李祁蓮

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，深化科研所合同管理，不僅能強(qiáng)加科研合同的內(nèi)部管理，同時(shí)還能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上降低科研成本，提高科研工作的社會(huì)效益及自身的經(jīng)濟(jì)效益。在此，本文從以下幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)科研所合同管理的強(qiáng)化途徑進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：科研院所；合同管理；強(qiáng)化途徑

術(shù)合同簽訂后，技術(shù)實(shí)際上就以商品的身份進(jìn)入市場(chǎng)，在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)，國(guó)家有很多優(yōu)惠政策方便了技術(shù)市場(chǎng)，為技術(shù)和科技成果的轉(zhuǎn)化打開了方便之門?？蒲兴鶅?nèi)部的項(xiàng)目實(shí)施和組織，多數(shù)由若干部門在一起協(xié)調(diào)完成，為保證各個(gè)部門在一起協(xié)調(diào)時(shí)可以有更高的工作效率，可通過內(nèi)部的協(xié)議合同明確責(zé)任和工作內(nèi)容，以確保內(nèi)部科研合作的高效性。

一、強(qiáng)化預(yù)算工作，事前簽訂好合同

（一）合同管理制自啟用之初到現(xiàn)在，合同管理要求逐漸增高

這一點(diǎn)無論在國(guó)家要求方面，還是在部隊(duì)要求方面都有所體現(xiàn)。在過去，科研合同確定的主要依據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)兼顧收益及科研運(yùn)行，主觀性較高。但是現(xiàn)階段科研合同的制定雖同樣根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，只是需先預(yù)測(cè)成本費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，隨后雙方展開談判后通過協(xié)商簽訂生產(chǎn)合同，進(jìn)而產(chǎn)生合同價(jià)款。這一過程的實(shí)施需要有合理報(bào)價(jià)作為支撐。所謂合理報(bào)價(jià)，客觀上講就是指該報(bào)價(jià)需具備真實(shí)性，能夠真實(shí)的反映出與科研成本相關(guān)的資金情況，如成本、費(fèi)用、收益等。為達(dá)到產(chǎn)品報(bào)價(jià)的完善與優(yōu)化，一方面在接受任務(wù)時(shí)，我們需要做到心中有數(shù)；另一方面在產(chǎn)品生產(chǎn)期間，我們應(yīng)該明確了解本產(chǎn)品真實(shí)造價(jià)?？梢哉f把握好產(chǎn)品真實(shí)成本是如實(shí)反映其造價(jià)的重要前提和基礎(chǔ)。以某生產(chǎn)合同為例，該合同簽訂之前，科研所相關(guān)人員先對(duì)其進(jìn)行了成本測(cè)算，然后以此為基礎(chǔ)同軍方談判，談判過程曲曲折折經(jīng)歷了幾個(gè)回合，后經(jīng)雙方不斷協(xié)商，終于在認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上將合同簽訂了下來。由此可以看出，合同談判過程并不是一帆風(fēng)順的，很多時(shí)候合同雙方在某些觀念上不易產(chǎn)生共識(shí)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因多是圍繞報(bào)價(jià)，如對(duì)方認(rèn)為報(bào)價(jià)高，而我方又缺乏說辭使對(duì)方相信我們報(bào)價(jià)的公平性。但是無論怎樣，其根本原因還是我們手中掌握資料的不足，導(dǎo)致成本預(yù)算的說服力不夠。這和我們上街購(gòu)物是一樣的道理，如果沒有實(shí)際把握好自身購(gòu)買力的情況，知識(shí)一味的瘋狂購(gòu)物，到最后無法支付賬款時(shí)便顯現(xiàn)出了難堪。這一道理放在企業(yè)身上同樣奏效，營(yíng)運(yùn)資金需要同營(yíng)運(yùn)需求緊密結(jié)合起來取看待，而不能通過流動(dòng)資產(chǎn)取進(jìn)行估算，因此企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中一定要做好預(yù)算工作，準(zhǔn)確把握好營(yíng)運(yùn)資金情況，因?yàn)樗軌蛴行?dòng)資金管理的運(yùn)行，同時(shí)為其績(jī)效評(píng)價(jià)提供參考。

（二）流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目問題的處理，也就是收賬款和存貨問題的管理

對(duì)于收賬款問題，其堅(jiān)持的原則就是越早收回越好，可以通過相應(yīng)的期限和折扣標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行賬款的管理，還可以通過對(duì)客戶的等級(jí)評(píng)定、賬齡的控制等方法來進(jìn)行賬款的管理。對(duì)于存貨的問題，上面所闡述的是戴爾公司零存貨的管理方式，這種方式是一種非常極致的方式，也被很多企業(yè)通過實(shí)踐證明了，這是一種避免存貨行之有效的方法，但是要想更好的實(shí)現(xiàn)這種管理對(duì)企業(yè)有很高的要求，不僅要具有實(shí)力和信譽(yù)，更好合理的處理好上下游企業(yè)之間的聯(lián)系。

