王宏玲

近年來，隨著全社會對三農(nóng)問題的關(guān)注，農(nóng)村教育也迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。黨和政府對農(nóng)村教育實(shí)行了多項傾斜政策，農(nóng)村教育資金投入大幅增長；九年義務(wù)教育基本普及，農(nóng)村教師的工資待遇也有了初步提高。但同時我們也必須清醒地看到，目前農(nóng)村教育仍存在著不少問題，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)峻緊迫。這些問題不解決將阻礙我縣農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展。

一、存在的問題

1.師資力量仍較薄弱

由于農(nóng)村的辦學(xué)條件和生活條件與城市相比較為艱苦，再加之農(nóng)村教師的工資待遇長期以來偏低，因此很多師范類和非師范類的大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村任教，城市教師也不愿調(diào)入農(nóng)村工作。目前在農(nóng)村任教的主要人員是：民辦教師轉(zhuǎn)正來的公辦教師、少部分中師和師專畢業(yè)生，農(nóng)村教師的平均學(xué)歷明顯低于城市教師，知識結(jié)構(gòu)相對而言也較老化。農(nóng)村教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，英語、音樂、美術(shù)、幼教、歷史、地理、生物等學(xué)科的專業(yè)教師短缺，教師分身乏術(shù)，一個人往往包教多個年級、多個學(xué)科，不但教師很累，學(xué)生的個性、智能發(fā)展也受到影響。

2.教學(xué)設(shè)施落后

雖然全國小學(xué)統(tǒng)一都要開設(shè)外語課和計算機(jī)課，但很多農(nóng)村學(xué)校因?yàn)槿狈熧Y或者設(shè)備不齊全，這些課程基本都是形同虛設(shè)，即使開設(shè)了這些課程，也只是走走形式。在我們給孩子們上課時，孩子們既然告訴我們，他們從小到大從來就沒有接觸過音樂、美術(shù)、舞蹈、電腦這些課程。這些在我們看來非常普通的課程，卻是農(nóng)村孩子的心里唯一的向往。 但即便如此，農(nóng)民們告訴我們對下一代的智力投資是必不可少的。

3.學(xué)校的軟硬件缺口依然較大

盡管農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定改善，但與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件仍很落后。比如：很多農(nóng)村學(xué)校還缺少圖書室、實(shí)驗(yàn)室、音樂美術(shù)室、語音室、電腦室、多媒體教室、體育器材和場地等等。在農(nóng)村學(xué)校的軟件方面，普遍存在辦學(xué)理念落后、學(xué)校管理粗放隨意。比如：對學(xué)生的成績評定、對教師的考勤考核失于松懈等等。由于軟硬件條件的不足和長期積淀下來的其他種種原因，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不容樂觀，與城市的學(xué)校相比更有明顯差距。如：農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的平均成績偏低，差生比例大，學(xué)生輟學(xué)率高，升學(xué)率低，素質(zhì)教育也未能得到很好地體現(xiàn)，不少農(nóng)民家長對此深感不滿和焦慮，他們中的不少人寧愿多花錢也要把子女送往城市讀書。

二、解決對策

1.完善農(nóng)村義務(wù)教育制，改善農(nóng)村教學(xué)環(huán)境，提高農(nóng)村整體素質(zhì). 這對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)農(nóng)村人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康具有長遠(yuǎn)意義。

2.從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機(jī)制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。要始終把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為落實(shí)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來抓，積極培養(yǎng)高水平中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設(shè)一支符合新世紀(jì)發(fā)展的合格的教師隊伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設(shè)順利推進(jìn)的工作機(jī)制。

3.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的軟硬件建設(shè)

農(nóng)村學(xué)校的軟硬件建設(shè)要與城市學(xué)校同配置，一般城市學(xué)校具有的設(shè)施設(shè)備，農(nóng)村學(xué)校逐步都要有；城市學(xué)校所具有的先進(jìn)管理制度和方法，也要在農(nóng)村學(xué)校推行。

4.強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村師資隊伍建設(shè)

4.1加強(qiáng)城鄉(xiāng)師資交流。城鄉(xiāng)師資交流有助于農(nóng)村教師吸納先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法和教育技術(shù)，也有利于雙方經(jīng)驗(yàn)的交流和感情的溝通?？梢砸粚W(xué)年或一學(xué)期為周期，實(shí)行城鄉(xiāng)教師雙向互換頂崗或城市教師下鄉(xiāng)支教或農(nóng)村教師到城市學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。

4.2對農(nóng)村教師要強(qiáng)調(diào)待遇留人。農(nóng)村教師的工作、生活條件都較艱苦，他們理應(yīng)得到較高的工資待遇。農(nóng)村教師的工資待遇應(yīng)不低于甚至要略高于同級別的城市教師，對長期扎根農(nóng)村的教師要加大教齡補(bǔ)貼，農(nóng)村教師在職稱評定甚至離退休年齡上要享受一定的優(yōu)惠政策。

4.3吸引高素質(zhì)大學(xué)生下鄉(xiāng)從教。近年來，隨著我國高校的擴(kuò)招，我國大學(xué)生數(shù)量激增且出現(xiàn)了就業(yè)難的問題，這為更多的優(yōu)秀大學(xué)生下鄉(xiāng)從教創(chuàng)造了機(jī)會。我們要讓更多的大學(xué)生成為農(nóng)村教師的骨干，從而改善農(nóng)村教師的整體學(xué)歷水平和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

5.加強(qiáng)青少年的思想教育

目前農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生雖然比較少，但有的是單親，有的是留守兒童，有的是從城里轉(zhuǎn)回的“問題”學(xué)生，為此學(xué)校在提高教師素質(zhì)的同時，要積極開展豐富多彩的活動，加強(qiáng)青少年思想教育。

（作者單位 ：156331黑龍江省建三江管局前進(jìn)農(nóng)場小學(xué)）