唐詩佳

（湖南師范大學資源與環(huán)境科學學院，湖南長沙410081）

長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合研究

唐詩佳

（湖南師范大學資源與環(huán)境科學學院，湖南長沙410081）

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間集聚形式。由于缺乏正確引導，長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、園區(qū)特色不鮮明、土地利用效率低下、園區(qū)功能分區(qū)不合理、園區(qū)發(fā)展參差不齊等問題。以此為研究對象，從園區(qū)等級、空間和產(chǎn)業(yè)三大方面提出優(yōu)化整合策略，為長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供參考。

長沙市；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；優(yōu)化整合

1 研究區(qū)域概況

長沙市位于湖南省東北部，面積約為1.18萬km2，是長株潭城市群中心城市，湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展的核心。2012年，長沙市常住人口約為660.62萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6 399.91億元，工業(yè)增加值3 051.94億元，實際利用外資29.77億美元，分別占湖南省的29.62%，28.89%，33.39%，40.89%。

長沙市是湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)時間最早、產(chǎn)業(yè)園區(qū)最為密集、發(fā)展水平最高的地區(qū)。截至2012年底，長沙市設(shè)有各種類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個，其中包括國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個，省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個，包括高新科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)基地等不同類型（見表1）。

表1 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況

經(jīng)過多年的發(fā)展，長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)在湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)中遙遙領(lǐng)先，逐漸成長為長沙市經(jīng)濟發(fā)展的增長極。截至2012年底，長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積160.17 km2，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售總額4 555.08億元，出口交貨值244.70億元，利潤總額349.56億元，直接利用外資10.50億美元，固定資產(chǎn)投資784.04億元，分別占長沙市的1.36%，65.74%，82.46%，58.22%，35.28%，19.54%。

2 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 發(fā)展概況

長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況整體較好，在全省范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對長沙市的經(jīng)濟起到了較強的帶動作用。截至2012年底，長沙市九大產(chǎn)業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積為160.17 km2，期末從業(yè)人數(shù) 444 499人，實現(xiàn)技工貿(mào)收入6 690.22億元，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入4 667.12億元，實際到位外商直接投資10.50萬億元，分別占湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的20.09%，23.94%，39.62%，34.74%，32.45%（見表2）。

表2 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要指標對比

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

大部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成了以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引了一批大型代表企業(yè)入駐，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)集群。然而，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重，如長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長沙市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖南瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)均把電子信息產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，此外新材料、汽車及零部件、工程機械、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)均為多家產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，長沙天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與長沙雨花經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了驚人的一致（見表1）。園區(qū)特色不明顯，雖然園區(qū)設(shè)立的基地名目繁復，但產(chǎn)業(yè)園區(qū)盲目跟風發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，導致園區(qū)名不副實的現(xiàn)象比較明顯。

2.3 空間布局分析

產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功的一個基本要素是必須建立在開放條件相對成熟或具有比較優(yōu)勢的區(qū)域，并按規(guī)劃逐步發(fā)展[1]。從整體上看，長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布較為分散，各區(qū)及所瞎縣、市均有分布，相互之間相隔較遠，不利于園區(qū)之間交流合作（見表3）；園區(qū)土地開發(fā)比重較低，開發(fā)率最高的長沙天心經(jīng)濟工業(yè)開發(fā)區(qū)為56.26%，而開發(fā)率最低的長沙暮云經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)僅13.33%，平均下來僅31.9%，且在已開發(fā)的土地當中，工業(yè)用地比重偏高，絕大部分高于50%，少數(shù)園區(qū)更達80%以上（見表3）。從園區(qū)內(nèi)部來看，園區(qū)功能分區(qū)不明顯，各類用地混雜，工業(yè)用地比重高，服務(wù)用地、生活用地比重低，甚至缺失的現(xiàn)象比較嚴重，降低了園區(qū)土地的綜合利用效率和綜合職能的發(fā)揮。

表3 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地基本情況

2.4 園區(qū)競爭力分析

基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合發(fā)展目標，按照系統(tǒng)性、科學性、目的性、可行性等原則，篩選出3大類13個具體指標，構(gòu)成長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力評價指標體系（見表4）。

表4 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力評價指標體系

通過實地調(diào)研和進入相關(guān)統(tǒng)計部門進行數(shù)據(jù)搜集，獲取長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力指標及統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見表5）。

通過主成分分析法，借助spssq19.0，對數(shù)據(jù)進行處理分析后，得出長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力得分及排名，且將綜合競爭力分解為規(guī)模競爭力、效益競爭力和創(chuàng)新競爭力三大競爭力后，得出各自的得分及排名（見表5）。

