周全新

摘要：高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨著職業(yè)定位模糊、工作界限不清、職業(yè)認(rèn)同低、進(jìn)入門檻低等困境。因此，要建立一整套輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)、專業(yè)化評(píng)價(jià)和職稱評(píng)聘體系，在制度層面為輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)提供保障。關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；職業(yè)化；建設(shè)中圖分類號(hào)：G645.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-7836（2014）02-0034-02高校輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生思想政治教育和日常事務(wù)管理的組織者，是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人，是高校政工干部隊(duì)伍中的骨干力量[1]。職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的必由之路，是穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍、強(qiáng)化學(xué)生思想政治教育的基本前提。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)必須以一定的制度建設(shè)作為保障。一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的意義

1.有利于明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。通過輔導(dǎo)員職業(yè)化的政策導(dǎo)向，可以有效地引導(dǎo)輔導(dǎo)員把工作重心放在學(xué)生思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和學(xué)生事務(wù)管理上，不斷提高職業(yè)能力，保證精力投入，高質(zhì)量履行職責(zé)，完成工作任務(wù)[2]。

2.有利于穩(wěn)定輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍。通過職業(yè)化建設(shè)，使輔導(dǎo)員能夠明確職業(yè)方向，能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)理想，能夠增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)成就感，能夠安心從事本職工作，能夠穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康發(fā)展。

3.有利于輔導(dǎo)員專業(yè)技能的提高。通過職業(yè)化建設(shè)，可以促進(jìn)輔導(dǎo)員在思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及學(xué)生事務(wù)管理等領(lǐng)域進(jìn)行探索和努力，在系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練和培養(yǎng)中獲得相應(yīng)的專業(yè)支撐，在具體的工作實(shí)踐中獲得相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)能力，從而進(jìn)一步提高自身的專業(yè)水平。

4.有利于提高輔導(dǎo)員的職業(yè)歸屬感。通過職業(yè)化建設(shè)，使政府、社會(huì)和高校形成共識(shí)：像其他職業(yè)一樣，輔導(dǎo)員隊(duì)伍是有其嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)。從而使輔導(dǎo)員職業(yè)得到社會(huì)的理解和尊重，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，提升職業(yè)聲望，提高社會(huì)認(rèn)可度，增強(qiáng)崗位吸引力，從而增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的歸屬感和成就感。二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的困境

1.職業(yè)定位模糊。目前高校人事部門仍將輔導(dǎo)員劃歸為具有“雙肩挑”職能的行政管理人員，甚至在一些教師和學(xué)生眼中，輔導(dǎo)員就是管理學(xué)生的“辦事人員”，雖然也將其當(dāng)作高校教師中的一員來稱呼，但對(duì)其身份的認(rèn)同如同學(xué)校的教學(xué)輔助人員和后勤管理人員被看作老師一樣，其角色定位一直不夠明晰和準(zhǔn)確，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作的積極性不高。

2.工作界限不清。在實(shí)際工作中，沒有一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來界定輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和工作邊界。在高校，凡與學(xué)生有關(guān)的事務(wù)，往往首先想到的就是找輔導(dǎo)員解決。輔導(dǎo)員成了管理學(xué)生事務(wù)的“雜家”和“保姆”，甚至有人形象地稱輔導(dǎo)員為“救火隊(duì)”。他們的時(shí)間被大量事務(wù)性工作所占據(jù)，更多的時(shí)候是以學(xué)生“辦事員”的形象出現(xiàn)，從而忽視了學(xué)生德育教育這一本質(zhì)要求。這種角色定位的不清背離了其德育教育的本位作用，弱化了輔導(dǎo)員的基本職責(zé)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員疲于奔命，舍本逐末，成就感缺失。

