李旭

低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，以期達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。低碳經濟被認為是繼工業(yè)革命、信息革命之后，足以改變世界經濟的又一次革命浪潮。在當前國際上，歐美發(fā)達國家大力倡導以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，對產業(yè)、能源、技術、貿易等政策進行重大調整并不斷加快發(fā)展“低碳技術”，以搶占商業(yè)先機和產業(yè)制高點。以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”已成為全球熱點，低碳經濟的爭奪戰(zhàn)已在全球悄然打響。這對于我國是機遇與挑戰(zhàn)并存，我國發(fā)展低碳經濟不僅有利于提高我國的核心競爭力，樹立負責任大國的國際形象：也是貫徹科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的本質要求。

一、低碳經濟的概念及內涵

“低碳經濟”（Low-carbon Economv），是指依靠技術創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經濟作為一種新經濟模式，包含三方面的內涵：（1）低碳經濟是相對于基于無約束的碳密集能源生產方式和能源消費方式的高碳經濟而言的。因此，發(fā)展低碳經濟的關鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量；（2）低碳經濟是相對于新能源而言的，是相對于基于化石能源的經濟發(fā)展模式而言的。因此，發(fā)展低碳經濟的關鍵在于促進經濟增長與由能源消費引發(fā)的碳排放“脫鉤”，實現經濟與碳排放錯位增長：（3）低碳經濟是相對于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實施的人類自救行為。因此，發(fā)展低碳經濟的關鍵在于改變人們的高碳消費傾向和碳偏好，減少化石能源的消費量，減緩碳足跡，實現低碳生存。

二、低碳經濟的核心要素

低碳經濟應該包含四個核心要素：發(fā)展階段、低碳技術、消費模式、資源稟賦。低碳經濟可用如下概念模型表示：LCE=f（E，R，T，C）。其中，E代表經濟發(fā)展階段，主要體現在產業(yè)結構、人均收入和城市化等方面：R代表資源稟賦，包括傳統石化能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然，此處的資源不僅是自然資源，也包含人力資源，沒有人力和資本的投入，可再生能源、核能等不可能得到高效利用：T代表技術因素，指主要能耗產品和工藝的碳效率水平，通常情況下，技術水平是發(fā)展階段的產物，但對低碳經濟來說不一定如此，一些國家可以利用先進的低碳技術，超越許多發(fā)達國家經歷過的先污染后治理的傳統發(fā)展階段，實現跨越式的低碳發(fā)展：C代表消費模式，主要指不同消費習慣和生活質量對碳的需求或排放。

三、低碳經濟理論基礎

（一）低碳經濟的經濟學基礎

“低碳經濟”的提出既有現實的社會背景，又有其深厚的理論基礎?！靶鹿诺渚C合派”將對GDP的研究當作是經濟學研究的主要內容，認為經濟學的研究就是在研究一個國家的GDP。而“世界主義經濟學”認為經濟學并不是僅僅只是研究各個國家的經濟，同時還要研究世界經濟發(fā)展，人類發(fā)展。從他們的觀點中我們可以體會出對于減少全球二氧化碳排放量思想中的低碳經濟理念。

（二）低碳經濟的相關學科比較

當前四種主要的經濟體系：生態(tài)經濟、循環(huán)經濟、綠色經濟、低碳經濟。這四種經濟模式，都體現了從資源的高投入，高消耗和高排放低效率向資源的低投入低消耗低排放高效率轉變的經濟思想。生態(tài)經濟的思想就是要讓經濟在發(fā)展的過程中服從生態(tài)規(guī)律。循環(huán)經濟是將生態(tài)化通過循環(huán)的手段加入到經濟活動中來。綠色經濟是通過節(jié)約資源來達到對自然資源消耗量減少的目的。對于低碳經濟則是因為二氧化碳在空氣中的含量升高而使得全球氣候變暖所提出的，人們開始覺得不能以高碳的排放量來獲得經濟的高速發(fā)展。

（三）低碳經濟理論的構建

低碳經濟是屬于經濟學分支，是運用經濟學有關原理和規(guī)律解決經濟發(fā)展與二氧化碳之間不協調的學科，解決好經濟發(fā)展與環(huán)境相協調問題，從本質上看低碳經濟屬于生態(tài)經濟學。低碳經濟理論研究內容主要從經濟學角度運用“看不見手”和“看得見的手”解決全球經濟發(fā)展與二氧化碳高排放量之間矛盾。

