葉星 張庭芳

摘 要：眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)家的一大產(chǎn)業(yè)，而水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。因此，建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程刻不容緩?，F(xiàn)階段，需要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，從而論述建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程的重要作用和發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水利工程；現(xiàn)狀；重要作用；發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，因此，要建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、人民增收具有重要的意義。本文結(jié)合當(dāng)今農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的基本情況，對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的作用、節(jié)水抗旱技術(shù)等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和發(fā)展提供幾條可行性建議，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)水利工程

為了達(dá)到防洪、灌溉、除澇、供水、發(fā)電、水土保持、水資源保護(hù)等而修建的所有工程的統(tǒng)稱(chēng)。用于控制、調(diào)配自然界的地表水及地下水，達(dá)到除害興利目的。農(nóng)業(yè)水利工程的修建，能培養(yǎng)出高級(jí)工程技術(shù)人才，為農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)水利工程的現(xiàn)狀

2.1 工作人員綜合素質(zhì)參差不齊

專(zhuān)職人員的綜合素質(zhì)不高，整體技術(shù)水平偏低，無(wú)法滿(mǎn)足水利建設(shè)技術(shù)、管理的需求。由于工作條件艱苦，且待遇相對(duì)較低，也造成了人才的流失；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)國(guó)有水管單位的42萬(wàn)職工中僅有15000人是高級(jí)技術(shù)人才，這個(gè)數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了一點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程方面的高級(jí)人才極其欠缺。

2.2 農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不完善

我國(guó)很多地區(qū)的水利設(shè)施都是之前建設(shè)的，大多都是一些小型工程，這些工程的設(shè)施都已非常老舊，有的甚至都超過(guò)了使用的年限，對(duì)設(shè)施的維護(hù)、維修力度不夠；另外，國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)投入不足，對(duì)水利工程的建設(shè)帶來(lái)不利的影響；改造水利工程是一項(xiàng)異常艱巨的過(guò)程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此，地方政府對(duì)支持農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是心有余而力不足，缺乏資金支持。

2.3 對(duì)農(nóng)業(yè)水利的規(guī)劃不夠完善

農(nóng)業(yè)水利是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，因此，只有制定一個(gè)詳細(xì)的、科學(xué)的、長(zhǎng)久的規(guī)劃，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的長(zhǎng)久使用。就目前而言，我國(guó)的很多水利工程都缺乏完善的規(guī)劃，對(duì)水利工程規(guī)劃相關(guān)的銜接工作做的還不夠好，甚至對(duì)于建設(shè)的核心區(qū)也沒(méi)有一個(gè)全面的計(jì)劃，這樣就造成建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題的產(chǎn)生，例如：建設(shè)目標(biāo)不明確，難以控制進(jìn)度等。

3 農(nóng)業(yè)水利工程的重要作用

3.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)水利工程是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要條件。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的核心就是糧食，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高離不開(kāi)水利工程，水利工程對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

3.2 不斷提高農(nóng)民的生活水平

可以建設(shè)農(nóng)村飲水工程來(lái)保障農(nóng)民的飲水，供水工程的建設(shè)，在一定程度上改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少或避免各種流行疾病的產(chǎn)生，因此，農(nóng)業(yè)水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)人民增收的基本條件，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，才能不斷提高農(nóng)民的生活水平。

3.3 有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境

對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的要求，也是促進(jìn)生態(tài)文明現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的重要條件。水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善不可或缺的保障系統(tǒng)；加快水利工程建設(shè)和發(fā)展，不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；水利工程建設(shè)為防洪、供水、生態(tài)等提供了安全保障，因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

4 農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱技術(shù)

4.1 節(jié)水抗旱栽培技術(shù)

深耕深松技術(shù)指以土蓄水，進(jìn)行深耕深松，以便加厚土層，增加土壤的透水性，從增加土壤的蓄水量；選用抗旱的農(nóng)作物品種，也可以達(dá)到節(jié)水抗旱的目的；在旱地上施足有機(jī)肥，可降低用水量55%左右，因此，要合理增施有機(jī)化肥，以肥補(bǔ)水，降低單位產(chǎn)量作物的用水量；防旱保墑的田間管理，正確運(yùn)用耕種技術(shù)保持和維護(hù)土壤的水分；地面覆蓋保墑技術(shù)，可選用一些容易找到的材料進(jìn)行覆蓋，例如：薄膜、秸稈覆蓋。

