金玉姬　趙洪顏　樸仁哲

摘要結(jié)合荷蘭人口密度大、資源相對匱乏的特殊國情，探討荷蘭在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面具備的特色，以及富有特色的農(nóng)業(yè)教育在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮的特殊作用，從系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)教育、現(xiàn)場為中心的特制型教學(xué)等方面剖析荷蘭農(nóng)業(yè)教育對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示，以期為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育提供參考。

關(guān)鍵詞荷蘭；農(nóng)業(yè)教育；啟示

中圖分類號S-01；G6文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2014）36-13162-03

荷蘭是世界上人口密度最高的國家之一，也是典型的土地資源珍貴、農(nóng)業(yè)資源相對匱乏的國家，但是荷蘭的農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，是世界第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國。荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展奠定了其農(nóng)業(yè)大國的地位，而富有特色的農(nóng)業(yè)教育在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。因此，了解荷蘭農(nóng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗對我國農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。

1系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)教育

1.1農(nóng)業(yè)教育的再跳躍

荷蘭的農(nóng)業(yè)教育一直與研究、指導(dǎo)一起構(gòu)成荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的三角軸。但是20世紀(jì)后半期開始，由于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過剩和環(huán)境污染問題的出現(xiàn)及社會經(jīng)濟(jì)的萎縮，農(nóng)業(yè)教育的學(xué)生數(shù)量減少，隨之經(jīng)費預(yù)算也減少，因此農(nóng)業(yè)教育大大萎縮。農(nóng)業(yè)自然食品部自1990年初開始，企圖通過農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育內(nèi)容的改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育的再跳躍。同時與教育文化科學(xué)部聯(lián)系，按照以下的方向，進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育[1-2]。

1.1.1持續(xù)地更新和擴(kuò)大教育內(nèi)容。教育過程中包括可持續(xù)性、生物多樣性、食品安全、生命科學(xué)、水資源管理等新問題和相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容，并且積極反映勞動市場的要求。

1.1.2構(gòu)建終身教育體系。學(xué)習(xí)不僅存在于學(xué)?；驒C(jī)關(guān)的教育訓(xùn)練中，也存在工作現(xiàn)場中。公司承擔(dān)在工作現(xiàn)場促進(jìn)學(xué)習(xí)的義務(wù)，員工取得的能力國家予以認(rèn)證。

1.1.3國際化目標(biāo)。與國外的教師、學(xué)生進(jìn)行交流，改善教育的質(zhì)量。

1.1.4有魅力的農(nóng)業(yè)教育。符合勞動市場要求，滿足學(xué)生的良好的、融通性的教育要求，升級機(jī)關(guān)的教育節(jié)目。

1.2荷蘭的教育體制和農(nóng)業(yè)教育的關(guān)系

荷蘭有公立學(xué)校和私立學(xué)校。政府按照同一方式對公立學(xué)校和私立學(xué)校進(jìn)行財政支援。學(xué)生從4歲開始接受8年的小學(xué)教育，到8年級的時候，根據(jù)CTTO（中央試驗與策略組織）考試和小學(xué)班主任的意見[3]，分配到以下三種類型的中學(xué)。探究學(xué)問要上大學(xué)的學(xué)生，分配到6年制大學(xué)預(yù)科教育（VWO ）；要參加工作的學(xué)生，分配到4年制預(yù)備職業(yè)教育（VMBO）；職業(yè)選擇不確定的學(xué)生，分配到5年制高級普通教育（HAVO）。一般情況下，很多學(xué)生分配到預(yù)備職業(yè)教育（總數(shù)的60%）。中學(xué)教育結(jié)束后，16～18歲開始進(jìn)行成人教育。成人教育也分三個類型：①授完預(yù)備職業(yè)教育（VMBO）后，進(jìn)入的3～4年制職業(yè)訓(xùn)練（MBO）過程；②學(xué)完MBO，HAVO或VWO過程的學(xué)生能進(jìn)入的4～6年制大專教育（HBO）；③學(xué)完VWO或 HBO基礎(chǔ)過程的學(xué)生能入學(xué)的3年制大學(xué)過程（WO）。學(xué)生讀完大學(xué)后，按專業(yè)修完1～2年的專業(yè)課，可獲得碩士學(xué)位。