現(xiàn)如今我國(guó)企業(yè)并不能很好的做到隨時(shí)購(gòu)入或銷售物質(zhì)，其原因不僅因?yàn)椴牧蠒?huì)出現(xiàn)斷檔，另外供貨途中如果發(fā)生故障，物資短缺就會(huì)影響到經(jīng)營(yíng)，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。而為了避免發(fā)生停業(yè)待貨的問題，企業(yè)就要對(duì)貨物進(jìn)行儲(chǔ)存，進(jìn)而也就需要大量的資金，各項(xiàng)開支都會(huì)極大的增加，資金如果占用過多不僅增加了利息，而且還會(huì)造成利潤(rùn)的流失。

因此必須要對(duì)存貨的成本和效益二者之間進(jìn)行選擇，使二者能夠妥善的結(jié)合到一起。總體來說，上述那種極限管理方式還是有值得參考的地方，對(duì)降低存貨的資金、提高經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。對(duì)于產(chǎn)品積壓過多的企業(yè)就要在銷售的方法上進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入的分析，采取相應(yīng)的解決對(duì)策，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目的管理， 主要是對(duì)短期借款與應(yīng)付賬款的管理

我們所說的流動(dòng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理指的是對(duì)于短期的借款以及應(yīng)付的賬款進(jìn)行記錄以及保存的管理。通常，最普遍的短期籌資方法就是向銀行進(jìn)行短期的貸款，只有與銀行長(zhǎng)期保持良好的溝通關(guān)系才能夠順利地進(jìn)行短期的貸款程序。相關(guān)的企業(yè)可以與幾家銀行建立良好的友誼關(guān)系，通過銀行對(duì)公司平時(shí)的資金進(jìn)行處理，而且相關(guān)的企業(yè)要將貸款用在刀刃上，只有合理地將貸款進(jìn)行分配以及使用，才能使公司獲取相應(yīng)的利益，才能更好地與銀行維持良好長(zhǎng)期的合作關(guān)系，才能使公司具有良好的信譽(yù)，方便今后在其他方面的貸款項(xiàng)目的進(jìn)行。正如前面所講到的，所謂的應(yīng)付貸款是作為商業(yè)信用的一種方式，由于一些特殊情況的發(fā)生，使企業(yè)臨時(shí)需要大量的資金，但是企業(yè)沒有額外的資金可以進(jìn)行臨時(shí)的周轉(zhuǎn)，其它的方法還存在著一定資金成本的風(fēng)險(xiǎn)性，這時(shí)候企業(yè)就要與對(duì)方進(jìn)行一定的協(xié)商，進(jìn)行應(yīng)付賬款延遲的手段，除了應(yīng)付款之外，相關(guān)的企業(yè)還可以采取商業(yè)票據(jù)或者是預(yù)收賬款的方式來維持商業(yè)信用。由于商業(yè)信用自身具有方便獲取以及資金的成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，所以相關(guān)的企業(yè)可以將其作為重要的融資方式來進(jìn)行企業(yè)的融資?？偟膩碚f，所謂的對(duì)于營(yíng)運(yùn)資金管理的強(qiáng)化指的就是以減少風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，在一定的程度上加強(qiáng)資金的使用效益，通過降低成本，增加收益。

二、加強(qiáng)科研合同的內(nèi)部管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，加強(qiáng)內(nèi)部合同的管理更是提高科研院所經(jīng)濟(jì)效益、強(qiáng)化其在業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要任務(wù)，而這種內(nèi)部管理要結(jié)合科研院所從事的具體研究項(xiàng)目的性質(zhì)作用到其研究的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。例如一個(gè)科研園所要在與相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)簽署一項(xiàng)科研產(chǎn)品的生產(chǎn)合作合同之前需要有針對(duì)性的做好大量的準(zhǔn)備工作，以通過對(duì)科研產(chǎn)品本身的研究在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)獲取更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這種經(jīng)濟(jì)利益的追求需要建立在保質(zhì)保量完成生產(chǎn)合同條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？茖W(xué)的內(nèi)部管理是科研院所挖掘其內(nèi)部生產(chǎn)潛力、控制生產(chǎn)成本、強(qiáng)化總利潤(rùn)的有效方式。

為強(qiáng)化科研院所對(duì)科研合同的有效管理，其需要結(jié)合自身發(fā)展特征與實(shí)際情況構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、科學(xué)化的綜合管理模式，從而進(jìn)一步完善其科研合同方面的管理制度，具體需要從以下三方面做起：首先，完善科學(xué)管理模式，在統(tǒng)一院所內(nèi)部員工認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上制定嚴(yán)格完善的管理模式，以確保科研合同管理的科學(xué)性。其次，強(qiáng)化內(nèi)部分析與檢測(cè)，在對(duì)科研合同進(jìn)行科學(xué)的管理過程中要對(duì)其相關(guān)問題進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治雠c預(yù)測(cè)，從而做到有效的控制管理成本。最后，加大對(duì)相關(guān)部門的管理要求，使其在新的管理模式的要求下不斷提高專業(yè)及管理方面的水平促使科研工作人員在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化自身的從業(yè)素質(zhì)，最終確?？蒲泻贤懈鳁l款的順利執(zhí)行與有效落實(shí)。

