王巖

[摘 要] 自從人類踏入知識經(jīng)濟(jì)時代以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到世界關(guān)注。我國已加入世界貿(mào)易組織，意味著企業(yè)進(jìn)入全方位的市場競爭，這對我國高新技術(shù)企業(yè)來說，既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化帶動了全球貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展。從我國現(xiàn)有的進(jìn)出口發(fā)展現(xiàn)狀而言，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口已成為我國出口貿(mào)易的重要增長點。同時高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易也成為決定各國產(chǎn)業(yè)國際競爭力提高的主要因素，然而，高新技術(shù)貿(mào)易額迅速發(fā)展的同時，貿(mào)易摩擦也不斷增多，知識產(chǎn)權(quán)壁壘就是引起貿(mào)易摩擦的主要原因。本文通過研究知識產(chǎn)權(quán)壁壘，并分析我國目前高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，找出應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘的對策及未來新的挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，帶動我國出口貿(mào)易的繁榮。

[關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán)；壁壘；高新技術(shù)產(chǎn)品；出口

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 062

[中圖分類號] F752.67 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）18- 0100- 04

0 引 言

當(dāng)今世界的突出特點是知識經(jīng)濟(jì)的突起和經(jīng)濟(jì)全球化。知識經(jīng)濟(jì)正逐步取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式，表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，在最近的20～30年中，由30%～40%增長為60%～80%，并且加速了全球性競爭和合作的趨勢。在知識經(jīng)濟(jì)時代下知識產(chǎn)權(quán)作為一種法律所確認(rèn)的權(quán)利，是重要的無形資產(chǎn)，是推動世界貿(mào)易不斷前進(jìn)的無形動力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為知識密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)自然與知識產(chǎn)權(quán)問題緊密相連。在國際分工中，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大部分都還處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，出口產(chǎn)品的附加值還很低。根據(jù)商務(wù)部的一項調(diào)查顯示，我國每年有近70%的企業(yè)受到來自于知識產(chǎn)權(quán)壁壘的影響，造成直接出口損失超過了數(shù)萬億元。顯然知識產(chǎn)權(quán)壁壘對我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口有很大影響，因此針對知識產(chǎn)權(quán)壁壘對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口影響及對策研究分析對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及其產(chǎn)品出口規(guī)模的擴(kuò)大和機(jī)構(gòu)的優(yōu)化對我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國具有深遠(yuǎn)意義。

1 知識產(chǎn)權(quán)壁壘概述

所謂的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，是指在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的名義下，采取進(jìn)口限制或過分地使用知識產(chǎn)權(quán)實行不公平貿(mào)易來將他國商品拒之門外。這些商品包括含有知識產(chǎn)權(quán)的商品，如享有著作權(quán)的書籍唱片計算機(jī)軟件以及專利產(chǎn)品貼有合法商標(biāo)的商品等。一般而言知識產(chǎn)權(quán)壁壘具有以下特點。

1.1 與知識產(chǎn)權(quán)法的緊密關(guān)聯(lián)性

一般來講，非關(guān)稅壁壘措施的制定與實施，通常都運用行政手段，與一國的相關(guān)立法關(guān)系不大。而且進(jìn)口國國內(nèi)的立法狀況，大都是間接影響某種非關(guān)稅壁壘的采用與實施，例如，某國尚未完善知識保護(hù)法，但該國海關(guān)仍然可以利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為借口，建立“技術(shù)壁壘”來限制某些不符合環(huán)境要求的產(chǎn)品進(jìn)口。

1.2 具有很強(qiáng)的報復(fù)性和歧視性

美國是以他國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不充分為由而實施貿(mào)易報復(fù)的做法的起源國，其中最為著名的是 “特殊301條款”，“301條款”是美國貿(mào)易法中有關(guān)對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權(quán)條款?！?01條款”體系系統(tǒng)地納入了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。美國將針對符合規(guī)定情況的國家進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)“特殊301條款”的規(guī)定，最終確定是否予以貿(mào)易制裁。