荷蘭的農(nóng)業(yè)教育分為三個階段：預(yù)備職業(yè)教育階段有預(yù)備農(nóng)業(yè)教育；職業(yè)訓(xùn)練階段有中等農(nóng)業(yè)教育；高等專門教育（HBO）階段有高等農(nóng)業(yè)專門教育和大學(xué)教育，還有成人教育。

1.3與農(nóng)業(yè)政策密切的農(nóng)業(yè)教育

雖然荷蘭的農(nóng)業(yè)教育基本上與教育文化科學(xué)部的職業(yè)及科學(xué)教育體系相互聯(lián)系運(yùn)營，但是在農(nóng)業(yè)自然食品部管理之下。所以，農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)業(yè)政策變化的影響很快。荷蘭農(nóng)業(yè)教育的目的是為了培養(yǎng)持續(xù)參與勞動市場及社會的農(nóng)業(yè)勞動力[4]。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然食品部政策領(lǐng)域的有關(guān)勞動市場要求，制定教育內(nèi)容，并且讓學(xué)生持續(xù)參與勞動市場，提高對農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境的認(rèn)識。另外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重要性認(rèn)識的持續(xù)性訓(xùn)練，讓學(xué)生能適應(yīng)社會的變化。農(nóng)業(yè)教育要為了符合農(nóng)業(yè)自然食品部的統(tǒng)一政策，教育在農(nóng)業(yè)知識體系內(nèi)形成，并且緊密聯(lián)系與農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、自然及環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域狀態(tài)下訓(xùn)練學(xué)生，通過多學(xué)科的接觸來完成學(xué)業(yè)。

荷蘭通過農(nóng)業(yè)教育給學(xué)生具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠地及自然環(huán)境的規(guī)劃，設(shè)計及管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，加工及流通，農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村指導(dǎo)及農(nóng)業(yè)研究，國內(nèi)外機(jī)關(guān)及團(tuán)體的活動等領(lǐng)域的就業(yè)準(zhǔn)備。

2以現(xiàn)場為中心的特制型教學(xué)

2.1農(nóng)業(yè)教育中心（Agricultural Education Center）

荷蘭1990年成立的農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)。到2005年在荷蘭按地域分布有12個農(nóng)業(yè)教育中心。通過農(nóng)業(yè)教育中心實施中等水平的預(yù)備農(nóng)業(yè)教育、全日制農(nóng)業(yè)教育、短期的時間制學(xué)徒制農(nóng)業(yè)教育、成人教育等。全部教育過程按照個人關(guān)心的領(lǐng)域和水平，決定接受教育過程[5]。

預(yù)備農(nóng)業(yè)教育實施農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)教育。在4年制教育過程中，前2年學(xué)荷蘭語、英語、地理、IT、生物、物理、化學(xué)等內(nèi)容，后2年進(jìn)行包括農(nóng)家或農(nóng)業(yè)企業(yè)的訪問，理論和實踐相聯(lián)系的特定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的教育。還有針對個別學(xué)生，實施特性化的農(nóng)業(yè)教育[6]。

全日制中等農(nóng)業(yè)教育過程，在學(xué)校以全日制教育形式進(jìn)行，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)，加工領(lǐng)域職務(wù)有關(guān)的教育。學(xué)生在農(nóng)學(xué)/作物栽培、家畜飼養(yǎng)、食品工學(xué)、花卉栽培、景觀維持，土地和自然再開發(fā)及保全，森林和自然管理、土地開發(fā)、環(huán)境管理、動物管理、馬的管理和騎馬、有機(jī)農(nóng)業(yè)，娛樂中選擇一個專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。全部教育實施全日制、以實習(xí)為主進(jìn)行。教育過程含有農(nóng)家和農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場實習(xí)等多樣化學(xué)習(xí)[7]。