4.2 節(jié)水灌溉技術(shù)

節(jié)水灌溉技術(shù)有很多，像田間地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技術(shù)等。其中，田間地面灌水技術(shù)可以節(jié)水20%，在習(xí)慣大水漫灌的的地區(qū)，可進(jìn)行推廣使用，長(zhǎng)溝改成短溝，可以有效控制田間灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可節(jié)水40%左右；采用地面灌溉技術(shù)和微灌技術(shù)，可節(jié)水80%以上。

5 發(fā)展策略

5.1 加強(qiáng)整治

要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程和設(shè)施加強(qiáng)整治，對(duì)大中型灌溉排水泵站進(jìn)行更新改造，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)田的灌排體系進(jìn)行不斷完善。

5.2 進(jìn)行總體的規(guī)劃

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，就要根據(jù)我國(guó)新增的糧食生產(chǎn)能力，作出合理的規(guī)劃，由市、縣組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，編制灌溉區(qū)總體規(guī)劃，增加灌溉渠道和配套設(shè)施等，保證不打亂自然排水流勢(shì)，立足實(shí)際，合理布置灌溉區(qū)，例如：在資源充足的地區(qū)，科學(xué)選擇溝、渠，新建一些灌區(qū)，這樣可以有效增加農(nóng)田灌溉面積，也為農(nóng)民灌溉農(nóng)田提供了便利的條件，在一定程度上降低了農(nóng)民灌溉農(nóng)田投入的成本。

5.3 改進(jìn)、完善農(nóng)業(yè)水利新機(jī)制

對(duì)于完善農(nóng)業(yè)水利工程新機(jī)制，需要發(fā)揮國(guó)家和地方政府的優(yōu)勢(shì)，要為農(nóng)村水利工程建設(shè)提供財(cái)力的支持，加大對(duì)水利工程建設(shè)的投入力度，建議市、縣將中小型水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并每年撥出專(zhuān)款，解決資金投入問(wèn)題；另外，政府要做好水利工程建設(shè)的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳建設(shè)水利工程對(duì)農(nóng)民的好處，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民自動(dòng)參與到水利工程建設(shè)中去，有利于解決水利工程建設(shè)所需的人力問(wèn)題，有利于水利工程施工工作的開(kāi)展。

5.4 以重點(diǎn)縣水利工程建設(shè)帶動(dòng)其他水利建設(shè)

為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的范圍，就要加強(qiáng)重點(diǎn)縣的水利工程建設(shè)，以拉動(dòng)其他地區(qū)水利的建設(shè)。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，并不斷完善相關(guān)配套服務(wù)，以保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收的目標(biāo)。

5.5 實(shí)施水利惠農(nóng)政策

政府要加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度，按照區(qū)域面積，實(shí)施惠農(nóng)政策，例如：實(shí)施電費(fèi)、水費(fèi)的補(bǔ)貼政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；實(shí)施水庫(kù)管護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼，確保水庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免大旱之年無(wú)水可用現(xiàn)象的發(fā)生。

5.6 積極建設(shè)中小型水利設(shè)施

加快建設(shè)中小型水利設(shè)施，像小塘壩、小水池等。建設(shè)時(shí)，要立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如噴灌滴灌、管道輸水等，增強(qiáng)抗旱的范圍和面積。

6 結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高具有至關(guān)重要的作用，因此，為了促進(jìn)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，本文對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了論述，進(jìn)而對(duì)其重要作用和農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱技術(shù)進(jìn)行了分析，最后為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供了一些有效的建議，希望可以為農(nóng)業(yè)水利研究者提供一些借鑒經(jīng)驗(yàn)。

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作者簡(jiǎn)介：葉星（1985-），女，新疆人，助理工程師，水利工程方向。

張庭芳（1986-），女，新疆人，，助理工程師，水利工程方向。