1.3 主要發(fā)生在高新技術(shù)領(lǐng)域

傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)的重點是處于衰退期的行業(yè)或者幼稚產(chǎn)業(yè)，如反傾銷案件往往發(fā)生在鋼鐵或石化等行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)需要反傾銷之類的貿(mào)易救濟(jì)措施來保護(hù)。反傾銷案件的經(jīng)驗表明，發(fā)起者通常是那些遇到管理和經(jīng)營能力不足或者創(chuàng)新能力有待提高等問題的企業(yè)。相反，在因知識產(chǎn)權(quán)引起的貿(mào)易壁壘案件中，申請者通常是全球商業(yè)競爭中表現(xiàn)出色的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。且以高新技術(shù)企業(yè)居多，這些知名企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中已經(jīng)進(jìn)行了大量的投資并且因為知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)有力保護(hù)而獲得巨大利益。實踐證明，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘案件越來越集中于高新技術(shù)領(lǐng)域。以美國的337調(diào)查為例，其調(diào)查案例中高新技術(shù)企業(yè)則是首當(dāng)其沖。2012年就先后對我國華為、中興等公司發(fā)起調(diào)查。

2 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀及貿(mào)易壁壘形式

2.1 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀

近年來我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易迅速增加，技術(shù)密集型產(chǎn)品已經(jīng)成為出口增長速度最快、貿(mào)易規(guī)模最大和發(fā)展后勁最足的支柱商品。至2010 年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重已達(dá)到35%，自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重也已達(dá)到15%，順利完成“十一五”外貿(mào)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)。

2.1.1 我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)快速提升趨勢

2000 年到2010 年近10年間，我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易量不斷增長，進(jìn)出口之間的差額不斷減小，2004 年實現(xiàn)順差，2005 年順差迅速增大，到2010 年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口4 924.1 億美元，高新技術(shù)出口已達(dá)到一定的規(guī)模。從貿(mào)易特化系數(shù)（TC）來看，由原來的輸入特化值-0.279 提升到輸出特化值0.09，充分展示了我國高新技術(shù)水平分工程度不斷增強(qiáng)，并不斷提高了產(chǎn)品國際競爭力。

2.1.2 外資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位

2013 年外資高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到3 168.8 億美元，占行業(yè)總出口額的76.8%。同時，外資企業(yè)也是我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易順差的主要來源。2013年，我國外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易順差高達(dá)1 742.4 億美元。而國有企業(yè)、其他性質(zhì)企業(yè)則為貿(mào)易逆差，逆差額分別為290.6 億美元、654.7 億美元。截止2013 年9 月底，外資企業(yè)進(jìn)出口增速低于總體水平。外資企業(yè)進(jìn)出口13 689.1 億美元，增長18.4%，占進(jìn)出口總額比重為51.1%，同比降低2.7 個百分點，其中出口、進(jìn)口占比分別降低2.1 和3.2 個百分點。

2.1.3 民營企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中的份額增長迅速

民營企業(yè)作為在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面的新生力量是不可忽視的。由于民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制靈活、轉(zhuǎn)型加快，能夠根據(jù)國內(nèi)外形勢變化及時調(diào)整外貿(mào)策略，使得企業(yè)競爭力、開拓市場及抗風(fēng)險能力日益增強(qiáng)，從而進(jìn)出口增速明顯快于其他主體。截至2011 年9 月底，民營企業(yè)出口4 627.9 億美元，增長34.8%，高于整體增幅12.1 個百分點。

2.2 我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘的形式

我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口遭遇的知識產(chǎn)權(quán)壁壘分為4類：①發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律，尤以美國的“337條款”最為明顯；②大型跨國公司利用技術(shù)優(yōu)勢壟斷國際市場；③我國高新技術(shù)產(chǎn)品在國際展會遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘；④知識產(chǎn)權(quán)與國際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，共同提高市場準(zhǔn)入門檻。

2.2.1 美國的“337條款”

