周芳

【摘要】《中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》指在2005～2020年期間，中國將形成一個(gè)生育高峰，每年有2500萬嬰兒在中國出生?，F(xiàn)代父母對(duì)孕婦、嬰兒健康的要求，已經(jīng)開始由簡單的物質(zhì)供應(yīng)、傳統(tǒng)的生理呵護(hù)，轉(zhuǎn)向更注意心理的調(diào)適、心靈的溝通及科學(xué)育兒文化的熏陶。本文就月子會(huì)所的出路進(jìn)行探討分析。

【關(guān)鍵詞】月子會(huì)所；母嬰護(hù)理；行業(yè)規(guī)范

【中圖分類號(hào)】R-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）10-0358-02

引言：當(dāng)前，不少“80后”開始逐步進(jìn)入結(jié)婚生子階段，與老一輩坐月子諸多禁忌觀念不同的地方，現(xiàn)代時(shí)尚新媽媽更相信有科學(xué)依據(jù)的坐月子、訂制營養(yǎng)月子餐。在這樣的背景 需要坐月子的產(chǎn)婦和新生兒服務(wù)，幫助產(chǎn)婦恢復(fù)身材，指導(dǎo)產(chǎn)婦正確喂養(yǎng)新生兒，并提供健康保健、瑜珈課程和心理輔導(dǎo)等專業(yè)性的服務(wù)，全天式的照看新生兒，保證產(chǎn)婦能有足夠的時(shí)間睡眠，進(jìn)行身體恢復(fù)療養(yǎng)，為產(chǎn)婦和嬰兒的健康提供保證。此外，一些明星坐月子的明星效應(yīng)，也讓更多準(zhǔn)媽媽希望自己能和“媽媽級(jí)明星”一樣，產(chǎn)后身材恢復(fù)迅速。從而也就誕生了專為產(chǎn)婦和嬰兒的健康提供保證的專業(yè)母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)——月子會(huì)所。

一、月子會(huì)所發(fā)展迅速但缺乏規(guī)范

1.月子會(huì)所已發(fā)展為母嬰保健服務(wù)領(lǐng)域最重要的行業(yè)之一

據(jù)調(diào)查，像北京、上海這樣的大城市月子會(huì)所的數(shù)量已經(jīng)過百，更有眾多夫妻在懷孕初期就預(yù)定好了房間和入住時(shí)間，為寶寶的出生做好充分的準(zhǔn)備，該行業(yè)已然成為母嬰保健服務(wù)領(lǐng)域最重要的板塊之一。月子會(huì)所里的高端服務(wù)深受廣大準(zhǔn)媽媽的歡迎，會(huì)所不僅為產(chǎn)婦和新生兒提供了營養(yǎng)健康的飲食、專業(yè)性的醫(yī)護(hù)服務(wù)、嬰幼兒早教和心理輔導(dǎo)，還提供美容美體等服務(wù)，不論是從硬件上，還是在軟件上，都應(yīng)有盡有，對(duì)于產(chǎn)婦身體恢復(fù)和照顧新生兒都有很大的作用。

2.缺乏相關(guān)部門監(jiān)督，行業(yè)資質(zhì)及管理不夠規(guī)范

由于我國目前還沒有對(duì)月子會(huì)所相適應(yīng)的監(jiān)管部門，對(duì)此類企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也是一片空白，以致行業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營范圍及管理沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。特別是有大部分月子會(huì)所是租用一些賓館中的客房，本身就有住宿功能，多數(shù)護(hù)理人員不具備專業(yè)母嬰護(hù)理資格，甚至出現(xiàn)“價(jià)格戰(zhàn)”等現(xiàn)象，政府對(duì)月子會(huì)所相關(guān)經(jīng)營的范圍和資質(zhì)的審批難度大，從而導(dǎo)致市場(chǎng)上的月子會(huì)所魚龍混雜，價(jià)格參差不齊，工作人員良莠不齊。這種情況不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益，又給整個(gè)月子母嬰行業(yè)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。究竟誰管、怎么管，成為社會(huì)各界人士所關(guān)心的問題。

3.月子會(huì)所嬰兒染病事件頻發(fā)，天價(jià)月子會(huì)所存質(zhì)疑

2013年，上海一家月子會(huì)所出現(xiàn)多名幼兒感染傳染性的輪狀病毒事件，這一事件引起了社會(huì)大眾對(duì)“月子會(huì)所”這一新興事物的高度關(guān)注。

二、規(guī)范月子會(huì)所市場(chǎng)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1.制定《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)指南》

第四屆中國婦幼保健發(fā)展論壇發(fā)布了由中國婦幼保健協(xié)會(huì)制定的《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)指南（意見征求稿）》，成立了國內(nèi)首個(gè)產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)?！懂a(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)指南（意見征求稿）》中從機(jī)構(gòu)床位設(shè)置，最低床位數(shù)到產(chǎn)婦、新生兒護(hù)理細(xì)節(jié)，都給出了具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、人員配備、資質(zhì)和服務(wù)等進(jìn)行嚴(yán)格要求：

① 要求會(huì)所應(yīng)設(shè)置多個(gè)部門，包括護(hù)理、康復(fù)、營養(yǎng)、餐飲、消毒、保潔、市場(chǎng)推廣等部門。

