張靚

摘要：基于當(dāng)前高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增加的形勢(shì)，高校和社會(huì)基層黨組織關(guān)于畢業(yè)生流動(dòng)黨員的服務(wù)管理問題日益突出，兩方面針對(duì)流動(dòng)黨員的管理都缺乏系統(tǒng)思路，不能及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)管理對(duì)接，從而造成了黨員管理的空當(dāng)。本文通過(guò)建立高校社會(huì)互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理，使流動(dòng)黨員盡快落實(shí)黨組織關(guān)系，有多個(gè)平臺(tái)參與黨員教育活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮黨員先進(jìn)性。

關(guān)鍵詞：互聯(lián) 畢業(yè)生 流動(dòng)黨員 管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和高校擴(kuò)招帶來(lái)的教育與就業(yè)之間供需關(guān)系的不平衡，畢業(yè)生的就業(yè)渠道呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的畢業(yè)生黨員選擇自主創(chuàng)業(yè)或非公組織，不少黨員在畢業(yè)后找不到組織關(guān)系轉(zhuǎn)接地，或者出于在擇業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的考慮，不能及時(shí)地把黨員組織關(guān)系落在人事檔案所在地，把組織關(guān)系保存在高校和放在“口袋”的人數(shù)逐年增加，無(wú)論是高校黨務(wù)部門，還是社會(huì)基層黨組織，在面對(duì)這部分流動(dòng)黨員群體時(shí)，都亟待探尋更有效的管理措施，旨在強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的紀(jì)律性，為黨員繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)示范作用起到指引作用。

一、 高校社會(huì)互聯(lián)管理的必要性

依據(jù)目前各高校的培養(yǎng)計(jì)劃，大學(xué)生進(jìn)入大四后沒有安排多少理論課。取而代之，高校更多的是鼓勵(lì)大四學(xué)生出去實(shí)習(xí)，尋求更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。畢業(yè)生黨員在校時(shí)間很少，黨支部針對(duì)這部分群體開展組織生活學(xué)習(xí)，進(jìn)行黨員教育活動(dòng)難度很大，無(wú)法充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用。在畢業(yè)生離校后，由于在校一年期間疏于管理，高校對(duì)于畢業(yè)生流動(dòng)黨員去向更難掌握，導(dǎo)致在學(xué)生成為“口袋”黨員期間沒有具體黨組織對(duì)其進(jìn)行持續(xù)管理和教育，出現(xiàn)組織紀(jì)律淡薄，黨性意識(shí)淡漠的情況。

同時(shí)，部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)功利化傾向比較明顯，畢業(yè)生黨員剛剛離開學(xué)校，面對(duì)陌生環(huán)境，較易出現(xiàn)就業(yè)能力和就業(yè)心理的不適應(yīng)，也容易忽視自己的黨員身份，成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。進(jìn)入黨組織，參與黨員活動(dòng)，有利于其更好更快地接受新的工作生活環(huán)境。這不僅依靠流動(dòng)黨員自身充分重視盡快落實(shí)黨組織關(guān)系，也要求高校黨務(wù)部門和社區(qū)（街道）基層黨組織及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)管理對(duì)接，防止出現(xiàn)黨員管理空當(dāng)，使黨員游離于黨組織之外。

二、 高校社會(huì)兩方面進(jìn)行流動(dòng)黨員管理的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查分析顯示，高校黨務(wù)部門對(duì)低年級(jí)黨員的教育管理投入的精力物力較多，對(duì)畢業(yè)生黨員尤其是流動(dòng)黨員的管理認(rèn)識(shí)不足，缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性。幾乎沒有高校針對(duì)畢業(yè)生流動(dòng)黨員這項(xiàng)工作設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，更沒有撥予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，針對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作僅局限于在學(xué)生黨員畢業(yè)之前統(tǒng)計(jì)組織關(guān)系落轉(zhuǎn)地，負(fù)責(zé)給付組織介紹信。思想認(rèn)識(shí)的不足導(dǎo)致了對(duì)畢業(yè)生流動(dòng)黨員的教育管理缺乏系統(tǒng)的思路和有效的機(jī)制。

高校畢業(yè)生在離開學(xué)校后分配廣、流動(dòng)快的現(xiàn)狀加大了社會(huì)基層黨組織管理流動(dòng)黨員的難度。一些社會(huì)基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容比較單一，習(xí)慣于管靜不管動(dòng)，沒有切實(shí)制定和實(shí)施流動(dòng)黨員管理的有效管理措施。這種靜態(tài)機(jī)制不能適應(yīng)黨員分布和構(gòu)成的實(shí)際需要。

流動(dòng)黨員管理渠道不暢，黨員流出地（高校）和流入地（社會(huì)）沒有建立較好的雙向協(xié)作管理機(jī)制，流出地和流入地僅依靠單方面的努力，無(wú)法有效管理流動(dòng)黨員。兩方面黨組織由于銜接不緊密，導(dǎo)致組織關(guān)系不能馬上落實(shí)，無(wú)法針對(duì)有困難的黨員開展幫扶活動(dòng)和教育活動(dòng)。

三、 探索高校社會(huì)互聯(lián)新機(jī)制

高校黨務(wù)部門和社會(huì)基層黨組織要想通過(guò)合力促進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌思想，樹立一體化管理的新觀念。高校黨務(wù)部門需要加大對(duì)畢業(yè)生黨員離校前的教育工作，及時(shí)了解學(xué)生黨員出外實(shí)習(xí)情況，避免學(xué)生黨員長(zhǎng)期不參與組織生活，在一定程度上也可以減少學(xué)生在找工作過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患。

另一方面，由于畢業(yè)生實(shí)習(xí)就業(yè)流動(dòng)性大，組織關(guān)系又在學(xué)?；蛘呤恰翱诖崩?，所以社會(huì)基層黨組織的工作難度較大。社會(huì)基層黨組織只有增強(qiáng)區(qū)域協(xié)助管理的意識(shí)，才能將流動(dòng)黨員管理工作化被動(dòng)為主動(dòng)，落實(shí)好國(guó)家針對(duì)流動(dòng)黨員的各項(xiàng)規(guī)章制度。

其次是創(chuàng)新工作載體，試行組織生活聯(lián)開。以高校社會(huì)支部聯(lián)誼的方式開展組織生活。使已經(jīng)畢業(yè)的黨員和高校即將就業(yè)的學(xué)生黨員相互溝通，變區(qū)域內(nèi)單向的活動(dòng)為區(qū)域間的互動(dòng)活動(dòng)。通過(guò)“已就業(yè)聯(lián)系未就業(yè)”的形式，使社會(huì)基層黨組織的黨員經(jīng)常聯(lián)系畢業(yè)生流動(dòng)黨員，努力增強(qiáng)他們的歸屬感。

最后是創(chuàng)新組織體系，建立不留死角、不留空白，縱向到底、橫向到邊的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。高校負(fù)責(zé)錄入流動(dòng)黨員的基本情況、如何時(shí)何地入黨，黨費(fèi)繳納情況、獎(jiǎng)懲情況、參與組織生活情況等等，構(gòu)建高校社會(huì)一體化的黨員信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員信息資源共享。高校和社會(huì)黨組織也可以通過(guò)網(wǎng)上黨建信息平臺(tái)接受黨員的情況反映、問題咨詢和工作建議，開展遠(yuǎn)程黨員教育活動(dòng)和組織生活，真正達(dá)到流動(dòng)黨員管理的“時(shí)空”雙突破。

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