李東明

摘要：本文主要論述新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，各國為推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，給政府企業(yè)的合理化建議。

關(guān)鍵詞：新能源；傳統(tǒng)化石燃料；技術(shù)；價格；

中圖分類號：F407.471 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-02-0007-01

一、發(fā)展新能源汽車的歷史背景

“新能源汽車”是新能源產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個，是伴隨著資源枯竭與大氣污染雙重危機而來的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展社會的進步汽車已經(jīng)走進千家萬戶，石油的使用量與日俱增，加速了石油的開采，使石油資源面臨枯竭；同時，汽車排放的二氧化碳量急劇增加，加速了地球變暖趨勢。隨著城市汽車保有量大幅提升，汽車污染物排放已成為城市空氣污染的主要污染源，汽車尾氣排放日益加重威脅著居民的身體健康。

開發(fā)新能源即使全球化石燃料危機所導致的，也是人類可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，有利于今后推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。汽車行業(yè)面臨著石油短缺與大氣污染雙重危機的壓力下，發(fā)展新能源汽車勢在必行。

二各國發(fā)展新能源汽車的政策

新能源汽車的發(fā)展已成為各國關(guān)注的焦點；新能源實際上就是低碳生活，實現(xiàn)汽車的零排放；使用新能源與可再生能源作燃料，已達到能源的可持續(xù)利用；如今，各國加大對新能源汽車的扶持，各大型汽車公司都紛紛加大了對節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)；新能源的開發(fā)與使用已得到世界各國的人民的認識。

21世紀以來，新能源汽車已逐漸地走進人們的視野，伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源汽車的發(fā)展已成為歷史的必然；依靠汽油、柴油作為原料的汽車終將成為歷史；未來5—10年全球新能源汽車有望走進大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，并將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源汽車發(fā)展總體將遵循節(jié)能、環(huán)保兩大趨勢，逐步實現(xiàn)對化石類傳統(tǒng)能源的替代，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。

新能源汽車市場沒有啟動的主要原因還在政府，政府沒有有效的政策來吸引消費者的注意；新能源汽車技術(shù)不夠成熟，成本高，價格昂貴；真正嚇退消費者的是價格，改革開放以來我國的經(jīng)濟水平有了很大的提高，但我國人口眾多，人均國民收入還處于初步的小康水平，新能源汽車的價格對他們來說望塵莫及，人們的消費意識難以提高。新能源汽車的高成本是否會被市場接受，與之相關(guān)的社會系統(tǒng)能否建立，都是值得國家考慮的問題。而國內(nèi)新能源汽車研發(fā)技術(shù)能否達到國際先進水平，將關(guān)系著它是否會在第二輪國際競爭中立足?？梢?，新能源汽車要真正走向市場，配套政策和服務網(wǎng)絡是關(guān)鍵。

2 0 0 5 年1 2 月，世界首款批量生產(chǎn)的混合動力轎車———豐田普銳斯就正式在國內(nèi)上市銷售。然而，這一車型在中國汽車市場的銷售狀況一直令人尷尬。由混合動力開始的這一幕新能源車大戲，何時才能出現(xiàn)高潮？ 這成了所有人心中的問號。

為發(fā)展新能源汽車首先要跨出艱難的第一步，那么就要有政府政策扶持，給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策上的幫助，由政府出資給予新能源汽車用戶優(yōu)惠的價格；產(chǎn)業(yè)要不斷研發(fā)，在現(xiàn)有的基礎上加以完善和創(chuàng)新，降低成本，是新能源汽車走進千家萬戶。

發(fā)達國家對新能源汽車技術(shù)高度重視，頒布制定了優(yōu)惠的政策措施，積極促進本國新能源汽車工業(yè)發(fā)展，以期提升本國汽車工業(yè)國際競爭力、在全球汽車工業(yè)新一輪競爭中占據(jù)有利地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，國際金融危機爆發(fā)之前，發(fā)達國家每年用于新能源汽車的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金不低于10億美元，累計投入已達100多億美元。

三、我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)

新能源汽車的發(fā)展對我國的汽車產(chǎn)業(yè)而是機遇，我國的汽車產(chǎn)業(yè)要比發(fā)達國家落后幾十年，而新能源汽車的興起，世界各國在這一領(lǐng)域幾乎處于同一水平，新的起點新的起跑線，有利于我國汽車產(chǎn)業(yè)在世界上崛起。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)開局良好。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始于21世紀初。新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的直接推動力就是國家的相關(guān)扶植政策。2001年，中國啟動了“863”計劃電動汽車重大專項，涉及的電動汽車包括3類：純電動、混合動力和燃料電池汽車，并以這3類電動汽車為“三縱”，多能源動力總成控制、驅(qū)動電機、動力蓄電池為“三橫”，建立“三縱三橫”的開發(fā)布局?；靖狭巳虻牟椒?，大體站到了世界同一“起跑線”。

要使新能源汽車走進千家萬戶，光降低價格還是遠遠不夠的，政府應完善陪套設施。從近期來看，中央和地方政府應該通過財政補貼、信貸政策支持、稅收優(yōu)惠等方式給充電站建設、運營以大力支持。

完善配套設施與降低價格的目的是有更大的市場，除此之外，農(nóng)村市場也是不容忽視的，隨著環(huán)保要求的不斷提高和能源的日益緊張，油耗高，排放污染嚴重，安全系數(shù)極低的農(nóng)用車幾乎會淘汰出市場。但農(nóng)村又是不容忽視的一個大的市場。農(nóng)村市場需要的產(chǎn)品并不是低端技術(shù)的產(chǎn)品，而是多層次、多元的產(chǎn)品。因此汽車廠家要針對農(nóng)村市場開發(fā)出一些適合農(nóng)村消費習慣而質(zhì)量又高的農(nóng)用車型。

結(jié)論：進入21世紀，已不再是工業(yè)革命的那個時代了，現(xiàn)在人們所關(guān)注的問題是，健康、環(huán)保、可持續(xù)，人們認識到了人類活動對大自然的破壞，并認真的改正，由改造世界轉(zhuǎn)變?yōu)樵诓黄茐淖匀坏那疤嵯赂脑焓澜纾履茉词情_始而不是結(jié)束，新能源汽車研發(fā)費用大，成本較高。美國和日本的經(jīng)驗表明，政府的支持和補貼是新能源汽車大規(guī)模走向市場的重要因素。中國應借鑒美日等國的經(jīng)驗，以財稅金融激勵手段加速新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。稅收政策方面，對新能源汽車及相關(guān)零部件的進口給予關(guān)稅優(yōu)惠；對生產(chǎn)企業(yè)給予一定的稅收減免優(yōu)惠；對購買者給予一定的補償優(yōu)惠。在政府的引導下，大幅度提升我國制造新能源汽車的技術(shù)、降低價格，使新能源汽車走進千家萬戶。