沈海濤

“印假結(jié)婚證因經(jīng)費(fèi)不足”簡(jiǎn)直是亂彈琴

新疆庫爾勒一對(duì)夫妻幾年前在當(dāng)?shù)孛裾诸I(lǐng)了結(jié)婚證，后來買房時(shí)卻得知證件是假的！民政局位負(fù)責(zé)人承認(rèn)：“當(dāng)時(shí)因經(jīng)費(fèi)緊張，局里自己印了一部分，成本低一點(diǎn)，但掃描能看出是假的，用了半年就停了……”

根據(jù)國務(wù)院《婚姻登記條例》以及民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)婚登記領(lǐng)證時(shí)每對(duì)新人須繳納工本費(fèi)9元，該項(xiàng)收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。既然結(jié)婚證收取了工市費(fèi)，為何在該民政局還會(huì)出現(xiàn)無錢購買結(jié)婚證的現(xiàn)象？難道只有該民政局購買結(jié)婚證出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足，其他地方的民政部門都經(jīng)費(fèi)充裕？如果真是如此，那該民政局就得認(rèn)真在自身上查找原因了。因此，簡(jiǎn)單的“經(jīng)費(fèi)不足”很難自圓其說。

民政局印假結(jié)婚證已涉嫌違法。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條明文規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款，情節(jié)較輕的處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。明知是假結(jié)婚證，還有恃無恐地發(fā)出去，一發(fā)就是半年，其主管人員難道沒有責(zé)任？發(fā)出去的假結(jié)婚證為何一直末得到及時(shí)的更換？相關(guān)部門應(yīng)該徹底調(diào)查，給公眾一個(gè)透明的真相。如此忽悠百姓、損毀政府形象，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲。

應(yīng)審視官員為藏錢頭疼背后的體制機(jī)制弊端

2013年12月底，原呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛因受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)采源不明罪，被河北省，衡水中級(jí)法院一審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。而在其任期內(nèi)，馬俊飛最頭痛的一件事便是藏錢。因?yàn)橄啾取百嶅X”的本事，他實(shí)在不會(huì)藏錢。

馬俊飛的案例暴露出鐵路系統(tǒng)在體制機(jī)制上流弊叢生。一是決策不科學(xué)，存在嚴(yán)重的“個(gè)人說了算”問題。馬俊飛主管鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，給哪個(gè)企業(yè)多少運(yùn)輸計(jì)劃、優(yōu)先保障哪個(gè)企業(yè)的運(yùn)輸，都由他說了算。于是企業(yè)把他作為“搞定對(duì)象”，紛紛向他行賄。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管乏力，存在無人管的問題。馬俊飛作為副局長，收受賄賂的次數(shù)多和金額大，不可能沒有一點(diǎn)風(fēng)聲，但鐵道系統(tǒng)紀(jì)檢方面無人管、無人問，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管形同虛設(shè)。三是在鐵路運(yùn)能供需嚴(yán)重失衡的情況下，沒有運(yùn)用價(jià)格杠桿。內(nèi)蒙古鐵路運(yùn)輸由于受設(shè)施和技術(shù)條件限制，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，滿足度只有41%，其中煤炭運(yùn)輸滿足度只有37%。在這種情況下，商業(yè)運(yùn)輸應(yīng)運(yùn)用價(jià)格杠桿，先給誰運(yùn)應(yīng)由價(jià)格說了算，而非領(lǐng)導(dǎo)說了算，這樣可以讓鐵道系統(tǒng)獲取較大利益，而不會(huì)肥了鐵路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)自己的“腰包”。

鐵路系統(tǒng)體制機(jī)制上的弊端，為害的不僅是鐵路運(yùn)輸?shù)墓┬韪鞣?，還禍及鐵路系統(tǒng)某些利欲熏心的領(lǐng)導(dǎo)。從某種意義上講，馬俊飛也是問題體制的受害者。因此，應(yīng)認(rèn)真審視和分析官員為藏錢頭疼的成因，努力消除體制機(jī)制弊端，方是解決問題之根本。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙意義大

近年來，通過各方共同努力，公共場(chǎng)所禁煙工作取得積極進(jìn)展。但也要看到，在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象仍較普遍，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所吸煙，不僅危害公共環(huán)境和公眾健康，而且損害黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象，造成不良影響。為進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所禁煙控?zé)煿ぷ鳎泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

在民間，群眾往往把煙和拉關(guān)系聯(lián)系起來。人們過節(jié)送禮、請(qǐng)客辦事總耍給愛抽兩口的領(lǐng)導(dǎo)干部裝幾條煙意思一下。有的領(lǐng)導(dǎo)干部落馬也與煙有關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)吸的是高價(jià)煙，尤其在公共場(chǎng)所吞云吐霧，會(huì)給群眾留下很不好的印象，一些群眾不禁會(huì)有想法，他的煙會(huì)不會(huì)是“公款煙”，是別人送的還是自己買的？這會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)干部的形象大打折扣。因此在公共場(chǎng)所禁煙，對(duì)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)的形象大有好處。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，自覺做好人民的表率。要革除公共場(chǎng)所吸煙這一陋習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部需率先垂范，起好帶頭作用，影響和帶動(dòng)周圍的人參與到公共場(chǎng)所禁煙的行列中來，從而使更多的人養(yǎng)成在公共場(chǎng)所不吸煙的習(xí)慣。

近年來，中央下發(fā)了一道道禁令狠剎奢靡之風(fēng)，表明了中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、將更多財(cái)力用在發(fā)展和民生上的鮮明態(tài)度和毫不動(dòng)搖的決心。中央明文要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙也絕非小題大做，我們應(yīng)當(dāng)讀懂其背后的深意，明白這一良苦用心。endprint