除了跨國公司為了保證自身的市場份額以及競爭力之外，對于東道國而言其也會出于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保障也出臺一系列的苛刻的法律制度以限制我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，這些法律條款本身的制定其目的就是為了限制國外高新技術(shù)產(chǎn)品以及技術(shù)的進(jìn)入后對于本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊與影響。從現(xiàn)有的各國的條款而言，最為著名也是對于我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制最為嚴(yán)格的是美國的“337條款”?！?37條款”因其最早見于《1930年美國關(guān)稅法》第337條而得名。美國“337條款”禁止的是向美國出口產(chǎn)品中的一切不公平競爭行為。這種不公平行為具體指：不公平的行為或產(chǎn)品以不正當(dāng)競爭的方式進(jìn)入美國，并對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或損害威脅，阻礙美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立。經(jīng)過多次修改以后，愈加針對輸入產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)。而且，無論知識產(chǎn)權(quán)人是否是美國公民或企業(yè)，其均可提起“337調(diào)查”。隨著我國高新技術(shù)企業(yè)的高速發(fā)展，它已然成為了我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要壁壘之一。

2.2.2 知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，提高高技術(shù)產(chǎn)品海外市場進(jìn)入門檻

標(biāo)準(zhǔn)稱之為商戰(zhàn)中的“游戲規(guī)則”，誰掌握并控制了規(guī)則，誰就獲得了這場戰(zhàn)爭的主動權(quán)，并在很大程度上提高了贏得這場戰(zhàn)爭的勝率。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國際分工也不斷細(xì)化，發(fā)達(dá)國家的跨國公司的主要優(yōu)勢在于其環(huán)保、技術(shù)乃至管理方面。對于企業(yè)而言，掌握了標(biāo)準(zhǔn)就掌握了科技發(fā)展的方向以及對于專利技術(shù)的評價標(biāo)準(zhǔn)，由此也就對其他企業(yè)的進(jìn)入門檻以及科技的研發(fā)設(shè)置了人為的障礙，最終造成高新技術(shù)產(chǎn)品的出口限制。更為重要的是相對于訴訟等方法而言，通過一定的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的制定，壁壘的發(fā)起者也會降低成本，因而逐步成為國外跨國公司所普遍采用的一種自我保護(hù)方式。

2.2.3 大型跨國公司利用技術(shù)優(yōu)勢壟斷國際市場

大型跨國公司利用其市場壟斷地位來獲得高額利潤，其手段是通過構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)壁壘，提高其他國家企業(yè)進(jìn)入市場的門檻。因為跨國公司在真正的市場運行時是占據(jù)了壟斷優(yōu)勢的，在很多情況下都具有主動權(quán)，所以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中通過知識產(chǎn)權(quán)壁壘提高市場準(zhǔn)入門檻的案例也自然就顯而易見了。目前來看，知識產(chǎn)權(quán)壁壘作為一種商戰(zhàn)的手段，它的打擊對象主要有3類：①產(chǎn)品占據(jù)較高的市場份額；②企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏核心專利；③企業(yè)產(chǎn)品追隨國際主流技術(shù)。這3條無疑也是目前我國的許多高新技術(shù)企業(yè)所具備的，因此我國高新技術(shù)企業(yè)也頻頻遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘。

3 知識產(chǎn)權(quán)壁壘對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口的影響分析

3.1 對我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的消極影響

3.1.1 阻礙了我國高技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的提高

首先，我采用TC指數(shù)，即貿(mào)易特化系數(shù)（Trade specialization coefficient，TC）計算2002-2011年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口競爭力。

數(shù)據(jù)來源：中國科技統(tǒng)計網(wǎng)

由圖1可得，我國的TC指數(shù)從2004年開始大于0，2002-2011年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力總體呈上升趨勢。尤其從2002年到2005年上升趨勢明顯，然而之后的幾年略有上升但幅度都不大，甚至在2009年之后開始有下降的苗頭。

3.1.2 美國“337”調(diào)查對我國高新技術(shù)產(chǎn)品帶來的不利影響

據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2012年上半年，在美國發(fā)起的337調(diào)查中，其中針對中國的排在了首位，其次就是日本等國，如圖2所示。

