吳皓達(dá) 馮麗華 馬婷婷 牛志敏
[摘要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教育部門加大了對(duì)高校教育的投資,使得高等教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,高校的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,與此同時(shí),加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理的重要性也慢慢顯現(xiàn)出來了。社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏是高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一,也是高校財(cái)務(wù)管理在高校中的重要職責(zé)所在。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)新的理念,如成本效益原則、資金價(jià)值原理、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度等在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,才能有效地實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證高校的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 理念;成本效益原則;資金時(shí)間價(jià)值;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;高校財(cái)務(wù)管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 14. 013
[中圖分類號(hào)] F275;G64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673 - 0194(2014)14- 0022- 01近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教育部門加大了對(duì)高校教育的投資,特別是一些有效的傾斜政策的實(shí)施,加速了我國(guó)高校的數(shù)量和規(guī)模的快速發(fā)展,為我國(guó)教育事業(yè)的建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。目前,高校的發(fā)展雖然受到了國(guó)家和社會(huì)的高度重視,各中收入來源也是源源不斷,但高校對(duì)于這些經(jīng)費(fèi)的開支卻沒有做好有效的管理工作,高校有關(guān)人員貪污事件也是屢屢不斷,因此,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理成了高校首要處理的重要工作。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理就先要從管理理念入手,通過創(chuàng)新管理理念,并將其運(yùn)用到高校財(cái)務(wù)管理中去,才能真正充分地利用高校的各項(xiàng)資源,優(yōu)化高校辦學(xué)效率,實(shí)現(xiàn)高校的健康快速發(fā)展。下面就高校財(cái)務(wù)管理中成本效益原則、資金價(jià)值原理和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度3個(gè)理念,簡(jiǎn)單討論這些理念在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用。
1成本效益原則在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用
成本效益原則是指以最小的成本投入而獲得最大化的收入的一個(gè)經(jīng)濟(jì)原則,是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中精彩的命題之一。簡(jiǎn)單來說,就是實(shí)現(xiàn)從最小到最大的兩個(gè)極端。生產(chǎn)力的提高是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,而人才是生產(chǎn)力提高的關(guān)鍵因素,高校作為培養(yǎng)人才的基地,是國(guó)家發(fā)展高等教育的重要投資部分,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)成本效益原則。這個(gè)成本效益原則雖然是會(huì)計(jì)理論體系中重要的原則之一,但在高校財(cái)務(wù)管理方面同樣具有不可估量作用。
高校要實(shí)現(xiàn)教育投資效益的最大化,就應(yīng)進(jìn)行教育成本核算,認(rèn)真分析教育成本的構(gòu)成及學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的耗金量,以求最少的資金投入培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。具體在核算每個(gè)對(duì)象,如學(xué)生的成本時(shí),可以先以院系為單位,再細(xì)分到各個(gè)專業(yè)、各個(gè)班級(jí),最后在把學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)這一個(gè)整周期來進(jìn)行總成本的核算。以成本核算的對(duì)象為目標(biāo),建立高校成本核算體系,對(duì)有效地管理高校資金,減少資金浪費(fèi)等有重要的作用,是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。因此,運(yùn)用成本效益原則在高校成本管理中,首先要先建立一個(gè)指標(biāo)體系,并合理劃分出各個(gè)部門的財(cái)務(wù)支出范圍,記錄它們的績(jī)效情況。如果個(gè)別人員有濫用私用學(xué)校資金財(cái)產(chǎn)的行為,必須加大懲處力度,才能從根本上促進(jìn)高校的成本管理,實(shí)現(xiàn)高校成本管理的良性發(fā)展。
2資金時(shí)間價(jià)值原理在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用
資金時(shí)間價(jià)值原理是指機(jī)會(huì)成本的變體。隨著國(guó)家對(duì)高校的撥款范圍的擴(kuò)大,高校在獲得資金方面又有了新的渠道,如向社會(huì)籌集資金等。當(dāng)高校的資金不能充分利用時(shí),就會(huì)造成一定的資金浪費(fèi),給學(xué)校的發(fā)展帶來不可估計(jì)的損失。因此,高校要增強(qiáng)資金時(shí)間價(jià)值觀念,通過投入到貨幣市場(chǎng),使有限資金產(chǎn)生更多的收益。另外,高校應(yīng)根據(jù)不同情況,在投資、籌資、分配、現(xiàn)金預(yù)算以及財(cái)務(wù)控制等具體環(huán)節(jié)上,遵循現(xiàn)金收益性與流動(dòng)性統(tǒng)一原則,有效使用資金,避免盲目投資和資金不到位而帶來的損失,使現(xiàn)金流量最優(yōu)化。
高校在確定投資方向時(shí),不僅要投資主體多元化,而且要科學(xué)預(yù)測(cè),并根據(jù)具體的情況適時(shí)地安排投入資金,避免資金的閑置浪費(fèi)。 另一方面,為了選擇綜合資金成本最低,在籌資時(shí),應(yīng)合理安排權(quán)益資金和借入資金的比例,更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的杠桿作用。
3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用
目前,高校通過各種渠道的資金籌資,獲得了大量的教學(xué)資金,為了保證這些資金可以正常有序地進(jìn)入到基本設(shè)施建設(shè)、科研和物資采購(gòu)等各個(gè)方面,應(yīng)通過建立并運(yùn)用財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度來實(shí)現(xiàn)。完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,首先要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任到個(gè)人,高校財(cái)務(wù)工作一般由校長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師或主管副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、基層財(cái)務(wù)人員等來負(fù)責(zé),問題出現(xiàn)在誰(shuí)的身上,誰(shuí)就要負(fù)責(zé),同時(shí)校長(zhǎng)作為高校的重要管理者,應(yīng)做好監(jiān)督和管理工作。其次,要在高校建立不相容職務(wù)分離制度。最后,高校要建立一套嚴(yán)格的部門預(yù)算制度,保證按照高校計(jì)劃、高校規(guī)模和定員定額的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算, 并有效地執(zhí)行和調(diào)整,從而避免出現(xiàn)部門預(yù)算和單位預(yù)算不同的現(xiàn)象。
4結(jié)論
總之,隨著高校之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越大,做好高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)高校的擴(kuò)大規(guī)模和提升教育水平具有十分重要的作用和意義。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,避免財(cái)務(wù)危機(jī)、抑制腐敗的有效方法之一。只有在管理高校財(cái)務(wù)的工作中,運(yùn)用成本效益原則、資金時(shí)間價(jià)值和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,才能很好地控制教育成本,增大教育投資,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用,進(jìn)而促進(jìn)高??焖俳】档匕l(fā)展。
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