秦喆

摘要：“和平與發(fā)展”是當(dāng)今世界的主題，黨的“十八大”也指出中國(guó)首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此有觀點(diǎn)提出國(guó)防建設(shè)應(yīng)讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接下來(lái)，本人將詳細(xì)地談?wù)剬?duì)這種“國(guó)防建設(shè)應(yīng)讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”觀點(diǎn)的看法，以及就如何協(xié)調(diào)發(fā)展好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)兩者之間的關(guān)系深入地闡述自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國(guó)防建設(shè)；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，社會(huì)基本穩(wěn)定，國(guó)防力量逐步加強(qiáng)，但這大好局勢(shì)下，也涌現(xiàn)出了不少新的問(wèn)題，特別是關(guān)乎國(guó)家大計(jì)的問(wèn)題，如有的人提出國(guó)防建設(shè)應(yīng)讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)，才能順應(yīng)當(dāng)下“和平與發(fā)展”的歷史潮流，對(duì)此本人持不同觀點(diǎn)。另外，就目前中國(guó)的國(guó)情而言，如何使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)做到有機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是個(gè)難題。因此，在本文中我將一一闡述我個(gè)人對(duì)這些問(wèn)題的見解。

二、國(guó)防建設(shè)是否應(yīng)讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)

一個(gè)國(guó)家的國(guó)防戰(zhàn)斗力、國(guó)防效率、國(guó)防規(guī)模、國(guó)防外交和國(guó)防建設(shè)的水平，很大程度上，取決于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撡|(zhì)。國(guó)防依賴于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定了國(guó)防。

縱觀歷史，英國(guó)的工業(yè)革命推動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，帶動(dòng)了武器的創(chuàng)新和機(jī)器的大批生產(chǎn)，新興了許多軍事工業(yè)，英國(guó)的國(guó)防力量逐漸增強(qiáng)，為日后開辟海外殖民地、建立日不落帝國(guó)、甚至一度處于世界上最強(qiáng)大的軍事大國(guó)地位奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

正如十七大報(bào)告中指出：國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。國(guó)防是一個(gè)國(guó)家最直接的硬實(shí)力象征，不僅能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的安全保障與和平環(huán)境，起到保駕護(hù)航的作用，而且，國(guó)防力量的強(qiáng)大也有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如國(guó)防科技大學(xué)研制的超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”，可以應(yīng)用于石油勘探、生物醫(yī)藥研究、航空航天裝備研制、新材料開發(fā)等領(lǐng)域，這大大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全方位、深入化發(fā)展，提高我國(guó)在國(guó)際上的影響力。

總結(jié)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，因此，并不能說(shuō)國(guó)防建設(shè)不重要或者偏激地認(rèn)為國(guó)防建設(shè)讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者是魚水關(guān)系、唇亡齒寒，所以應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，認(rèn)清時(shí)局，把握好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二者平衡，切實(shí)做到共同繁榮。

三、國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心不斷轉(zhuǎn)變的過(guò)程

新中國(guó)建立初期，國(guó)家基本上處于“一窮二白”的落后狀態(tài)，再加上國(guó)際環(huán)境非常惡劣，毛澤東提出堅(jiān)持“兩手抓”的方針：一手抓國(guó)防建設(shè)，建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，鞏固國(guó)防；一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)，為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1985年5月，中央軍委在北京召開的擴(kuò)大會(huì)議上，制定了我國(guó)政府減少軍隊(duì)員額一百萬(wàn)的戰(zhàn)略決策。由于嚴(yán)格貫徹和落實(shí)國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局方針，國(guó)防建設(shè)積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓路和忍耐，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了快速發(fā)展，并為后來(lái)國(guó)防建設(shè)的快速發(fā)展奠定了較為扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

中共十三屆四中全會(huì)以來(lái)，江澤民在繼承的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展了國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)要協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，強(qiáng)調(diào)國(guó)防建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備必須能夠確保國(guó)家的利益與安全。與此相適應(yīng)，中央采取了加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重大舉措，國(guó)防費(fèi)投入呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

黨的十六大以后，以胡錦濤為核心的黨中央進(jìn)一步深化了對(duì)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，并把國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展，納入更高層次的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展指導(dǎo)思想之中。這在黨的代表大會(huì)歷史上第一次明確把國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展，確定為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基本方針。

（二）國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)并駕齊驅(qū)

國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色關(guān)系，正如盾與矛，盾者守家園御外敵，矛者興家園弱外敵。國(guó)家為了保證在增加財(cái)富的同時(shí)保護(hù)財(cái)富，就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)國(guó)防。因而，這就要求我們科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)防與經(jīng)濟(jì)的矛盾統(tǒng)一關(guān)系，關(guān)鍵的要點(diǎn)大致如下：

牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)前進(jìn)。這就要求我國(guó)在國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間建立起軍民結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)，“軍民結(jié)合，寓軍于民”，可以通過(guò)建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人力和物質(zhì)資源的合理配置，以及發(fā)展軍事高科技，帶動(dòng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步等方式，提高軍民兩用技術(shù)的綜合效能。將軍民合作落到實(shí)處，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全面建設(shè)小康社會(huì)和中國(guó)特色新軍事變革的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

正確選好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)性發(fā)展。我國(guó)目前實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)只是進(jìn)行宏觀調(diào)控，所以難以具體而微地直接干預(yù)。因此立足于需要和可能，從大的方面謀劃，將國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)家社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃之中，科學(xué)制定國(guó)防建設(shè)規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)的統(tǒng)一，做到你中有我、我中有你，這才是正確之道。

四、結(jié)論

按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，每個(gè)子系統(tǒng)都是存在協(xié)調(diào)問(wèn)題，國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也是如此。近些年來(lái)，許多學(xué)者得出了相似或一致的觀點(diǎn)：國(guó)防建設(shè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到發(fā)展的基礎(chǔ)上必須促進(jìn)國(guó)防建設(shè)；必須形成國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。筆者是認(rèn)同這種辯證的看待二者關(guān)系的觀點(diǎn)，認(rèn)為只有這樣，才能真正做到雙管齊下、平衡發(fā)展、平穩(wěn)前行。目前，我國(guó)對(duì)于國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索，還有很長(zhǎng)的路要走，釣魚島問(wèn)題、南海爭(zhēng)端等依然存在，因此要在不斷摸索、不斷學(xué)習(xí)中找尋最符合中國(guó)國(guó)情的方針政策，努力增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)并通過(guò)國(guó)防力量捍衛(wèi)我國(guó)的一切主權(quán)，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，使百姓安居樂(lè)業(yè)、過(guò)上幸福美滿的生活。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉秋勤.《對(duì)正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)關(guān)系的思考》.載于廣西大學(xué)報(bào)，2008年5月.

[2]陳峰.《論富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一》 [A].理論學(xué)刊2009年3月第3期.

[3]張廣宇.《近二十年來(lái)新中國(guó)國(guó)防建設(shè)史》 [A]2007年7月第14卷第4期.

[4]林暉.《美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)的互動(dòng)研究》.

[5]吳方明，武希志.《正確處理國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系》.載自《國(guó)防》1996年第2期.

[6]趙一平.《試論新中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)》.載自《中國(guó)軍事科學(xué)》