王崧年

摘要：制定和落實(shí)消費(fèi)者后悔權(quán)，不僅是消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的延伸，也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的要求，更是衡量一國市場公平文明的重要指標(biāo)?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的制定明確體現(xiàn)了消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中具有后悔權(quán)，然而，由于法規(guī)還不夠完善及其他原因，網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者后悔權(quán)的落實(shí)仍會(huì)存在問題。筆者在下文中嘗試以《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》為背景對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中的消費(fèi)者后悔權(quán)進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞：《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》；網(wǎng)絡(luò)交易；消費(fèi)者后悔權(quán)

一、消費(fèi)者后悔權(quán)的涵義

消費(fèi)者后悔權(quán)是消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的延伸，但又獨(dú)立于知情權(quán)和選擇權(quán)，是一種新的權(quán)利，即消費(fèi)者在購買取得商品后的一段時(shí)間內(nèi)擁有確定購買使用商品或者撤銷此次交易活動(dòng)的權(quán)利。消費(fèi)者后悔權(quán)的確立不僅有利于更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)交易活動(dòng)的公平公正，也有利于商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與繁榮。

二、消費(fèi)者后悔權(quán)的法律規(guī)定以及理論依據(jù)

（一）消費(fèi)者后悔權(quán)的法律規(guī)定

2014年2月13日，國家工商行政管理總局發(fā)布公告稱，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過，自2014年3月15日起施行?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第十六條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：（一）消費(fèi)者定作的；（二）鮮活易腐的；（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（四）交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。①

雖然我國施行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都沒有就后悔權(quán)制度做出專門規(guī)定，但《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》明確了消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購買活動(dòng)上的后悔權(quán)，無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。

（二）消費(fèi)者后悔權(quán)的理論依據(jù)

1、契約自由

契約自由即指：人擁有自主選擇訂立契約的對(duì)象、內(nèi)容從而為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利與義務(wù)且不受第三人干預(yù)的自由。

在網(wǎng)絡(luò)交易中，消費(fèi)者雖然基于經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上所作出的廣告、說明而對(duì)商品信息有所了解，但所獲得的信息是局限在經(jīng)營者所給出的，同時(shí)消費(fèi)者無法在購買之前接觸到商品，因而也無法對(duì)商品有真實(shí)直觀的了解，此時(shí)消費(fèi)者雖然仍有選擇是否購買商品以及決購買何種商品的自由，但是這種自由的范圍明顯縮小了。

2、公平交易、信息公開

公平交易和信息公開是經(jīng)營者和消費(fèi)者都應(yīng)在市場交易中所必須恪守的，其中，公平交易是指經(jīng)營者和消費(fèi)者之間在交易地位以及交易內(nèi)容上都是公正平等的；信息公開則是指在市場交易中，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者公開自身信息以及所擁有的所有商品信息，以便消費(fèi)者在充分了解信息的前提下決定是否購買商品。

在網(wǎng)絡(luò)交易中，一方面，經(jīng)營者相比消費(fèi)者有著巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)經(jīng)營者單方制定了商品的價(jià)格、買賣商品的支付手段、商品售后服務(wù)等，在這些方面，消費(fèi)者是處于無法與經(jīng)營者相抗的弱勢地位，因而難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定中所體現(xiàn)的消費(fèi)者后悔權(quán)便是立法者為了增強(qiáng)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中的弱勢地位而賦予消費(fèi)者的一項(xiàng)權(quán)利；另一方面，經(jīng)營者對(duì)商品有著豐富全面的信息，消費(fèi)者雖然基于經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上所作出的廣告、說明而對(duì)商品信息有所了解，但所獲得的信息是局限在經(jīng)營者所給出的，這些信息大多都是有利于經(jīng)營者賣出商品的信息，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定中所體現(xiàn)的消費(fèi)者后悔權(quán)即賦予了消費(fèi)者基于在收到商品后對(duì)商品有了直觀充分的信息了解的前提下再?zèng)Q定是否購買商品的權(quán)利。

三、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》關(guān)于消費(fèi)者后悔權(quán)規(guī)定所存在的問題

