)國情國況，在這一特殊的歷史階段中采取恰當(dāng)和有效的措施應(yīng)對(duì)政治權(quán)力合法性受到的挑戰(zhàn)，從而順利的走出困境，獲得更快和更穩(wěn)定的發(fā)展。而應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期政治權(quán)力合法性困境的路徑主要包括以下幾個(gè)方面：

1.加強(qiáng)對(duì)整個(gè)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)

要想獲得政治權(quán)力的合法性必須要得到人民的認(rèn)可和支持。通過意識(shí)形態(tài)上的正確引導(dǎo)可以增強(qiáng)人民對(duì)當(dāng)前政治系統(tǒng)的認(rèn)可度和接受度。因此，加強(qiáng)對(duì)人民意識(shí)形態(tài)上的引導(dǎo)是維持政治權(quán)力合法性的重要途徑。針對(duì)我國目前政治文化內(nèi)容多樣化的情況，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主流政治文化——馬列主義政治文化對(duì)人民世界觀和意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)作用。對(duì)于傳統(tǒng)的政治文化和西方非馬列主義政治文化積極加以引導(dǎo)，吸收其精華，擯棄其糟粕，讓其為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。通過對(duì)政治亞文化的引導(dǎo)使民眾認(rèn)可和接受當(dāng)前的政治形態(tài)，從而維持當(dāng)前政治統(tǒng)治的合法性。

2.健全和完善制度建設(shè)

科學(xué)的制度是統(tǒng)治者獲得政治權(quán)力合法性的最重要的基礎(chǔ)。一種制度能夠得以延續(xù)，主要取決于這種制度下的人們對(duì)于該制度一定程度的認(rèn)可和接受，即對(duì)制度認(rèn)同程度。實(shí)現(xiàn)我國政治生活的民主化、法制化、程序化，也就是實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力在制度層面上的合理性。在當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型期，由于政治系統(tǒng)的不完善、政治發(fā)展的不平衡而引起的制度供給體系的短缺和滯后等問題，都在不同層面嚴(yán)重影響著政治權(quán)力合法性的基礎(chǔ)。因此，健全和完善制度設(shè)計(jì)和制度安排，保障公民的基本權(quán)利是轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力合法性的必備前提。按照亨廷頓的政治制度化的標(biāo)準(zhǔn)，“任何政治體系的制度化程度都根據(jù)它的那些組織和程序所具備的適應(yīng)性、復(fù)雜性、自治性和內(nèi)部協(xié)調(diào)性來衡量?！雹嘁蚨?，我們要加快制度創(chuàng)新，使制度在經(jīng)濟(jì)和政治體制改革過程中不斷增強(qiáng)適應(yīng)性、復(fù)雜性、自治性和內(nèi)聚力，并保證制度的有效實(shí)施。首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須制度化和法律化。黨必須在制度允許的范圍內(nèi)執(zhí)政，黨要以身作則，大力弘揚(yáng)憲政精神和法治精神，盡快實(shí)行依法執(zhí)政。其次，完善人民代表大會(huì)制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是各階層意愿表達(dá)的集中場所，民主黨派的參政議政，無黨派人士的進(jìn)言獻(xiàn)策，不僅能有效地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，更能使社會(huì)各階層利益得到整合。最后，加快社會(huì)主義民主建設(shè)，保證人民當(dāng)家做主。也就是要保障公民的民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主和人民民主的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、擴(kuò)大直接選舉的范圍以及提高公民的參政意識(shí)。

3.提高執(zhí)政的有效性

有效性指實(shí)際的政績，它是合法性的重要基礎(chǔ)。在政治實(shí)踐中，民眾對(duì)一個(gè)政黨的認(rèn)同、支持與否的最基本和直觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)是看它能否滿足自己的實(shí)際利益，能否實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求。毛澤東早就說過：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”鄧小平在1992年的南方談話中也指出：“不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！币虼?，我國要依靠社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，緊緊抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，才能夯實(shí)政治權(quán)力合法性的有效基礎(chǔ)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮迅猛興起，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須參與經(jīng)濟(jì)全球化，通過發(fā)揮靈活、有效的市場機(jī)制和加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，最大限度地利用國際和國內(nèi)兩個(gè)市場資源來發(fā)展我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。具體來說，有效發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)包括：第一，引導(dǎo)企業(yè)按照社會(huì)需要組織生產(chǎn)和經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。第二，正確處理中央和地方的關(guān)系，兼顧效率與公平，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。第三，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力把失業(yè)率控制在社會(huì)可承受的范圍內(nèi)，保證社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。第四，利用宏觀調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)地方市場與全國市場乃至全球市場的銜接，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、法制化的現(xiàn)代市場體系。總之，國家只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展為己任，將合法性建立在滿足人民群眾物質(zhì)需要的基礎(chǔ)之上，才能獲得來自于經(jīng)濟(jì)增長及其績效所產(chǎn)生的合法性。

最后，國家要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的問題，努力化解社會(huì)矛盾，營造公平、正義的社會(huì)環(huán)境。

總之，轉(zhuǎn)型期的政治權(quán)力合法性的問題涉及到方方面面的內(nèi)容，要解決好這個(gè)問題，必須從文化、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面加大建設(shè)力度，解決好與人民群眾生活息息相關(guān)的問題，這樣才能獲得人民的認(rèn)可。（作者單位：南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院）

注解：

①李景鵬：《權(quán)力政治學(xué)》，黑龍江教育出版社1995年版，第33頁。

②普拉諾《政治學(xué)分析詞典》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1986年版，第82頁。

③哈貝馬斯《交往與社會(huì)進(jìn)化》，重慶出版社1989年版，第206頁。

④哈貝馬斯《交往與社會(huì)進(jìn)化》，重慶出版社1989年版，第206頁。

⑤中國法學(xué)會(huì)《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（2008）》《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（2009）》《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（2010）》新華出版社。

⑥尚重生《當(dāng)代中國社會(huì)問題透視》，武漢大學(xué)出版社2007年版，第213頁。

⑦習(xí)近平《在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》，新華社北京11月18日電。

⑧塞繆爾·亨廷頓《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華等譯，三聯(lián)書店出版社1989年版，第10頁。

參考文獻(xiàn)：

[1]李景鵬：《權(quán)力政治學(xué)》，黑龍江教育出版社1995年版。

[2]普拉諾：《政治學(xué)分析詞典》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1986年版。

[3]哈貝馬斯：《交往與社會(huì)進(jìn)化》，重慶出版社1989年版。

[4]中國法學(xué)會(huì)《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（2008）》《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（2009）》《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（2010）》新華出版社。

[5]尚重生：《當(dāng)代中國社會(huì)問題透視》，武漢大學(xué)出版社2007年版。

[6]習(xí)近平《在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》，新華社北京11月18日電

[7]塞繆爾·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華等譯，三聯(lián)書店出版社1989年版。

[8]程波輝：《轉(zhuǎn)型期執(zhí)政黨的執(zhí)政合法性重塑研究》，《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第6期。

[9]張景先：《執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)》，《內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第2期。

[10]董慧麗：《論我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期政治合法性的困境與對(duì)策》，《法制與社會(huì)》2010年7月中。

[11]徐春輝：《關(guān)于政治權(quán)力合法性的探討》，《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第2期。

[12]周光輝：《論政治權(quán)力的合法性》，《天津社會(huì)科學(xué)》1991年第1期。

[13]馬寶成：《試論政治權(quán)力的合法性基礎(chǔ)》，《天津社會(huì)科學(xué)》2001年第1期。

[14]徐海波：《中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期中政治權(quán)力“合法性”問題》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第5期。