綜合分析各產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力得分及排名可以得出以下兩個結(jié)論，從綜合競爭力水平得分和排名看，9大產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以分為3個梯隊：長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于第一梯隊，湖南瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬于第二梯隊，長沙雨花經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、長沙暮云經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、長沙金霞經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)和長沙天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬于第三梯隊；從綜合競爭力構(gòu)成要素來看，各園區(qū)的規(guī)模競爭力、效益競爭力和創(chuàng)新競爭力的得分排名與綜合競爭力得分排名大致一致，部分園區(qū)的某個單項競爭力較強，如湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)模競爭力相較于其他競爭力，優(yōu)勢明顯。

表5 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力分解及綜合競爭力

3 長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合對策分析

產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合應考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[1]，應該包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的優(yōu)化整合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的優(yōu)化整合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城區(qū)關(guān)系的優(yōu)化整合。鑒于產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力水平不一，在空間和產(chǎn)業(yè)方面探索優(yōu)化整合的策略的同時，應綜合考慮園區(qū)發(fā)展等級問題，全面分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合的對策。

3.1 等級優(yōu)化整合

第一梯隊園區(qū)包括長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。這一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)均為老牌國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，競爭力水平較高，發(fā)展比較成熟，區(qū)位優(yōu)勢明顯，集聚力較強，創(chuàng)新能力突出，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育，影響力比較大。這一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應以國家示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展目標，實現(xiàn)以內(nèi)生價值驅(qū)動為主的園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進“產(chǎn)學研”一體化，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮帶頭示范作用，引領(lǐng)其他園區(qū)發(fā)展。

第二梯隊園區(qū)包括湖南瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括新晉的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和擁有國家產(chǎn)業(yè)基地的省級開發(fā)區(qū)，其競爭力水平和區(qū)位條件一般，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本完善，創(chuàng)新能力一般，有少數(shù)較強的產(chǎn)業(yè)，但尚未形成強有力的產(chǎn)業(yè)集群。這一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應以第一梯隊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展目標，在不斷完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺的同時，積極培育園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，主動承接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強園區(qū)對周邊地區(qū)的帶動作用。這一類園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應突出特色，且需注意與第一梯隊園區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，避免同質(zhì)化發(fā)展，其中湖南瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)應繼續(xù)做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進一步鞏固發(fā)展食品加工、新材料和機電產(chǎn)業(yè)；湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應提升有色金屬產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新材料、航空航天和食品產(chǎn)業(yè)。

第三梯隊園區(qū)包括長沙雨花經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、長沙暮云經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、長沙金霞經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、長沙天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)均屬于省級開發(fā)區(qū)，綜合競爭力水平比較弱，單項競爭力水平也不夠突出，區(qū)位優(yōu)勢不明顯（位于市區(qū)或是遠郊），產(chǎn)業(yè)集群不夠發(fā)育。這一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要注意以下幾點：首先，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，長沙雨花經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長沙天心經(jīng)濟工業(yè)開發(fā)區(qū)位于市區(qū)，應加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)城融合；長沙暮云經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)應加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及外溢，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。其次，發(fā)展其他園區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)，同時重點發(fā)展某一項或某幾項基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，長沙雨花經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車及零配件制造，長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)則完善現(xiàn)代物流體系，建好保稅物流區(qū)，長沙天心經(jīng)濟工業(yè)開發(fā)區(qū)著重發(fā)展工程機械配套產(chǎn)業(yè)和環(huán)保能源制造。

3.2 空間優(yōu)化整合

促進園區(qū)與母城的整合，產(chǎn)城結(jié)合發(fā)展。對位于市區(qū)和緊鄰市區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如長沙天心產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長沙雨花經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)等，要促進園區(qū)與城區(qū)的交流，完善園區(qū)城市職能，促進產(chǎn)城融合，使園區(qū)發(fā)展成為母城新城；對于城市郊區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，要促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施一體化，同時注意園區(qū)對城市職能的分流，適當錯位發(fā)展；對于遠離中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長沙暮云經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、湖南瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，應走“開發(fā)區(qū)工業(yè)社區(qū)化”的路子[3]，促進園區(qū)生活功能的完善，同時完善園區(qū)與母城的交通，促進園區(qū)與城區(qū)的交流。

整合園區(qū)內(nèi)部空間，集約精明發(fā)展。集約精明發(fā)展要求園區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)緊湊化和土地利用高效化，用最少的土地、空間、資源，實現(xiàn)最大的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效應。首先，挖掘、開發(fā)區(qū)域存量用地和閑置用地，提高土地的利用率；其次，豐富用地類型，細分土地單元，明確地塊界限，適當提高土地容積率和建筑密度，增加生活居住用地、公共服務(wù)用地、教育培訓用地、研發(fā)孵化用地等用地類型，進一步提高用地效率和完善園區(qū)功能；最后，促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施一體化和共享化，避免重復建設(shè)。

預留生態(tài)用地，兩型生態(tài)發(fā)展。以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展理念為引導，在園區(qū)空間布局時，預留生態(tài)用地，兼顧產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)效應。強化園區(qū)內(nèi)部生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，保持產(chǎn)業(yè)園區(qū)各職能分區(qū)之間及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的生態(tài)隔離。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)并維持環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、天藍水碧、舒適宜人的產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境。促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)用地與母城或周邊地區(qū)生態(tài)用地結(jié)合發(fā)展，共創(chuàng)城市生態(tài)系統(tǒng)。

