《財經(jīng)》《財經(jīng)網(wǎng)》

讀者評論

建立鐵路投融資機制

（《財經(jīng)》2014年第35期“解密鐵路基金”）

我國鐵路的發(fā)展和建設(shè)，之前在很長一段時間都處于一家獨大、自己說了算的局面。隨著經(jīng)濟體制的改革，國民經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，工業(yè)制造水平大幅提升，之前制約鐵路建設(shè)的頑疾已經(jīng)消失。

但從以往經(jīng)驗看來，我國民間資本投資鐵路仍存在三大障礙：一是鐵路投資大、周期長;二是收益回報難以獨立核算;三是傳統(tǒng)鐵路系統(tǒng)的運價機制和運行調(diào)度使得民間資本喪失產(chǎn)品控制權(quán)。“網(wǎng)運分離”模式是把具有自然壟斷性的國家鐵路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，與具有市場競爭性的鐵路客貨運輸分離開，組建國家鐵路路網(wǎng)公司和若干個客運公司、貨運公司，實行分類管理。這一模式有利于建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路投融資機制，為民間資本進入鐵路發(fā)展基金或直接投資鐵路運營提供制度保障和收益保障。

北京 彭麟

能源改革迫在眉睫

（《財經(jīng)》2014年第35期“聚焦清潔能源革命”）

今年入冬以來，我國北方和中東部地區(qū)多個省市深陷十面“霾”伏，空氣質(zhì)量明顯下降。我國能源結(jié)構(gòu)不合理、清潔能源比重偏低、工業(yè)污染缺乏有效治理是霧霾生成的根本原因。治霾的唯一辦法就是進一步加快能源革命的步伐。

說到能源改革，首先要實施能源總量控制，推動能源消費革命。在能源價格改革上，將重點推進石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)價格，天然氣井口價格及銷售價格、上網(wǎng)電價和銷售電價由市場形成，輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。

遼寧 沈建軍

最好讓大型國企上市

（《財經(jīng)》2014年第35期“抓住國企改革主要矛盾”）

2014年被稱為中國全面深化改革的“元年”，財稅改革、戶籍制度改革、簡政放權(quán)、國有企業(yè)改革等接踵而至。十八屆三中全會以來，各層面關(guān)于國資國企改革的動作更是不斷。

北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋的建議值得探討。大型國有企業(yè)最好的改革方向是上市，誰都不占有絕對的主導股份，成為一個完全的公眾公司。國有股份長期存在，但比例漸漸變小才是正道。我們的央企資產(chǎn)都是幾百億、上千億元，這種級別的企業(yè)改混合所有制還不行，因為民資資本都很小，最多幾十億元，幾十億摻到上千億里面是零頭的零頭。這是不對等的。所以央企改革應(yīng)以公眾公司為導向，讓大家都上市。

成都 劉軍