（一）“七日”如何界定？

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第十六條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由……”此項(xiàng)規(guī)定雖然明確寫出了消費(fèi)者后悔權(quán)的期限——“收到商品之日起七日內(nèi)”，但在實(shí)際操作過程中可能會(huì)遇到以下問題：收到商品之日是以快遞單據(jù)被簽收的日期為準(zhǔn)，還是以商品被消費(fèi)者實(shí)際拿到的時(shí)間為準(zhǔn)？因?yàn)楝F(xiàn)今代收商品的現(xiàn)象非常普遍，如果商品是被他人代收的，此時(shí)消費(fèi)者并未實(shí)際拿到商品，甚至由于消費(fèi)者自身原因或者其他不可抗力因素會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者超過七日才實(shí)際拿到商品的現(xiàn)象，如果不對(duì)此作出詳細(xì)的規(guī)定，消費(fèi)者后悔權(quán)可能會(huì)得不到實(shí)施。

（二）消費(fèi)者退貨的商品如何判定應(yīng)當(dāng)完好？

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第十六條規(guī)定：“……消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好……”此項(xiàng)規(guī)定了消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)后悔權(quán)的前提——“商品應(yīng)當(dāng)完好”，但“商品應(yīng)當(dāng)完好”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？例如電子產(chǎn)品，消費(fèi)者往往需要拆開包裝通過試用才能判斷其是否質(zhì)量完好，若之后消費(fèi)者因質(zhì)量問題或其他原因行使后悔權(quán)，此時(shí)，包裝得再好也無法和初始一致，而商品也已被消費(fèi)者使用過了，那么是否仍能算作“商品完好”？

（三）退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)是否合適？

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第十六條規(guī)定：“……退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。”此項(xiàng)規(guī)定雖然明確寫出了消費(fèi)者行使后悔權(quán)的后果——“除另有約定的，退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)”，但會(huì)存在有失公平的現(xiàn)象：假若是商品質(zhì)量有問題，消費(fèi)者退貨還須承擔(dān)運(yùn)費(fèi)，這無疑對(duì)消費(fèi)者權(quán)益會(huì)造成損害，是不公平的。

四、解決問題的措施

（一）“七日”應(yīng)以“消費(fèi)者實(shí)際拿到商品”為價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行界定

消費(fèi)者是否會(huì)行使后悔權(quán)是以消費(fèi)者實(shí)際拿到商品為前提的，消費(fèi)者只有在實(shí)際拿到商品之后才能判斷商品是否符合自己的預(yù)期，也才能判斷是否應(yīng)該行使后悔權(quán)。同時(shí)，經(jīng)營者與消費(fèi)者應(yīng)該事先約定好如果出現(xiàn)代收情況，商品代收之日是否能視為消費(fèi)者實(shí)際拿到商品之日。只有這樣，消費(fèi)者后悔權(quán)才能得到充分的尊重與落實(shí)。

此外，筆者認(rèn)為消費(fèi)者行使后悔權(quán)不應(yīng)局限于七日，應(yīng)該適當(dāng)延長，因?yàn)橛捎谙M(fèi)者自身原因或者其他不可抗力因素可能會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者根本來不及行使后悔權(quán)。

（二）消費(fèi)者退貨商品的完好應(yīng)以不影響經(jīng)營者的再次銷售為判定標(biāo)準(zhǔn)

筆者認(rèn)為消費(fèi)者退回的商品不影響經(jīng)營者的再次銷售即可以判定為商品完好。因?yàn)楹炇沾蜷_后的商品即便包裝得再好也無法和初始一致，而部分特殊商品可能已被消費(fèi)者試用過了，因此如果以包裝與商品是否有被消費(fèi)者使用過來判定商品是否完好是不合理的。

（三）退回商品的運(yùn)費(fèi)由誰承擔(dān)應(yīng)區(qū)分情況

筆者認(rèn)為一概將退回商品的運(yùn)費(fèi)交由消費(fèi)者承擔(dān)是不合理的，而應(yīng)將之具體細(xì)化。例如：若因商品質(zhì)量存在問題、商品外觀存在嚴(yán)重瑕疵、商品與經(jīng)營者宣傳的存在明顯差異等商品自身問題的，退回商品的運(yùn)費(fèi)應(yīng)由經(jīng)營者來承擔(dān)；而因消費(fèi)者單方原因行使后悔權(quán)所造成的運(yùn)費(fèi)才應(yīng)由消費(fèi)者來承擔(dān)。這樣既避免了給消費(fèi)者帶來不公平的損失，也避免了因消費(fèi)者濫用后悔權(quán)而給經(jīng)營者帶來的損失。（作者單位：西南科技大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 周利生：“在線交易消費(fèi)者后悔去之法律探析”，《法制博覽》2013年第1期刊。

注解：

① 《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（2014年1月26日國家工商行政管理總局令第60號(hào)公布）