☉韓旭東

·國防視野·

世界軍事大勢下我們該做什么

☉韓旭東

最近，習(xí)近平主席提出，研究軍事問題，首先要科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握世界軍事發(fā)展的新趨勢。那么，世界軍事發(fā)展的大勢是什么呢？對于這種大勢的分析，應(yīng)從這樣幾個方面認(rèn)識：

首先要認(rèn)清面臨的時代戰(zhàn)爭。海灣戰(zhàn)爭標(biāo)志著一種新的戰(zhàn)爭形態(tài)正在出現(xiàn)，即一種新的世界性戰(zhàn)爭，它也標(biāo)志著世界性戰(zhàn)爭發(fā)展進(jìn)入到一個新時代。

古代戰(zhàn)爭表現(xiàn)為地區(qū)性的戰(zhàn)爭，隨著社會的發(fā)展，這種地區(qū)性的戰(zhàn)爭逐漸向世界性戰(zhàn)爭演變。第一次世界性戰(zhàn)爭時代就是游牧民族與農(nóng)耕民族之間的戰(zhàn)爭。這種戰(zhàn)爭多次涉及到世界各地。第二次世界性戰(zhàn)爭時代就是近代以來的殖民戰(zhàn)爭。這種戰(zhàn)爭持續(xù)時間長達(dá)500多年。20世紀(jì)長達(dá)近半個世紀(jì)的以美蘇為首的兩大集團(tuán)之間進(jìn)行的冷戰(zhàn)是這次世界性戰(zhàn)爭時代的“謝幕演出”。

兩個世紀(jì)更替階段，又迎來了新的世界性戰(zhàn)爭形態(tài)，這就是以技術(shù)博弈為中心而展開的戰(zhàn)爭。進(jìn)入新世紀(jì)以來，這種戰(zhàn)爭形態(tài)不斷深化，太空、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的博弈日益激烈。同時，這種戰(zhàn)爭博弈為政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域服務(wù)的色彩越來越濃；戰(zhàn)爭涉及的地理區(qū)域具有全球性；戰(zhàn)爭越來越發(fā)生在公共空間里等。不難看出，這是一種當(dāng)今世界軍事發(fā)展大勢。

其次要明確戰(zhàn)爭威脅。《尼布楚條約》簽署后，當(dāng)時的清朝皇帝康熙曾經(jīng)說過，千百年后恐受西洋之累。果不其然，自1840年開始，中國不斷受到殖民列強(qiáng)的威脅。自那時起，中國展開了陸防還是海防之爭，其實質(zhì)就是認(rèn)清國家受到的陸上威脅與海上威脅哪一個更嚴(yán)重的問題。后來的戰(zhàn)爭證明，中國受到的海洋威脅更甚于陸上威脅。再就是，在世界性的殖民戰(zhàn)爭時代，絕大部分國家受到的都是來自海洋方向的威脅。

當(dāng)今，中國受到來自海洋方向的威脅仍然可列為頭號威脅。這主要是因為：進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界各國都把目光轉(zhuǎn)向了海洋，爭當(dāng)海洋強(qiáng)國已經(jīng)成為諸多國家的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。中國已作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署。

應(yīng)當(dāng)說，新中國成立以來，中國基本上將陸上威脅作為主要威脅，一直發(fā)展陸上力量，導(dǎo)致海洋力量薄弱。威脅與實力是相比較而言的，如果實力強(qiáng)，威脅就??；如果實力弱，威脅就大。隨著美國全球戰(zhàn)略重心向亞太方向調(diào)整，美國從海上圍堵中國之勢不斷形成，中國受到美國在海洋方向的威脅日益上升。

縱觀歷史，可以發(fā)現(xiàn)，近代以來出現(xiàn)的世界性強(qiáng)國走的都是戰(zhàn)爭發(fā)展之路，后起的強(qiáng)國將前面的強(qiáng)國打敗后崛起。然而，中國要走一條具有自己特色的強(qiáng)國之路，即和平發(fā)展之路。目前，中國深化改革開放，正在探索走“一路一帶”和平發(fā)展之路。不難看出，中國和平發(fā)展過程中，受到的海洋方向威脅要嚴(yán)重于陸地上受到的威脅，而這種海洋威脅也具有世界性。

第三要構(gòu)建與發(fā)展相適應(yīng)的軍力。中國軍力發(fā)展必須著眼于世界軍事形勢，發(fā)展適應(yīng)于應(yīng)對世界性戰(zhàn)爭威脅的軍力。在發(fā)展軍力進(jìn)程中，由于認(rèn)清了世界軍事發(fā)展形勢，我國的軍力發(fā)展環(huán)境更清晰了；由于認(rèn)清了戰(zhàn)爭威脅具有世界性，我國的軍力發(fā)展就需要著眼于世界，著眼于全球。

我國之所以如此發(fā)展軍力，其原因：一是新中國成立以來，我國軍力發(fā)展一直是維護(hù)“陸權(quán)利益”為中心進(jìn)行的，解決的是第二次世界性戰(zhàn)爭時代沒有解決的問題。隨著以海洋空間爭奪為中心展開的第三次世界性戰(zhàn)爭時代的到來，中國軍力發(fā)展必須調(diào)整思路，由以維護(hù)“陸權(quán)利益”為中心，向以維護(hù)“海權(quán)利益”為中心轉(zhuǎn)變。機(jī)不可失，時不再來。

二是中國位于世界性博弈與競爭的焦點地區(qū)，迫使我國必須以世界性戰(zhàn)爭為基點來發(fā)展軍力。我國位于北冰洋、太平洋和印度洋的中心地帶。我國海洋力量的發(fā)展?fàn)縿又鲊纳窠?jīng)。我國要掌握主動避免被動。

三是隨著我國國家利益在海外不斷拓展，我國海外利益遍布全球，受到的威脅越來越嚴(yán)重。如果沒有相適應(yīng)的軍力，維護(hù)我國海外利益安全將是蒼白無力的。

四是我國?？者h(yuǎn)程或海外作戰(zhàn)能力還有限。如果不以世界性戰(zhàn)爭的眼光認(rèn)識?？哲姲l(fā)展問題，我國?？哲娮鲬?zhàn)能力建設(shè)將會受到制約，或在維護(hù)我國海外利益能力的發(fā)展上受到更多阻力，導(dǎo)致我國?？哲姲l(fā)展無法跟上時代需要。

落后必定挨打。我們永遠(yuǎn)再不能接受被動挨打的現(xiàn)實。

（摘自《瞭望新聞周刊》）