3.職業(yè)認(rèn)同低。雖然輔導(dǎo)員在學(xué)生思想政治教育和管理工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，但高校的工作重心是教學(xué)和科研，加之輔導(dǎo)員的待遇低、發(fā)展空間有限，致使人們認(rèn)為輔導(dǎo)員工作不可是長(zhǎng)期或終生從事的職業(yè)，只能是暫時(shí)性、階段性和過渡性的工作，根本談不上是一種職業(yè)。很多輔導(dǎo)員只是把輔導(dǎo)員崗位當(dāng)作一個(gè)跳板，時(shí)刻想著轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教師崗位或者報(bào)考碩士或博士，一走了之。這導(dǎo)致輔導(dǎo)員職業(yè)思想不牢固，工作不安心，隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)[3]。

4.進(jìn)入門檻低。在思想觀念上缺乏對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)的價(jià)值認(rèn)同。與專業(yè)教師相比，高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)往往降低門檻，本科或者碩士研究生學(xué)歷即可，專業(yè)也不作限制，思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)專業(yè)較少。這導(dǎo)致輔導(dǎo)員專業(yè)背景和學(xué)歷等方面的差異，無形中降低了輔導(dǎo)員的進(jìn)入門檻，專業(yè)屬性不明顯，職業(yè)認(rèn)可度低，吸引力不強(qiáng)。三、輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的途徑

1.建立完善的資格準(zhǔn)入機(jī)制。這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到輔導(dǎo)員工作的社會(huì)威望和社會(huì)地位，也關(guān)系到輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的整體水平。因此，教育行政部門和高校要建立嚴(yán)格科學(xué)的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高素質(zhì)，重視輔導(dǎo)員的資格準(zhǔn)入和合理配備。根據(jù)目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，必須從源頭上解決輔導(dǎo)員的職業(yè)身份和職業(yè)資格問題。輔導(dǎo)員的職業(yè)資格包括以下幾個(gè)方面：在政治上，必須是中共黨員；在學(xué)歷上，必須具有碩士及以上學(xué)位；在職業(yè)素質(zhì)上，必須有較高的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)；在職業(yè)能力上，必須具備較強(qiáng)的組織管理能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)研究能力等；在專業(yè)上，必須是思想政治教育以及教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等專業(yè)；在資格準(zhǔn)入上，必須具備“高校教師資格證書”和“高校輔導(dǎo)員資格證書”，同時(shí)，輔導(dǎo)員入職后，還要繼續(xù)取得“就業(yè)指導(dǎo)師資格證書”、“職業(yè)生涯規(guī)劃師資格證書”、“心理咨詢師資格證書”等，作為輔導(dǎo)員職稱和職務(wù)晉升的必要條件[4]。職業(yè)資格證書是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化的必然。輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證制度目前還未真正實(shí)行，政府勞動(dòng)部門和教育主管部門應(yīng)盡快把這一制度提上議程，為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)提供政策支持和制度保障。

2.加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的核心內(nèi)容。我國(guó)著名教育家顧明遠(yuǎn)先生曾經(jīng)說過：“社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化才有社會(huì)地位，才能受到社會(huì)的尊重。如果一種職業(yè)是人人可以擔(dān)任的，則在社會(huì)上是沒有地位的。”所謂“術(shù)業(yè)有專攻”，解決輔導(dǎo)員職業(yè)困惑的有效辦法就是對(duì)輔導(dǎo)員自身的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力進(jìn)行專業(yè)化的訓(xùn)練和培養(yǎng)，從而使輔導(dǎo)員工作分工更加科學(xué)化，工作內(nèi)容更加專業(yè)化，工作職責(zé)更加規(guī)范化。輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)主要包括：過硬的思想政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德素質(zhì)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)、全面的綜合能力素質(zhì)和健康的身心素質(zhì)。輔導(dǎo)員的職業(yè)能力主要包括：組織管理能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)研究能力等。只有強(qiáng)化輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，才能使輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)具備強(qiáng)大的專業(yè)支撐和知識(shí)背景，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)和水平，需要專門的機(jī)構(gòu)來考核和認(rèn)證，即輔導(dǎo)員必須要經(jīng)過思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，并通過輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證部門的認(rèn)證。