資料來源：中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計

在這些調(diào)查案件中大都是以專利侵權(quán)為由，還有商業(yè)秘密和著作權(quán)等，且是針對我國高新技術(shù)產(chǎn)品，其中以計算機(jī)與通信類產(chǎn)品為主，見表1。

計算機(jī)與通信類產(chǎn)業(yè)是對我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額做出主要貢獻(xiàn)的子行業(yè)，也是出口競爭力提高的核心推動力，而“337調(diào)查”通過影響這些字行業(yè)的出口競爭力，進(jìn)而阻礙了我國高新技術(shù)產(chǎn)品整體的出口競爭力提高。

3.1.3 造成我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的惡性循環(huán)

隨著我國改革開放政策的逐漸深入大量的中小企業(yè)興起，但是受制于現(xiàn)有企業(yè)自身的科研技術(shù)以及研發(fā)投入的有限，使得企業(yè)對于自身產(chǎn)品的專利以及技術(shù)保護(hù)一直較為薄弱，缺乏良好的產(chǎn)品專利技術(shù)的后勤保障部門，同時在面對訴訟的過程中也沒有一套行之有效的應(yīng)訴方案以及法律保障制度。由此造成企業(yè)自身無法有效應(yīng)對來自東道國的侵權(quán)訴訟，再加上對發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)認(rèn)識得并不透徹，最終面臨敗訴。而這無疑進(jìn)一步打壓了我國企業(yè)在科研投入以及研發(fā)創(chuàng)新方面的積極性，制約了企業(yè)未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2 對我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的積極影響

3.2.1 促使我國高新企業(yè)增加研發(fā)投入

知識產(chǎn)權(quán)壁壘作為一把雙刃劍，其從短期而言會對我國現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品出口有制約和阻礙作用，但是無疑從某種意義而言也是對于我國企業(yè)科研實力的提升的一種外在的促進(jìn)動能。隨著改革開放的深入，盡管我國遭受的知識產(chǎn)權(quán)壁壘案件不斷上升，但這也促使我們要加大對研發(fā)的投入以應(yīng)對嚴(yán)峻的競爭形勢。2013年全社會科技研發(fā)經(jīng)費首次突破萬億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占85%以上。研發(fā)人員總量430萬，居世界首位。全國技術(shù)合同成交額超過6 000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計突破10萬億元。

3.2.2 促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新，積極參與全球競爭

良好的高新產(chǎn)業(yè)管理能力決定了企業(yè)未來的知識產(chǎn)權(quán)保障力度，代表了企業(yè)未來的市場競爭力。目前，不斷上升的知識產(chǎn)權(quán)壁壘意味著企業(yè)自身要進(jìn)一步加強(qiáng)在訴訟管理以及法律應(yīng)對和知識產(chǎn)權(quán)專利的維護(hù)和保障體系的優(yōu)化與建立。在全球化的今天，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表著一個國家的創(chuàng)新能力。在面對發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的過程中，其本身就是一種對于我國傳統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)的放大，讓我們的企業(yè)以及政府可以更加充分地意識到自身的不足，從而積極提升產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。未來為了更好地去應(yīng)對接踵而至的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要不斷提高自身管理的創(chuàng)新能力，以積極的心態(tài)面對全球競爭，讓我國高新技術(shù)產(chǎn)品真正立足于世界市場。

4 我國高新技術(shù)企業(yè)與政府應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘的建議

4.1 我國高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘的建議

4.1.1 提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，增強(qiáng)產(chǎn)品的自主研發(fā)

眾所周知，專利是知識產(chǎn)權(quán)的核心，而技術(shù)又是專利的核心。因此，企業(yè)如何規(guī)避發(fā)達(dá)國家跨國公司設(shè)置的知識產(chǎn)權(quán)壁壘和有效地加強(qiáng)自主研發(fā)的投入，是企業(yè)是否能夠獲得真正意義上的發(fā)展的關(guān)鍵，事實上在美國企業(yè)內(nèi)部設(shè)有專業(yè)的管理知識產(chǎn)權(quán)的組織，就現(xiàn)有的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理和針對性的指導(dǎo)與幫助。因而，對于我國當(dāng)下的高新技術(shù)企業(yè)而言，應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，重視專利技術(shù)的保護(hù)，設(shè)定專業(yè)部門對產(chǎn)品從研發(fā)到最終的銷售全環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，從而真正讓R&D支出有效地被利用。