通過全日制教育和徒弟教育獲得的資格如下：①輔助技能人：專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下能進(jìn)行專門的工作；②準(zhǔn)技能人：沒有監(jiān)督下能進(jìn)行專門的工作；③獨立的技能人：能夠獨立地進(jìn)行專門的工作；④管理者：具有獨立地進(jìn)行企劃、實施、評價的經(jīng)營管理能力。

除此之外，還為一般成人和接受徒弟農(nóng)業(yè)教育的學(xué)生提供時間制短期教育。接受徒弟農(nóng)業(yè)教育的學(xué)生，在農(nóng)家或農(nóng)業(yè)企業(yè)被雇傭，一邊干活，一邊接受教育和訓(xùn)練，并且1周1～2天在AEC受到時間制學(xué)校教育，取得上述職格證書。另外，沒有接受過農(nóng)業(yè)教育或現(xiàn)場經(jīng)驗的一般人，想要接受農(nóng)業(yè)教育可以在AEC得到契約型時間制短期教育。學(xué)生能接受教育的領(lǐng)域有畜產(chǎn)、農(nóng)村旅游、環(huán)境科學(xué)、食品工學(xué)等過程，并且讀完教育過程后可以獲得資格證書。

2.2高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校HAO（Professional Higher Agricultural College）

高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)部門管理者的機(jī)關(guān)。5個農(nóng)業(yè)專門大學(xué)提供荷蘭的農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)、作物栽培、園藝、熱帶農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)行政、國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易，林業(yè)和自然管理，土地利用，水資源利用和自然管理，環(huán)境學(xué)、庭園和造景設(shè)計，食品工學(xué)、實驗學(xué)、生物工程、環(huán)境工程、農(nóng)業(yè)會計、動物管理及國際物流等過程[7]。高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校的教育時間最少4年，和中等農(nóng)業(yè)教育一樣，提供很多模型。教育過程從1年的基礎(chǔ)教育開始，即學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)中心教材。然后，各利用1年半的時間，學(xué)習(xí)主要相關(guān)學(xué)科和專業(yè)?，F(xiàn)場實習(xí)在此教育過程中占重要的比重，學(xué)生必須在現(xiàn)場訓(xùn)練中心接受教育或者在農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)（一般在海外）接受有一定時間的現(xiàn)場訓(xùn)練。還有幾個高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校開設(shè)時間制教育。高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校的入學(xué)資格是4年制中等農(nóng)業(yè)教育，教育對象是一般中學(xué)（HAVO）或預(yù)備大學(xué)（VWO）的畢業(yè)生。結(jié)束基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)，畢業(yè)后，可以進(jìn)入農(nóng)業(yè)大學(xué)或繼續(xù)接受后期的高等農(nóng)業(yè)教育。STOAS的高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)教師。農(nóng)業(yè)教師學(xué)校的畢業(yè)生可以獲得在預(yù)備教育機(jī)關(guān)、中等農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)及現(xiàn)場訓(xùn)練中心從事教師活動的資格。而且，可以根據(jù)所學(xué)的專業(yè)從事其他形態(tài)的教育工作，還可以從事教育領(lǐng)域以外的其他領(lǐng)域工作。例如，學(xué)生可以選擇花卉設(shè)計、食品工學(xué)、園藝生產(chǎn)、公共場所及娛樂場所的建設(shè)及管理等，還可選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)工學(xué)、動物及家畜飼養(yǎng)和農(nóng)作物栽培等專業(yè)領(lǐng)域的課程。入學(xué)的資格是4年制中等職業(yè)教育或HAVO或VWO的畢業(yè)生。

