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國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關(guān)系對比分析

2014-05-30 17:32蘆瑞峰范浩
2014年46期
關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系私營企業(yè)對比分析

蘆瑞峰 范浩

摘 要:本文首先就國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關(guān)系的概述進行了簡要的介紹,進而分析了國有企業(yè)勞動關(guān)系的特殊性和與私營企業(yè)勞動關(guān)系的差異,接著闡述了國有企業(yè)勞動關(guān)系和私營企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀,最后針對于此提出了兩種勞動關(guān)系的調(diào)整分析。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);私營企業(yè);勞動關(guān)系;對比分析

勞動關(guān)系所指的范圍有廣義的和狹義的之分,狹義的勞動關(guān)系具體指的是勞動者與用人單位之間在運用勞動能力的過程中所形成的各種關(guān)系。勞動關(guān)系一直都是社會上最為重要和最為基本的關(guān)系,和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是加強社會管理科學(xué)性的必然要求。在社會經(jīng)濟背景下,分析比較我國的國有企業(yè)和私營企業(yè)中的勞動關(guān)系的異同以及存在的各種問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關(guān)系的概述

(一)國有企業(yè)的勞動關(guān)系概述

我國國有企業(yè)中的勞動關(guān)系具體指的是國家是勞動資料的所有者,擁有對于企業(yè)的生產(chǎn)資料的占有、支配和使用的各種權(quán)利,及國家作為全民生產(chǎn)資料的所有權(quán)的代表。在國有企業(yè)中,職工一般都具有勞動者和所有者的雙重身份。作為勞動者,職工體現(xiàn)的是其一般企業(yè)的勞動雇傭關(guān)系,具體來講就是企業(yè)與具體管理者之間的關(guān)系。而作為所有者而言,在國有企業(yè)中就體現(xiàn)為勞動者也對生產(chǎn)資料有一定的所有權(quán),他們在這些生產(chǎn)資料中擁有自己的份額,但將其委托給國家管理,體現(xiàn)了國家和勞動者之間的關(guān)系。因此,在國有企業(yè)中,企業(yè)的管理者只是一個代表,在國家的相應(yīng)方針政策下進行經(jīng)營管理,并與政府有著很大的聯(lián)系。

(二)私營企業(yè)的勞動關(guān)系概述

我國私營企業(yè)中的勞動關(guān)系具體指的是私營企業(yè)建立在雇傭的勞動關(guān)系上,而私營的業(yè)主具有生產(chǎn)資料的占用、支配和使用的各種權(quán)利。受到雇傭的工人由于受到生產(chǎn)資料所有制的限制,處于被支配的地位。這就決定了企業(yè)的雇主與勞動者在勞動報酬、勞動福利、勞動環(huán)境等方面存在著不可避免的矛盾,而對于這些矛盾的化解只有依靠國家制定相應(yīng)的政策法規(guī)予以規(guī)范和約束,并建立一系列的立法等對收入分配等問題進行合理科學(xué)的調(diào)控,避免矛盾的進一步激化。

二、國有企業(yè)勞動關(guān)系的特殊性及其與私營企業(yè)勞動關(guān)系的差異

(一)國有企業(yè)勞動關(guān)系的特殊性

由于國有企業(yè)生產(chǎn)資料所有制與私營企業(yè)的生產(chǎn)資料所有制完全不同,這就決定了國有企業(yè)的勞動關(guān)系往往存在著一定的特殊性。其首先表現(xiàn)在國有企業(yè)中的勞動者所有權(quán)都外化為國家所有,勞動者具有生產(chǎn)資料所有者和勞動者的身份;其次,由于受到國有企業(yè)所有制性質(zhì)的制約,國有企業(yè)中的勞動者在進行勞動交換的過程中,往往容易受制于國家的就業(yè)制度、分配制度等。這就使得國有企業(yè)的勞動關(guān)系具有其相應(yīng)的特殊性;再次,國有企業(yè)的勞動關(guān)系往往隨著國家經(jīng)濟體制、就業(yè)制度、分配制度等的改革進而發(fā)生著變化,國有企業(yè)的勞動關(guān)系取決于其國家相應(yīng)的經(jīng)濟體制的性質(zhì);最后,由于國有企業(yè)的生產(chǎn)資料的所有權(quán)由國家代表行使,而有的國有企業(yè)就容易在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中表現(xiàn)出風(fēng)險意識較弱的問題,甚至部分國有企業(yè)會出現(xiàn)破產(chǎn)的危機。但是由于其是國有企業(yè),國家會從宏觀上進行調(diào)控,利用一些效益好的企業(yè)上交的財政收入來進行企業(yè)間的相互調(diào)節(jié),并將盈利企業(yè)的利潤用于補貼虧損企業(yè)。

