劉林濤　張弘　張金峰

[摘要]雖然我國投入大量資金資助貧困大學(xué)生，但在實(shí)施過程中通過人為因素充當(dāng)“偽貧困生”領(lǐng)取助學(xué)金的現(xiàn)象卻屢見不鮮；貧困大學(xué)生領(lǐng)取助學(xué)金，不將其用在學(xué)習(xí)上而用于購置較高檔消費(fèi)品上的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問題，我們將收集關(guān)于大學(xué)生助學(xué)金使用的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，分析造成目前使用狀況的原因，進(jìn)而幫助大學(xué)生規(guī)劃使用助學(xué)金。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；助學(xué)金使用；現(xiàn)狀；原因；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）26-0058-02

助學(xué)金作為我國大學(xué)生“獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、免”資助體系中一種無償資助形式，在一定程度上確實(shí)減輕了貧困大學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)，并且在資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。但是近幾年來，隨著對(duì)高校助學(xué)金體系的不斷研究，以及從實(shí)踐結(jié)果來看，高校助學(xué)金體系暴露出很多的問題，這與教育公平原則背道而馳，并且深深影響大學(xué)生的身心發(fā)展。

1大學(xué)生對(duì)助學(xué)金的使用現(xiàn)狀

基于自擴(kuò)招后我國大學(xué)生數(shù)量多，且貧困大學(xué)生所占比例大的基本國情，我國對(duì)貧困大學(xué)生的資助工作仍面臨覆蓋面小而且力度不夠等諸多問題。在我們的調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)如下問題。

1國家助學(xué)金的發(fā)放使部分同學(xué)滋生不良心理

國家助學(xué)金評(píng)定更多考慮的是大學(xué)生是否真正家庭經(jīng)濟(jì)困難，而在其他如學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)等方面要求不高或無要求，這可能會(huì)使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生依賴心理，不思進(jìn)取，抱著等國家和社會(huì)給予幫扶的態(tài)度，這種坐享其成、不勞而獲的思想不利于學(xué)生自身的發(fā)展以及其自立自強(qiáng)人格的形成。還可能引起非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信問題。因高校學(xué)生來自全國各地，要在學(xué)生生源地調(diào)查了解學(xué)生情況不現(xiàn)實(shí)，所以導(dǎo)致部分非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生混入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隊(duì)伍中。

2少數(shù)大學(xué)生對(duì)助學(xué)金有濫用情況

助學(xué)金申請(qǐng)者成功申請(qǐng)到助學(xué)金之后，對(duì)其進(jìn)行消費(fèi)。但是助學(xué)金到底被消費(fèi)在哪些方面，國家與學(xué)校對(duì)此缺乏監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)而，國家和各級(jí)財(cái)政部門劃撥的專門用于資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的助學(xué)金存在被不負(fù)責(zé)任的大學(xué)生濫用的可能。

3國家助學(xué)金對(duì)“育人”作用產(chǎn)生一定的消極影響

首先，獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用沒有得到充分發(fā)揮，現(xiàn)今，很多高校疲于任務(wù)地完成助學(xué)金的評(píng)定，使助學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)作用和激勵(lì)作用沒有得到充分發(fā)揮。其次，對(duì)大學(xué)生誠信教育和感恩教育提出挑戰(zhàn)，夸大貧困和偽造貧困證明的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這直接減弱了助學(xué)金的教育誠信功能。再次，對(duì)貧困大學(xué)生的心理健康造成嚴(yán)重影響，貧困學(xué)生由于生活環(huán)境的影響，普遍存在著焦慮、自卑、封閉、抑郁情緒，如果助學(xué)金評(píng)定及使用不當(dāng)，將會(huì)對(duì)受資助學(xué)生的心理產(chǎn)生消極影響。

2助學(xué)金使用現(xiàn)狀的原因

1助學(xué)金制度的導(dǎo)向性

助學(xué)金一方面是資助家庭貧困的學(xué)生以便他們順利完成學(xué)業(yè)，另一方面是為了激勵(lì)更多貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)。助學(xué)金制度的導(dǎo)向功能是指評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)與工作具有指向性作用。通過我們調(diào)查分析，我國高校有大量貧困生，因助學(xué)金份額有限，求大于供，助學(xué)金測(cè)評(píng)的指標(biāo)也就自然對(duì)學(xué)生的行為起著導(dǎo)向作用。但現(xiàn)階段助學(xué)金制度導(dǎo)向功能存在盲從性和失真性。由于很多高校助學(xué)金的評(píng)定只需當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開出的貧困證明，加上學(xué)習(xí)成績，這導(dǎo)致了很多大學(xué)生偽造貧困證明；學(xué)習(xí)上，為取得高分又在一定程度上加重了“應(yīng)試教育”的弊端影響。

2助學(xué)金的評(píng)定具有一定功利性

助學(xué)金評(píng)定是和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)水平及學(xué)習(xí)成績緊密相連的。有的同學(xué)為了得到助學(xué)金而偽造貧困證明、不擇手段得高分，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)近乎為零。據(jù)我們調(diào)查，很多貧困生都患某些心理障礙甚至精神病。這種功利性導(dǎo)致了助學(xué)金失去其最原始的目的和效果。有學(xué)者曾經(jīng)指出：貧困大學(xué)生“自卑與自尊交織；焦慮與抑郁并存；敏感與孤僻共生；無奈與愧疚交錯(cuò)；嫉妒與怨恨相伴；虛榮與依賴互融”。

3助學(xué)金的金額逐漸加大及其無償資助性質(zhì)

助學(xué)金的無償資助形式，可能會(huì)使大學(xué)生產(chǎn)生懶惰心理，進(jìn)而不利于學(xué)生自身的發(fā)展以及其自立自強(qiáng)人格的形成，還可能引起非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信問題。如今國家助學(xué)金的平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，金額相對(duì)比較可觀，由此而引起大學(xué)生對(duì)助學(xué)金的濫用現(xiàn)象。

4助學(xué)金評(píng)定體制及監(jiān)督體制的缺失

體制方面的原因往往是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的源頭。我國各大高校對(duì)助學(xué)金的評(píng)定缺乏一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和體系，比如學(xué)生的貧困程度，無法用具體的標(biāo)準(zhǔn)來量化；難以在學(xué)生生源地調(diào)查學(xué)生真實(shí)情況。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)有2072%的大學(xué)生認(rèn)為那些領(lǐng)取助學(xué)金的人名不副實(shí)。助學(xué)金到了這些非貧困學(xué)生手上就容易出現(xiàn)濫用情況。又加之助學(xué)金撥放之后，缺乏監(jiān)督體制，因此出現(xiàn)越來越多大學(xué)生對(duì)助學(xué)金的濫用。

5資助形式缺陷，缺乏正確引導(dǎo)

當(dāng)今我國高校的助學(xué)金主要是通過金錢來資助貧困生，這些錢用在什么地方完全由學(xué)生自己支配，極易引起不當(dāng)使用。另外，我國教育體制注重書本知識(shí)，卻忽視青少年學(xué)生的心理引導(dǎo)。很多學(xué)生沒有形成正確的金錢觀和消費(fèi)觀，這也是助學(xué)金使用不當(dāng)?shù)闹匾颉?/p>

3關(guān)于助學(xué)金的幾點(diǎn)建議

通過本項(xiàng)目組的調(diào)查研究，我們對(duì)助學(xué)金的評(píng)定與使用提出以下建議。

1國家及學(xué)校層面