三、不斷降低研制成本，最大限度地提高科研收益

在進(jìn)入生產(chǎn)之前的一個(gè)重要的工作就是簽訂生產(chǎn)合同，這樣在簽訂合同之后，我們?cè)谏a(chǎn)的過程中就要嚴(yán)格按照合同上的規(guī)定進(jìn)行操作，循序漸進(jìn)的進(jìn)行著，在合同規(guī)定的期限之內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)期規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。另外還要建立健全合同科學(xué)管理模式，只有在這樣的基礎(chǔ)上，才能更好的搞好成本管理和預(yù)算，以便達(dá)到真正的以內(nèi)部挖潛，從而降低成本，那么也就能夠做到在科學(xué)管理上獲得高效益。

（一）在保證質(zhì)量的前提下，尋求低消耗建立健全質(zhì)量保證體系

在健全質(zhì)量體系的基礎(chǔ)之上，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，要從其內(nèi)部采取并實(shí)行質(zhì)量成本核算制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量成本核算體系的一系列措施，并科學(xué)執(zhí)行《質(zhì)量成本核算辦法》，尤其是對(duì)于成本預(yù)算防費(fèi)以及鑒定產(chǎn)生的費(fèi)用上，減少內(nèi)外部的損失和消耗，根據(jù)具體科研項(xiàng)目的實(shí)際情況，酌情管理和核算，在成本核算這項(xiàng)工作中，可以細(xì)化到科室、班組等，實(shí)行一定程度上的班組責(zé)任制。在制定成本核算制度時(shí)，要注意獎(jiǎng)罰規(guī)定是完善其制度的有效途徑之一，這樣不僅能有效控制核算陳本，還能夠更好的挖掘科研院的內(nèi)部潛力，這樣也有利于在挖掘外部潛力時(shí)消耗一定的費(fèi)用。另外，降低和節(jié)約產(chǎn)品成本，要從每個(gè)員工做起，員工也要樹立起相應(yīng)的節(jié)約成本意識(shí)，這也是從整體上降低成本費(fèi)用，提高節(jié)約的質(zhì)量和效率。那么對(duì)于一些能夠直接計(jì)入成本核算的對(duì)象就要直接計(jì)入，不能直接計(jì)入的我們就可以采取費(fèi)用先歸集，再按照一定的種類或方法進(jìn)行計(jì)入該成本項(xiàng)目。

（二）對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和儀器的充分利用

國(guó)有科研事業(yè)單位的所有設(shè)備和儀器，都是寶貴的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)該得到妥善的保管和充分的利用，方不至于損失或浪費(fèi)國(guó)家資源。對(duì)于現(xiàn)有設(shè)備、儀器的利用，應(yīng)盡量做到物盡其用，合理、高效的使用已有的儀器設(shè)備，尤其是通用儀器設(shè)備應(yīng)注意合理使用，盡量避免重復(fù)購(gòu)置。在生產(chǎn)計(jì)劃的制定時(shí)，應(yīng)注意充分調(diào)配各設(shè)備的使用，安排好計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，避免設(shè)備一時(shí)都要用或一時(shí)沒人用的問題出現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)于設(shè)備和儀器的檢定、維護(hù)，也需要定期進(jìn)行，妥善開展，確?，F(xiàn)有設(shè)備和儀器工作狀態(tài)穩(wěn)定，工作成果準(zhǔn)確有效，這也可以相對(duì)減少設(shè)備的采購(gòu)、維護(hù)成本。

（三）強(qiáng)化各階段的評(píng)審工作

產(chǎn)品評(píng)審工作包括對(duì)方案、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)定型等工作情況的評(píng)審，其中尤以方案、設(shè)計(jì)的評(píng)審至關(guān)重要。評(píng)審工作的質(zhì)量，直接關(guān)系到產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用情況，強(qiáng)化各階段的評(píng)審工作，有助于降低產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能，避免不必要的重復(fù)工作和各項(xiàng)資源的浪費(fèi)，提高科研生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

提高科研生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益是最終目標(biāo)，而強(qiáng)化成本核算是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要手段。只有做好成本核算工作，才能最大化發(fā)揮相關(guān)經(jīng)費(fèi)的作用，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)的進(jìn)步，提高生產(chǎn)管理水平，改善工作狀況，從而增強(qiáng)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總結(jié)：

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，強(qiáng)化科研院所合同管理，不僅符合了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)還能促進(jìn)科研院所內(nèi)部制度的完善，對(duì)其今后的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。這就要求科研院所的負(fù)責(zé)人，能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研院所的實(shí)際狀況，強(qiáng)化其合同管理，制定出完善的管理制度，確保其落實(shí)，只有這樣才能提高其合同管理效率。（作者單位：中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七一一研究所）

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