4.1.2 充分了解出口產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)信息

確定銷售市場是一個出口型企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)前必須要做到的。我國高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)充分了解WTO以及TRIPS框架協(xié)議內(nèi)的企業(yè)出口原則，了解國外的立法趨勢以及各類相關(guān)法律條案，特別是針對高新技術(shù)產(chǎn)品的限制的條案。此外，由于我國高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)常受到美國的“337條款”制裁，為規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)壁壘，企業(yè)可以在訂立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議時將仲裁地點選在美國之外。

4.1.3 面對知識產(chǎn)權(quán)壁壘，積極應(yīng)對并總結(jié)經(jīng)驗

知識產(chǎn)權(quán)壁壘由來已久，而隨著本世紀(jì)我國高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，從而造成知識產(chǎn)品壁壘所面臨的訴訟案件日益增加。當(dāng)我國企業(yè)被發(fā)達(dá)國家起訴時，積極應(yīng)訴，哪怕最后的結(jié)果只能是賠償專利侵權(quán)費或達(dá)成和解。這一方面顯示了我國企業(yè)在應(yīng)對訴訟中的積極態(tài)度，作出了良好的應(yīng)對姿態(tài)。另一方面據(jù)理力爭的態(tài)度，即便是敗訴，也會獲得寶貴經(jīng)驗，讓企業(yè)在不斷的成長以及應(yīng)訴中獲得寶貴經(jīng)驗，為未來的貿(mào)易訴訟以及在東道國的產(chǎn)品銷售和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.2 我國政府應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘的建議

4.2.1 鼓勵外商投資企業(yè)利用外資積極創(chuàng)新技術(shù)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，為了尋求更好的成長與發(fā)展空間，我國企業(yè)以及政府都在積極尋求貿(mào)易轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的勞動密集型向資本和知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在向全世界范圍內(nèi)展開，其主要特征是服務(wù)外包、高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。對于政府而言，要充分利用全球化和信息技術(shù)高速發(fā)展的優(yōu)勢，在積極有效地吸引外資的同時，應(yīng)盡快提升和調(diào)整引資政策來解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展等問題，實現(xiàn)從引資到選資的過渡， 促進(jìn)外資企業(yè)在我國技術(shù)發(fā)展較緩慢的領(lǐng)域進(jìn)行投資。

4.2.2 積極培育出口主體

三資企業(yè)占了我國高新技術(shù)出口的八成以上，由此在高新技術(shù)產(chǎn)品出口的過程中造成了國外企業(yè)在貿(mào)易過程中的“貿(mào)易循環(huán)”，其雖然從賬面上顯示了我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的大幅度增加，但是實質(zhì)卻并沒有真正提升我國企業(yè)自身的國際競爭力，大部分的利潤反而被東道國所賺取。因而，為了提升我國企業(yè)的出口競爭力，提升我國企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口綜合，我們應(yīng)該培育自己的出口主體。

（1）培育大型企業(yè)集團(tuán)成為具有較強(qiáng)國際競爭力和自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，積極利用企業(yè)自身的資金、人力資本優(yōu)勢，加大企業(yè)科研能力，謀求更大的市場發(fā)展前景。

（2）應(yīng)大力促進(jìn)民營企業(yè)的出口。民營、中小型高科技企業(yè)的外部成長環(huán)境不通暢嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展速度和它對我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口起到的作用。對此應(yīng)重點扶持一批產(chǎn)品有市場，給予其足夠的市場扶持以及人才培養(yǎng)的空間。

4.2.3 加強(qiáng)高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)

