呂念東

貴陽市花溪區(qū)近幾年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策，以加快農(nóng)村發(fā)展為主題，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，把“三農(nóng)”工作作為全區(qū)工作的重中之重，取得了明顯成效。一是農(nóng)民收入顯著提高。農(nóng)民人均純收入在2009年底5420元的基礎(chǔ)上到2012年已達8665元。二是農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強。三是全區(qū)實現(xiàn)人均保灌面積0.47畝，高于全省平均水平；率先在全省實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路；全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價等。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，農(nóng)民收入逐年增加的同時，農(nóng)村各項事業(yè)也得到了快速發(fā)展，區(qū)鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成，文化基礎(chǔ)設(shè)施逐年均有新的改觀，已實現(xiàn)20戶以上的村寨通廣播電視。五是隨著農(nóng)村教育的發(fā)展，農(nóng)民受教育狀況得到較大的改善，文化水平得到提高，農(nóng)村思想政治工作的硬件也得到提高，逐年在新建村級綜合辦公樓，配齊村黨員活動室，配齊農(nóng)村遠程教育設(shè)備，搭建好開展村級農(nóng)村思想政治工作的平臺。六是進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全充滿活力的基層黨組織，狠抓教育培訓(xùn)，造就一支德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村基層干部隊伍，增強了黨員干部全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的自覺性。七是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的方法推動工作，增強駕馭發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。為發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明社會主義新農(nóng)村提供了堅強的政治保證和組織保障。

麥坪鄉(xiāng)施莊村唐國富支書說得好：“新農(nóng)村、新形勢，如果思想政治教育還停留在開會、宣讀文件等老一套方式，把群眾中存在的大量的、新的思想問題的疏導(dǎo)和解決濃縮到偶爾、臨時突擊一下，而非結(jié)合新形勢，運用新觀念去以理服人、以情感人，就收不到以往的效果了，甚至?xí)鹨恍┤说哪娣葱睦?。農(nóng)村的社會和諧就難以鞏固?！彪S著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際來說，農(nóng)民群體日益分化為個體私營業(yè)主、農(nóng)業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工等等，在這一過程中，由于收入差距的拉大，出現(xiàn)了一些不平衡發(fā)展的勢頭。這種由于生產(chǎn)力發(fā)展的多層次性，農(nóng)民收入的多層次性的社會存在反映到社會意識上就是思想的多層次性，這就要求思想政治教育必須有針對性，因地而異、因人而異。對所有的人進行同一模式、同一腔調(diào)的教育，已適應(yīng)不了農(nóng)村思想政治教育的需要，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村存在的問題：一是思想政治工作方法簡單，基層開展思想政治教育活動，一般都是以會議貫徹會議，開會報告、廣播宣傳、貼標語等簡單方式，停留在老方法上，農(nóng)村思想政治工作針對性不強，缺乏系統(tǒng)性、前瞻性，基層干部對農(nóng)村思想政治工作開展新思路、新辦法不多，對當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民思想政治上存在的問題沒有考慮如何解決，沒有尋找有效途徑來解決。二是農(nóng)民思想觀念發(fā)生變化，農(nóng)民的商品經(jīng)濟意識日益濃厚，這對于提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村全面進步有重要的作用。但是同時也使一些人盲目追求個人利益，甚至損人利己。由于整體利益的分化以及個人利益意識的覺醒，不少人的價值觀由集體本位移向了個人本位，他們重實惠，輕理想；重索取，輕奉獻；重個人前途，輕社會責(zé)任。自我保護意識增強，服務(wù)意識、奉獻意識、道德意識下降，承擔(dān)的公益事業(yè)責(zé)任意識較淡薄，等、靠、要思想嚴重。三是重視經(jīng)濟建設(shè)，忽視開展思想政治工作，為官一任，造福一方，村干部把跑項目、辦實事作為任期內(nèi)的頭等大事，他們或認為經(jīng)濟工作抓起來，看得見，摸得著，容易出政績，而思想工作是隱性的、長期的，或認為只要把經(jīng)濟搞上去了，思想問題自然會解決。完全忽視了開展思想政治工作對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。四是農(nóng)村思想政治工作激勵、考核機制不健全，難以調(diào)動村干部開展思想政治工作的積極性。

面對當(dāng)前農(nóng)村的新情況和農(nóng)民的新變化，思想政治宣傳教育工作要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的思想政治工作者隊伍。具體而言，一個新時期思想政治工作者起碼要具備三個條件；一是具有較高的政治理論素養(yǎng)且組織活動能力較強，善于做農(nóng)村工作；二是要能聯(lián)系實際，切實幫助解決農(nóng)民群眾所關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，帶頭踐行各種新風(fēng)尚，扎實干工作：三是要廉潔公正，表里如一。發(fā)揮基層黨組織及黨員干部、駐村干部的模范作用。鄉(xiāng)村黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認識到思想政治教育在整個農(nóng)村工作中的地位和作用，把它擺到重要的議事日程上，親自抓，負總責(zé)，努力克服“見物不見人”，即只顧經(jīng)濟工作，忽視思想工作的傾向，牢固樹立“兩手抓”的思想。特別是要把思想政治工作納入年度考核內(nèi)容，實行嚴格考核制，把精神文明建設(shè)是否有成果、思想政治工作是否有成績，作為農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、任用獎懲的重要依據(jù)之一。此外加大領(lǐng)導(dǎo)力度，在思想宣傳、人員配備、資金投入等方面為農(nóng)村思想政治宣傳教育工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