(二)國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關(guān)系的異同

國有企業(yè)與私營企業(yè)的勞動關(guān)系存在著很大的差異性,首先表現(xiàn)在,國有企業(yè)與私營企業(yè)的利益關(guān)系是不同的。由于私營企業(yè)的勞動關(guān)系本質(zhì)是以追求剩余價值的最大化,這就使得私營企業(yè)與國有企業(yè)的勞資雙方所追求的目標是不同的,因此雙方始終存在著矛盾。雇主是資本的所有者,其經(jīng)營的目的是為了追求效益的最大化,因此始終存在著利益分配的矛盾性。而國有企業(yè)由于職工既是勞動者又是經(jīng)營管理者,因此在勞動關(guān)系中就不存在著利益分配上的沖突。在國有企業(yè)中,員工就是企業(yè)的主人翁,是相互的利益共同體。因此,在國有企業(yè)中,企業(yè)經(jīng)營者的一個重要經(jīng)營目的是通過經(jīng)營活動增加職工的工資福利,有效地提高職工的生活水平。這是企業(yè)經(jīng)營者與企業(yè)勞動者共同的目標,故而,與私營企業(yè)相比,是不存在利益抵觸的,大家都是利益的共同體。

其次,私營企業(yè)與國有企業(yè)相比,其勞動者在企業(yè)中的地位也存在著很大的區(qū)別。私營企業(yè)中,勞動者處于一個被支配的地位,很多的權(quán)益都得不到應(yīng)有的保障。而國有企業(yè)中,勞動關(guān)系是建立在公有制基礎(chǔ)上的,雖然勞動者的崗位不同、分工不同,但是其地位都是平等的且都是企業(yè)的主人,現(xiàn)有企業(yè)職工應(yīng)該享受各種權(quán)益。

三、國有企業(yè)勞動關(guān)系和私營企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

(一)國有企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段在我國國有企業(yè)中的勞動關(guān)系主要存在以下的問題,首先,普通職工與管理者的收入差距都比較大。雖然一定的收入差距能夠有效地打破國有企業(yè)的平均主義思想,但是現(xiàn)在的普通職工和管理者的差距卻拉的過大,這樣不利于勞動分配的原則,還會挫傷普通職工的工作積極性;其次,國有企業(yè)中職工主人翁意識越來越薄弱,特別是隨著國有企業(yè)的體制改革后,國有企業(yè)的職工產(chǎn)生了強烈的心理落差,失去了主人翁意識,因此工作積極性和主動性都大大降低了;最后,國有企業(yè)的工會對于維護職工的權(quán)的意識日漸淡化。在當前市場經(jīng)濟的背景下,企業(yè)工會對于維護企業(yè)職工的權(quán)利和利益發(fā)揮的作用越來越少,工會的主要職能變成了提供福利和策劃單位活動。

(二)私營企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國私營企業(yè)中的勞動關(guān)系主要存在著以下的問題,首先,很多私營企業(yè)約束勞動關(guān)系的契約很模糊或者甚至是沒有契約。勞動合同本就是對勞資雙方勞動關(guān)系約束的最基本的法律保障,缺乏這些相應(yīng)的保障勢必會使得勞動關(guān)系變得混亂;其次,在私營企業(yè)中沒有嚴格的分配制度。其工資的標準往往都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說了算,普通員工對于分配沒有任何的發(fā)言權(quán);最后,很多私營企業(yè)的勞動環(huán)境較差,沒有嚴格的上下班時間,工作時間大都較長。私營企業(yè)大都缺乏相應(yīng)的安全保障措施,一線工人的安全得不到有效的保證,且管理者隨意要求員工進行加班,并缺乏相應(yīng)的加班補貼等,這些都嚴重侵害了普通職工的切身利益。

四、兩種勞動關(guān)系的調(diào)整分析

要調(diào)整這兩種勞動關(guān)系,不管是對于國有企業(yè)而言或者是對于私營企業(yè)而言,首先要從企業(yè)的經(jīng)營者與所有者就需要他們擺正自己的位置,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系以促進經(jīng)營活動的開展。對于一些制度帶來的不可調(diào)和的矛盾應(yīng)該本著互相理解、互相謙讓的原則,盡量將矛盾帶來的危害降低到最低點;其次,從勞動者方面來看,要求職工積極提升自己各方面的素質(zhì),充分發(fā)揮出自己的主人翁意識,積極為企業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻;再次,從政府方面來看,應(yīng)該加強相應(yīng)的法制建設(shè)的速度,并同時建立健全相應(yīng)的勞動監(jiān)督體制,同時加大社會保障的力度。并在適度的要求下幫助企業(yè)建立起現(xiàn)代化的民主企業(yè)管理機制,使得企業(yè)在工資分配、勞動時間、勞動合同等方面都具有更強的民主性。最后,無論是國有企業(yè)還是私營企業(yè)都應(yīng)該積極強化單位工會的職能力度,加強工會對于職工利益維護工作的建設(shè),使工會成為職工切身利益的“保護傘”。

結(jié)束語

通過上文的分析不難看出,和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系對于國有企業(yè)或者是私營企業(yè)而言都是極其重要的。因而,在現(xiàn)階段通過整合機制、約束規(guī)范等方式建立一個和諧的企業(yè)勞動關(guān)系能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。(作者單位:山西燃氣產(chǎn)業(yè)集團有限公司)

參考文獻:

[1] 譚勁松,郭亭.把握國企勞動關(guān)系特殊性構(gòu)建國企和諧勞動關(guān)系[J].管理學(xué)刊,2012(02).

[2] 吳中宇.我國當前國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關(guān)系比較研究J].華中理工大學(xué)學(xué)報,1997(04).

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