根據(jù)克魯格曼的產(chǎn)業(yè)集聚模型，企業(yè)發(fā)展過程中為了尋求最為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，會選擇一個共同的區(qū)位集中生產(chǎn)。典型的如中國的珠三角、長三角地區(qū)，德國的魯爾工業(yè)區(qū)，美國的五大湖工業(yè)區(qū)等等。在一個區(qū)域內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)活動的空間格局演化的最終結(jié)果將會是積聚。馬歇爾同樣認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)間相互關(guān)系建立在合作和信任的基礎(chǔ)上，這種聯(lián)系促進(jìn)了創(chuàng)新。而且企業(yè)群落有利于信息、技術(shù)、技術(shù)訣竅和新思想在群落內(nèi)企業(yè)之間的傳播與應(yīng)用。因此我國要增加高新技術(shù)產(chǎn)品出口，克服知識產(chǎn)權(quán)壁壘，從根本上來講需要提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，借助于政府職能的運用，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理的引導(dǎo)和規(guī)劃，形成一定規(guī)模的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng)以及能聚效應(yīng)，提升區(qū)域核心競爭力，從而獲得良好的產(chǎn)品出口份額。

4.2.4 政府應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)

法律，作為上層建筑的一部分，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。法律本身來說就是一種保護(hù)手段。強(qiáng)大的法律保護(hù)使得發(fā)達(dá)國家規(guī)避了很多知識產(chǎn)權(quán)糾紛。例如，為避免本國企業(yè)的商標(biāo)被國外公司搶注，知識產(chǎn)權(quán)法能夠從法律層面提升企業(yè)自身的專利保障。相反，我國由于知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)起步較晚，且法律制度還不夠完善，因此還不能有效地幫助企業(yè)規(guī)避壁壘。由此，需要盡快地建立完善的法律保障體系，保護(hù)我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，特別是技術(shù)專利，從而避免國內(nèi)企業(yè)自身的發(fā)展受制于專利以及商標(biāo)的惡意搶注。

4.2.5 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè)

首先，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度以及管理工作效率，這就需要建立一條溝通渠道，使知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間以及管理部門與企業(yè)之間的交流更加順暢，能有效地應(yīng)對重大知識產(chǎn)權(quán)事件。然后，在各知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間開設(shè)公開的知識產(chǎn)權(quán)直通熱線，使企業(yè)界能夠及時反映遇到的問題。另外政府應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)的資金支持力度。最后針對國內(nèi)企業(yè)的特殊現(xiàn)狀和具體特點，分層次建立專利信息服務(wù)和檢索體系。加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系并建立完善的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系。

5 結(jié)束語

在世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入的時代，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展成為了中國未來能否繼續(xù)提升國際地位的重中之重。本文通過了解知識產(chǎn)權(quán)壁壘和我國近年來高新技術(shù)產(chǎn)品出口狀況，分析我國在該類產(chǎn)品遭遇到的知識產(chǎn)權(quán)壁壘的形式，證明了在短期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)壁壘阻礙了我國高新技術(shù)出口競爭力的提升，若我國企業(yè)與政府能在長期斗爭中不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，知識產(chǎn)權(quán)壁壘的積極作用便會逐漸體現(xiàn)出了。從企業(yè)與政府兩個角度思考，提出應(yīng)對策略。首先企業(yè)應(yīng)從預(yù)防﹑應(yīng)對與事后總結(jié)和借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)來應(yīng)對壁壘，另外要對知識產(chǎn)權(quán)壁壘深入認(rèn)識，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)品出口。政府也要積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘，充分利用資金﹑人才﹑政治經(jīng)濟(jì)影響力等優(yōu)勢幫助企業(yè)，實現(xiàn)我國從過去的制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。總之，知識產(chǎn)權(quán)壁壘是一把雙刃劍，盡管我國高新技術(shù)產(chǎn)品在出口上會遭遇它，但是只要我國政府與企業(yè)堅持探索，不斷創(chuàng)新，在不久的將來一定能成為在國際貿(mào)易中的游戲規(guī)則的制定者。

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