當(dāng)前要把習(xí)總書記2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神深入宣傳到基層、到鄉(xiāng)村、把加強思想政治教育工作與健全黨的基層組織，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合起來，要把領(lǐng)導(dǎo)干部自身作為思想政治教育的重點對象，對其嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，使他們能樹立起人格力量，發(fā)揮模范作用。把思想政治教育和農(nóng)民實際需要結(jié)合起來。針對當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民關(guān)心的現(xiàn)實問題，農(nóng)村中思想政治教育的開展主要要和三找“找問題、找差距、找目標”聯(lián)系起來：首先，把它與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入結(jié)合起來。思想政治工作要緊緊圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心任務(wù)，把它作為一項重要工作滲透到農(nóng)村各項工作中去，實現(xiàn)與經(jīng)濟建設(shè)一體化，把思想教育與普及科技知識結(jié)合起來；把提高政治覺悟和調(diào)動人的積極性結(jié)合起來；把宣傳、鼓勵先富和倡導(dǎo)先富幫后富、共同富裕結(jié)合起來。在這當(dāng)中特別要引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾不斷學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟有關(guān)理論、科技知識和致富經(jīng)驗。其次，把它與疏導(dǎo)農(nóng)村中凸現(xiàn)的各種矛盾糾紛，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定結(jié)合起來。把它與落實黨的農(nóng)村政策，兌現(xiàn)關(guān)心群眾利益的承諾，為農(nóng)民辦實事結(jié)合起來。把思想政治教育同農(nóng)民的精神文化需求相融合。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)生活的改善，農(nóng)民群眾對精神文化的需求日益強烈，對此必須加以引導(dǎo)。第一，使其精神文化活動能沿著“代表先進文化前進方向”發(fā)展，把思想政治教育和群眾精神文化創(chuàng)建活動融合在一起。把對農(nóng)民的思想政治教育寓于各種科技宣傳、文化娛樂活動中去，通過創(chuàng)建文明村寨、文明戶等載體，把政治教育內(nèi)容融入具體的活動中。第二，抓好軟硬件建設(shè)，使其成為新時期農(nóng)村思想政治教育的重要載體。要滿足農(nóng)民這種需求。建好村黨員活動室、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村文化站、村級農(nóng)家書屋、宣傳欄等：利用圖文并茂的報紙、專題電視廣播節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)等進行思想教育。第三，積極支持以“講文明，樹新風(fēng)”為宗旨的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。把思想政治教育和農(nóng)民群眾政治參與的熱情結(jié)合起來。尊重農(nóng)民對村里的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟財務(wù)狀況等行使知曉權(quán)和參政議政權(quán)，只有做到凡是村里的大事都讓他們充分發(fā)表意見，凡是其關(guān)心的事情都向他們公布，村民才心齊氣順，干部的號召才有人響應(yīng)。農(nóng)民群眾這種政治參與熱情是政治文明進步的標志。要扎扎實實地推進農(nóng)村基層民主建設(shè)，必須讓廣大群眾廣泛參與村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。新時期對農(nóng)民的思想政治教育應(yīng)拋棄行政命令式的說教和用強制的方法解決思想問題的方式。只有這樣，廣大農(nóng)民群眾在政治參與中，也才能逐漸感覺到自己在政治理論、民主法制等方面享有的主動權(quán)、發(fā)言權(quán)。由此產(chǎn)生提高自己思想境界、政治覺悟的愿望。思想政治教育應(yīng)著眼于農(nóng)民群眾這一需求，開展有針對性的教育，在這種情況下他們就比較容易從過去被動接受時的排斥、厭惡轉(zhuǎn)向積極、自覺的學(xué)習(xí)。

抓住當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育的重點有三點。第一，深入淺出地宣傳馬克思主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，黨的十八大精神、以科學(xué)的理論武裝人。使廣大農(nóng)民群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，增強辨別是非、抵御錯誤思想侵蝕的能力。第二，加強社會主義道德教育。社會主義道德要求堅持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為著力點。我們應(yīng)把發(fā)揚傳統(tǒng)美德和弘揚新道德結(jié)合起來，使廣大農(nóng)民群眾在全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時思想道德水準不斷提高。第三，加強法制教育。隨著農(nóng)村民主法制建設(shè)的發(fā)展，要辦好“六五”普法培訓(xùn)班、要鼓勵農(nóng)民勇敢地拿起法律武器維護自己合法權(quán)益。法制建設(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合，同步前進。通過法制教育，農(nóng)民知法、懂法和用法，為創(chuàng)建農(nóng)村法制社會創(chuàng)造條件。為又好又快地建設(shè)社會主義新農(nóng)村，力爭2014年我區(qū)全面建成小康社會，盡職盡責(zé)。

（作者單位：中共花溪區(qū)委宣傳部）