3.3 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合

集群發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)體系。通過“建鏈”“強鏈”“填鏈”“補鏈”“延鏈”“斷鏈”等六舉并施，形成完整、高效的核心產(chǎn)業(yè)鏈條[4]。鼓勵發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密布局、合作發(fā)展，最終形成功能健全、優(yōu)勢明顯、效益良好、凝聚帶動作用強勁、抗風險性強的產(chǎn)業(yè)集群。以構(gòu)建園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展突破口，帶動發(fā)展園區(qū)其他產(chǎn)業(yè)，整體提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。

改造提升，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。對汽車、機械制造、鋼鐵、機電、有色金屬、注塑、輕印包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行整改，促進新技術(shù)、新裝備在這些產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)與應用，提高生產(chǎn)效率的同時兼顧生態(tài)環(huán)境；大力發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育園區(qū)基礎(chǔ)較好的電子信息、新能源、新材料、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)體系高端化；加速二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育壯大，重點發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

承接轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)體系升級。抓住發(fā)達國家“再工業(yè)化”帶來的全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機，發(fā)揮長沙市“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展步伐。選商引資，有針對性地引進技術(shù)密集、資金密集型企業(yè)的入駐，限制或禁止污染嚴重、效益低下的企業(yè)進園；視野開闊化，以全球化視野指導發(fā)展，不僅要承接我國沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更要緊跟促進發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的節(jié)奏，吸引大型企業(yè)“組團式”遷移，培養(yǎng)“外生性”龍頭企業(yè)。

錯位互補，明確園區(qū)分工定位。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應根據(jù)自身自然稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異，揚長避短，發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展定位，避免同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)錯位發(fā)展。引導園區(qū)形成“競爭-合作”的發(fā)展模式，在競爭發(fā)展的同時，引導園區(qū)之間聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。

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[6]馮章獻，王世君，張穎.中心城市極化背景下開發(fā)區(qū)功能轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].城市發(fā)展研究，2010，17(1)：5-8.

國家發(fā)改委發(fā)布33項國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄

為貫徹落實“十二五”規(guī)劃《綱要》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的有關(guān)要求，加快低碳技術(shù)的推廣應用，促進2020年我國控制溫室氣體行動目標的實現(xiàn)，2014年8月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》（以下簡稱《目錄》），《目錄》涉及煤炭、電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建筑、輕工、紡織、機械、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等12個行業(yè)，共33項國家重點推廣的低碳技術(shù)。

環(huán)保部發(fā)布進口固體廢物許可審批工作有關(guān)文件（征求意見稿）

為進一步規(guī)范固體廢物進口管理，做好取消、下放進口廢物許可審批的銜接工作，環(huán)保部起草了《關(guān)于做好取消、下放進口可用作原料的固體廢物許可審批工作的通知》(征求意見稿)和《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定(試行)》(征求意見稿)，將于2015年1月1日起，取消自動許可進口類固體廢物審批事項、下放限制進口類固體廢物審批事項至省級環(huán)保部門。

工信部節(jié)能司在北京組織召開廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用座談會

為促進電子廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，研究當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題和對策，2014年8月25日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司在北京組織召開了電子廢棄物資源化利用座談會。北京、天津、河北、江蘇、浙江、山東、廣東、四川等地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會、中國再生資源回收利用協(xié)會、中國物資再生協(xié)會等相關(guān)行業(yè)協(xié)會，海爾、格力、格林美、格潤等相關(guān)企業(yè)的負責同志參加了此會議。

會議就電子廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和相關(guān)政策機制等進行了充分研討，提出了創(chuàng)新完善電子廢棄物回收模式、提升資源綜合利用水平的思路和建議。高云虎司長在總結(jié)講話中強調(diào)了廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用對促進可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要意義，提出應發(fā)揮市場決定作用、企業(yè)主體作用和政府引導作用，加強行業(yè)管理，推進商業(yè)模式創(chuàng)新，推進電子廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

Optim ization and integration of industry park in Changsha

TANG Shijia
（College of Resource and Environmental Science,Hunan Normal University,Changsha 410081,China）

As a carrier of industrial developm ent,industry park is of great im portance in regional econom ic developm ent,industrial restructuring and upgrading.Due to the lack of proper guidance,m any problem s appeared such as industrial structure isom orphism,lack of characteristics,low efficiency of land use,unreasonable zoning park,uneven developm ent of the park and so on.This paper put forw ard the strategies about the optim ization and integration of industry park in Changsha from the com petitive level,space and industry.

Changsha；industry park；optim ization and integration

F062.2；X196

：A

：1674-0912（2014）09-0008-05

2014-07-23）

湖南省研究生科研創(chuàng)新項目（CX2013B222）

唐詩佳（1989-），女，湖南衡陽人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展。