2.3瓦赫寧根大學(xué)（Wageningen UR）

Wageningen UR是通過多學(xué)科的農(nóng)業(yè)研究、教育及國際協(xié)作力，在急變的農(nóng)業(yè)環(huán)境中為了維持競爭力而整合常規(guī)研究機(jī)關(guān)和教育機(jī)關(guān)產(chǎn)生的新機(jī)關(guān)[5]。荷蘭唯一的農(nóng)業(yè)大學(xué)瓦赫通過進(jìn)行本科過程、碩士過程、博士過程，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、環(huán)境、自然管理領(lǐng)域的科學(xué)家。該大學(xué)不僅重視基礎(chǔ)研究，而且重視知識的傳播。所以給學(xué)生提供基礎(chǔ)教育，社會經(jīng)營等密切聯(lián)系的教育，以提高學(xué)生開發(fā)研究學(xué)問的能力和技術(shù)以及在現(xiàn)場應(yīng)用的實踐能力。三年制的本科教育有18個專業(yè)，二年制碩士過程有30個專業(yè)，博士的學(xué)制是四年制。大學(xué)的入學(xué)資格是預(yù)備大學(xué)教育（VWO）畢業(yè)生，并在物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)科目的入學(xué)考試合格或已取得基礎(chǔ)教育資格的高等職業(yè)專門學(xué)校（HBO）的畢業(yè)生。10%的畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)業(yè)及環(huán)境領(lǐng)域攻讀博士研究生。

2.4荷蘭教育集團(tuán)PTC+（Practical Training Centres Plus）

有著40余年傳統(tǒng)的PTC+是荷蘭的農(nóng)業(yè)專門機(jī)關(guān)，現(xiàn)有200多人的專門教授團(tuán)隊，每年有30 000余人的結(jié)業(yè)生。PTC+在荷蘭的5個地域（Oenkerk，Dronten，Bameveld，Horst，Ede）設(shè)置教育機(jī)關(guān)，各地域教育機(jī)關(guān)的教學(xué)科目有乳制品、花卉、飼料、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、食品、糞尿處理等內(nèi)容[8]。PTC+在荷蘭的農(nóng)業(yè)教育過程體系中占有特別的位置。PTC+給預(yù)備職業(yè)學(xué)校、中等農(nóng)業(yè)學(xué)校及高等農(nóng)業(yè)專門學(xué)校學(xué)生提供以現(xiàn)場為中心的教育，這對學(xué)校的現(xiàn)場教學(xué)起著補(bǔ)充作用。通過這些，可以克服正規(guī)農(nóng)業(yè)學(xué)校提供現(xiàn)場經(jīng)驗不足的缺陷。PTC+在家禽類飼養(yǎng)、肉牛飼養(yǎng)、養(yǎng)豬、林業(yè)及文化技術(shù)，自然環(huán)境、制粉所及飼料制造業(yè)，動物保護(hù)及獸醫(yī)業(yè)，國際教育、馬管理及騎馬運(yùn)動，農(nóng)業(yè)及園藝技術(shù)，食品產(chǎn)業(yè)、蘑菇栽培等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，有特定的一種生產(chǎn)及服務(wù)領(lǐng)域為焦點的一個以上的學(xué)科，教育期間學(xué)生參加PTC+的一個訓(xùn)練過程。還有PTC+為農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)等開設(shè)特色專業(yè)。尤其，PTC+專門給外國學(xué)生提供教育過程，增進(jìn)協(xié)力，并提供在海外課題的履行及評價的咨詢。PTC+教育的特點可以概括為通過實習(xí)的教育和特制型教育。

2.4.1實習(xí)教育方式。

“實踐中學(xué)習(xí)”是PTC+的辦學(xué)思想之一。如：在6個月的養(yǎng)豬過程教育期間，每個學(xué)生在3個月內(nèi)養(yǎng)一頭母豬和肉豬，學(xué)生早晚各抽出1 h，邊養(yǎng)豬，邊進(jìn)行記錄，并且將結(jié)果以書面形式提出報告書。學(xué)生把在教室里學(xué)過的知識隨時帶到學(xué)校農(nóng)場進(jìn)行實習(xí)，達(dá)到學(xué)習(xí)效果的最大化。