② 母嬰護(hù)理人員應(yīng)該經(jīng)過相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)及考核，并取得國家人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的專業(yè)育嬰師證和家政服務(wù)師證。

③ 負(fù)責(zé)餐飲人員也應(yīng)該具備相應(yīng)康復(fù)、營養(yǎng)、廚師等相應(yīng)職業(yè)技能證書。

④ 明確規(guī)定月子會(huì)所應(yīng)取得相應(yīng)工商、食監(jiān)和消防等部門的許可證。

⑤ 會(huì)所地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離嚴(yán)重污染區(qū)和存在安全隱患的地區(qū)，且離最近的綜合性醫(yī)院或婦幼保健院不能超過15分鐘車程

⑥ 鼓勵(lì)會(huì)所建立入院評(píng)估制，對(duì)產(chǎn)婦和新生兒的健康情況進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估，了解產(chǎn)婦生產(chǎn)時(shí)的住院記錄，詳細(xì)掌握產(chǎn)婦產(chǎn)前記錄、用藥史、傳染病史等情況。

⑦ 會(huì)所對(duì)不同種類的物品的清潔和消毒方法也作了明確規(guī)定，著重規(guī)范了新生兒沐浴和撫觸方法、嬰幼兒的消毒隔離操作方法、配奶室消毒隔離方法和嬰兒沐浴消毒隔離方法等

⑧ 會(huì)所必須持有衛(wèi)生部頒發(fā)的《食品許可證》才可為產(chǎn)婦提供月子餐，為新生兒提供奶制品。

《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)指南（意見征求稿）》的發(fā)布，在一定程度上規(guī)范了月子會(huì)所市場(chǎng)，為這一行業(yè)設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，但是，我國目前仍沒有明確的政府監(jiān)管部門對(duì)月子會(huì)所進(jìn)行監(jiān)督管理，僅僅依靠服務(wù)指南已經(jīng)無法滿足月子會(huì)所健康發(fā)展所需。

三、月子會(huì)所行業(yè)規(guī)范的出路

1.企業(yè)自律

以一些規(guī)模較大、規(guī)范較合理的月子會(huì)所企業(yè)為主體組成行業(yè)自律組織，在政府還未出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對(duì)自我進(jìn)行自律管理。形成全面系統(tǒng)的行業(yè)誠信服務(wù)條例、管理要求、培訓(xùn)機(jī)制等制度和條例，對(duì)月子中心的經(jīng)營管理進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范，促使整個(gè)行業(yè)運(yùn)作規(guī)范，收費(fèi)合理，誠信經(jīng)營，為當(dāng)代準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.政府出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，明確主管監(jiān)督部門

政府盡早出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，明確主管部門，進(jìn)一步規(guī)范月子會(huì)所。月子會(huì)所是一個(gè)為產(chǎn)婦和新生兒提供特種住宿、特種餐飲、特種服務(wù)的新興行業(yè)，正如政協(xié)委員張旭所說，月子會(huì)所中住宿和餐飲目前在我國工商管理?xiàng)l例中屬于需要前置審批項(xiàng)目，同養(yǎng)老院模式非常像，是否能參照養(yǎng)老院模式，在設(shè)置一些相關(guān)要求的前提下，實(shí)行一個(gè)部門進(jìn)行審批準(zhǔn)入制度。對(duì)月子會(huì)所，是否可以給予不同種類的經(jīng)營許可，像在賓館里住宿和餐飲的月子會(huì)所，要求樓層全封閉，另設(shè)廚房，達(dá)規(guī)范后，發(fā)放A類許可證；自營住宿和餐飲的月子會(huì)所，參照賓館、餐飲的審批條件，達(dá)規(guī)范后，發(fā)放B類許可證。對(duì)月子會(huì)所中的專業(yè)護(hù)理人員和餐飲人員，加強(qiáng)從員素養(yǎng)要求，根據(jù)會(huì)所營業(yè)面積和規(guī)模，規(guī)定護(hù)理人員和餐飲人員人數(shù)，并要求護(hù)理人員必須具備專業(yè)育嬰師證和家政服務(wù)師證，餐飲人員也應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)性證書，每年月子會(huì)所都應(yīng)對(duì)護(hù)理人員和餐飲人員進(jìn)行體檢，達(dá)不到要求的，一律不發(fā)放經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

四、結(jié)語

由于缺乏必要的準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，月子會(huì)所不規(guī)范的問題已經(jīng)越來越突出，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)多起嬰幼兒感染病毒事件。由于一直沒有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)存在著很多檔次低、無保障的月子會(huì)所，工作人員專業(yè)性低和會(huì)所管理的不規(guī)范，給許多產(chǎn)婦和新生兒都造成了一定程度的損害，導(dǎo)致人們對(duì)月子會(huì)所信任度降低，月子會(huì)所行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不客觀，行業(yè)發(fā)展堪憂！所以確立監(jiān)管部門、建立行業(yè)規(guī)范制度已經(jīng)迫在眉睫。我們呼吁，政府相關(guān)部門能盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，確保月子會(huì)所行業(yè)的正規(guī)，保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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