3.建設(shè)專業(yè)化的評(píng)價(jià)體系。建立科學(xué)規(guī)范的輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)體系、考核制度以及晉升制度是輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的基本保障[5]。因此，教育行政部門和高校必須建立專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的輔導(dǎo)員考核制度和考核細(xì)則，科學(xué)規(guī)劃輔導(dǎo)員的選拔、使用、培訓(xùn)、考核、晉升，形成全方位、立體式的管理和考評(píng)體系。應(yīng)堅(jiān)持定期考評(píng)與不定期考評(píng)相結(jié)合、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則。輔導(dǎo)員的考評(píng)要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)生工作部（處）牽頭，人事處、團(tuán)委、二級(jí)學(xué)院和學(xué)生代表共同組成考評(píng)小組，全面、客觀、真實(shí)地對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果要在全校公布，對(duì)考核為優(yōu)秀的輔導(dǎo)員要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為其職稱和職務(wù)晉升的優(yōu)先條件；對(duì)考核不稱職的輔導(dǎo)員要進(jìn)行及時(shí)分流和淘汰，形成輔導(dǎo)員能上能下的機(jī)制和通道。

4.建立專業(yè)化的職稱評(píng)聘體系。缺乏一套獨(dú)立有效的輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘體系，是導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定、職業(yè)定位模糊、發(fā)展通道不暢主要原因，也是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的一大障礙。因此，要推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，必須打通輔導(dǎo)員職稱晉升的通道，為輔導(dǎo)員搭建合理的職業(yè)發(fā)展階梯，建立相應(yīng)的制度保障。由于輔導(dǎo)員兼具教師和行政管理“雙重身份”，輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)屬性是大學(xué)生思想政治教育和德育工作，其職稱評(píng)聘應(yīng)納入高校思想政治教育系列[6]。但是，輔導(dǎo)員與思想政治理論專職教師的職稱評(píng)聘指標(biāo)必須相區(qū)別。要成立相應(yīng)的職稱評(píng)聘委員會(huì)，制定相應(yīng)的職稱評(píng)聘指標(biāo)，對(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)在指標(biāo)、序列和評(píng)審上均應(yīng)實(shí)行“單列制”，并設(shè)置相應(yīng)的職稱序列，即助教、講師、副教授、教授級(jí)輔導(dǎo)員四個(gè)序列。此外，還應(yīng)該打通輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升通道，可設(shè)置副科級(jí)、科級(jí)、副處級(jí)和處級(jí)輔導(dǎo)員四個(gè)級(jí)別。同時(shí)，高校要提高輔導(dǎo)員的工作待遇，要使輔導(dǎo)員的收入不低于同級(jí)專業(yè)教師的收入水平，另外，還要設(shè)立輔導(dǎo)員工作特殊崗位補(bǔ)貼，由教育財(cái)政和高校財(cái)務(wù)按比例支付，按照輔導(dǎo)員的績(jī)效考評(píng)結(jié)果發(fā)放?？傊?，高校要為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)建設(shè)提供一系列制度保障和政策支持，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的吸引力，提高輔導(dǎo)員工作的社會(huì)地位，使輔導(dǎo)員工作成為可以一生從事的職業(yè)。參考文獻(xiàn)：[1]〖ZK（#〗中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的意見[EB/OL].中國(guó)文明網(wǎng)，2004-08-26.[2]教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校班主任輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見（教社政[2005]2號(hào)）[EB/OL].中華人民共和國(guó)教育部.[3]倪娟，杜德省.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑[J].工會(huì)論壇，2012，（3）.[4]嚴(yán)寬.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的問題及對(duì)策[J].科技信息，2011，（15）.[5]劉兵.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的困境與出路[J].無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（2）.[6]孟鑫.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].職業(yè)時(shí)空，2012，（2）.