2.4.2特制型教育方式。

PTC+有短期的一周、長期的一年等多種教育過程，所以可以提供適合學(xué)生實際的特制型教育。根據(jù)學(xué)生團(tuán)體的要求可以變更教育時間和教育內(nèi)容。特制型教育，對學(xué)生的關(guān)心是在學(xué)習(xí)過程中體現(xiàn)。首先，一個教育過程學(xué)生人數(shù)一般有5～20名，20名學(xué)生也分組進(jìn)行學(xué)習(xí)，所以可以形成切合學(xué)生實際的教育。荷蘭有本土人成為學(xué)生（長期過程）支援者的制度。學(xué)生每周1次和支援者吃飯或一起去短途旅游，還有結(jié)業(yè)儀式或大事情，支援者和學(xué)生一起參與活動分享快樂。通過排球或足球等娛樂和課外活動，幫助學(xué)生提高融入地域的社會能力。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)教育對荷蘭農(nóng)業(yè)競爭力起著很大作用。雖然從事農(nóng)業(yè)的數(shù)量和新農(nóng)業(yè)的人力持續(xù)減少，但是政府沒有解決農(nóng)業(yè)人力減少和不足現(xiàn)象問題的特別手段，只是認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是盡快改善目前比其他領(lǐng)域相對惡劣的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的雇傭條件，包括搬運(yùn)沉重物的體力勞動，害蟲防除劑等傷害人體物質(zhì)的使用等減少職業(yè)危險要素的政策，并且把焦點放在至今為止執(zhí)行過的農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，特別強(qiáng)調(diào)潛在的農(nóng)業(yè)人力的投資[9]。荷蘭的農(nóng)業(yè)教育對提升農(nóng)業(yè)競爭力發(fā)揮著很大作用，也可為我國農(nóng)業(yè)教育發(fā)展提供有益參考。

3.1大膽的農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和預(yù)算投資

1985年有200多個的各種農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)，從1990年初開始，通過取消、合并、社會要求高的部門特化等整合過程，變?yōu)?0多個教育機(jī)關(guān)，但是仍然繼續(xù)擴(kuò)大預(yù)算投資（接近農(nóng)業(yè)總預(yù)算的30%）。

3.2現(xiàn)場相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)教育

特別是在預(yù)備農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)工作人員為目的的中等農(nóng)業(yè)教育，把農(nóng)家或農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的現(xiàn)場實習(xí)行為義務(wù)化，PTC+的教育過程全部由實踐為中心構(gòu)成。還有根據(jù)技能的熟練程度和現(xiàn)場的密切情況，實施資格制度，并且這種資格制度直接聯(lián)系于教育制度。

3.3以選擇為中心的特制型教育

部分農(nóng)業(yè)教育過程與資格相聯(lián)系，并且根據(jù)學(xué)生自身要達(dá)到的學(xué)習(xí)目標(biāo)，而接受教育模式構(gòu)成。因此，學(xué)生按照自己的就業(yè)目標(biāo)選擇教育過程，學(xué)習(xí)后可以取得相關(guān)專業(yè)的資格。

3.4地域為中心的教育

各地區(qū)均勻分布AOC同樣的中等農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)，目的是通過農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)業(yè)教育緊密聯(lián)系本地區(qū)的特別事項和要求。

3.5隨時應(yīng)變的農(nóng)業(yè)教育

荷蘭面對多變的國際農(nóng)業(yè)環(huán)境，整合常規(guī)研究和教育機(jī)關(guān)，設(shè)立荷蘭瓦赫寧根大學(xué)一樣的大規(guī)模教育、研究、咨詢機(jī)構(gòu)，并且把農(nóng)業(yè)教育放在農(nóng)業(yè)自然食品部管轄內(nèi)，把有關(guān)的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)環(huán)境變化的學(xué)問和問題，持續(xù)地反映在農(nóng)業(yè)教育中來。

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