研究低碳經濟時，可從以下三個角度進行：（1）以傳統經濟學為基礎，充分掌握各類實證分析方法（如邊際分析、彈性分析以及均衡分析等）。同時，了解并分析各個國家和地區(qū)在碳排放方面的法律、法規(guī)以及標準；（2）從環(huán)境經濟學中汲取養(yǎng)分，如波及性分析、碳循環(huán)以及成本有效性分析等；（3）大氣中C02含量超標問題，往往是少數國家的碳排放失控造成的，所以，需要利用到制度學中的相關原理展開分析。

四、低碳經濟的經濟學價值

（一）豐富了經濟學的研究內容，完善了國際經濟學體系

在“低碳經濟”的發(fā)展過程中，創(chuàng)造了很多值得經濟學家們研究的新名詞，如“碳足跡”“碳貨幣”“低碳生活”“碳貿易”“低碳發(fā)展”“碳期貨與期權”“低碳技術”“碳關稅”“低碳城市”等。雖然其中很多概念還有待完善，但是已經給金融學、虛擬經濟等增加了新的研究內容。低碳經濟立足于國際經濟整體收益角度看待經濟發(fā)展，從某種意義上來說，低碳經濟理論應納入國際經濟范疇，拓寬國際經濟學原有狹義研究視角。低碳經濟的國際合作發(fā)展經濟思想和碳交易、碳貿易等解決辦法，有助于化解國際經濟合作困境。

（二）提供了經濟發(fā)展新模式的理論基石。拓寬了環(huán)境問題解決的途徑

近來產生的相關經濟理論，如循環(huán)經濟、綠色經濟、生態(tài)經濟等，這些理論有各自內涵，有各自研究內容，但都不以低碳為研究重點。溫室效應目前是全球最主要環(huán)境問題，其根源是不合理經濟發(fā)展方式所導致的。如何轉變這種發(fā)展方式又是一項系統工程，沒有一套經濟理論體系來指導，很難取得預期效果。完善的低碳經濟理論能夠為經濟發(fā)展方式的轉變提供理論支撐，轉變經濟發(fā)展方式，指引低碳經濟發(fā)展。皮古曾經提出通過增稅手段來解決負外部性問題，使得資源得到帕累托最優(yōu)配置，或者通過對產權的界定來降低人們的交易成本，達到社會帕累托最優(yōu)配置。但是對溫室氣體的產權卻很難界定，也無法確定征稅對象，此時就可以借鑒“低碳經濟”中有關碳關稅等概念來設計解決方法。

（三）促進了人們消費方式的轉變，提高了經濟發(fā)展的質量

現在人們日益關注生活質量的高低，若仍然以物質消費作為經濟發(fā)展的最終動力，不僅人們的需求得不到有效滿足，而且對資源的浪費和不合理利用會產生更多的溫室氣體。“低碳經濟”不僅促使社會轉變生產方式，同時也要求人們轉變生活和消費方式。低碳經濟能夠促進消費方式的良性轉變，從過度物質消費漸漸轉移到精神消費，讓后者取代前者成為促進經濟進一步發(fā)展的主要動力。

五、結語

轉變經濟發(fā)展方式，走低碳經濟發(fā)展道路已經成為全球大趨勢，當前，中國正處于把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經濟社會發(fā)展與氣候保護的一般規(guī)律，順應發(fā)展低碳經濟的潮流和趨勢，同時還要根據中國的基本國情和國家利益，尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。筆者認為當前我國發(fā)展低碳經濟有以下幾個值得注意的地方：

（一）應立足實情循序發(fā)展，不能盲目調整產業(yè)、能源結構

發(fā)展低碳經濟、淘汰過剩產能有利于國家的長遠發(fā)展。但是，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關鍵階段，工業(yè)生產技術水平還很落后，當前還不能脫離高碳發(fā)展的發(fā)展方式。盲目追求產業(yè)、能源結構的調整甚至會帶來打著調整結構的名義進行“污染轉移”的尷尬后果。

（二）應加快完善和出臺相關法律法規(guī)

加快完善和制定包括：國家監(jiān)測考核管理標準，財稅、價格等金融政策措施（如開征碳稅、試行碳交易等）的法律法規(guī)，制定出相關的規(guī)范以指導企業(yè)開展低碳發(fā)展的探索。

（三）加強宣傳引導

當前公眾對低碳經濟有不少認識誤區(qū)，比如對電動汽車和水力發(fā)電等社會關注點的認識上。加強各種層次的宣傳引導，使各級領導和公眾了解什么是低碳經濟，為什么要發(fā)展低碳經濟，怎樣發(fā)展低碳經濟，才能真正推動全社會的生產、生活方式和消費觀念的大轉變。

（作者單位：武漢電力職業(yè)技術學院）