吳家富
黨的十八大以來,習近平總書記發(fā)表了一系重要講話,闡述了黨和國家建設和發(fā)展的重大理論和實踐問題,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,始終貫穿著馬克思主義的世界觀和方法論,體現(xiàn)了高度的政治責任,鮮明的人民立場,嚴謹?shù)那髮嵕?,開創(chuàng)了中國特色社會主義理論的新境界,閃現(xiàn)了依法治國理念,是我們在中國特色社會主義建設進程中——全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民偉大復興的中國夢的行動綱領和科學指南,是全黨、全軍、全國各族人民進一步統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量、推動工作的指導方針。
學習貫徹習近平總書記的一系列重要講話精神,重在深刻領悟講話的核心理念、精神要義、精髓所在和目標定位;始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
通過學習,初步領悟到總書記一系列重要講話的核心理念是依法治國、依憲執(zhí)政,精神要義是科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,精髓所在是求真務實、重在落實,目標定位是實現(xiàn)“兩個100年”中華民族偉大復興的中國夢。
總書記的系列重要講話,全面歸納和深刻闡述了十個方面的重要內(nèi)容。即:堅定地做出了堅持人民當家做主,開創(chuàng)依法治國新局面的總體部署:全面而深刻地闡釋了中國道路、中國夢;系統(tǒng)而堅定地強調(diào)了改革開放的重要性和必然性;進一步強調(diào)了黨要管黨,從嚴治黨的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義;明確地提出了堅持科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高綜合國力的總體布局;系統(tǒng)地闡述了依靠人民,熱愛人民,守住民生底線的極端重要性;進一步論述了加強生態(tài)文明建設,建設美麗中國的歷史必然性;系統(tǒng)闡述了提升組織工作和宣傳思想工作的重要性;進一步強調(diào)了加強黨風廉政建設即把權(quán)力關進制度的籠子里的重要性和緊迫性;系統(tǒng)論述了加強軍隊建設與走和平發(fā)展道路的辯證關系。
在依法治國、依憲執(zhí)政的核心理念中,系統(tǒng)閃現(xiàn)了依法治國、建章立制的核心思想。提出了堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法制政府、法制社會一體建設的全面推進依法治國的總體思路。強調(diào)了依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略,法治是我們黨治國理政的基本方式。建設社會主義法治國家是全體人民的共同事業(yè),需要全黨全社會共同努力。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切國家機關都要依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責,做到有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。一切事業(yè)單位、社會組織都要嚴格依照法律開展活動、規(guī)范行為、承擔責任。每一位公民都要自覺學法、遵法、守法、用法,學會適用法律武器維護合法權(quán)益,通過合法途徑表達利益訴求,依照法律賦予的權(quán)利對國家機關工作人員進行監(jiān)督。強調(diào)維護憲法權(quán)威,就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。全面貫徹落實憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。堅持依憲治國,依憲執(zhí)政,必須不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;必須抓緊完善確保憲法有效實施的體制機制;必須加快轉(zhuǎn)變黨的領導方式和執(zhí)政方式。要加強憲法和法律的實施,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,善于運用法治思維和法治方式處理問題,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法:善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關的領導人員;善于通過國家政權(quán)機關實施黨對國家和社會的領導,支持國家權(quán)力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作,做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。上述核心理念,貫穿于總書記系列重要講話的全過程。
在科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的精神要義中,突出了科學發(fā)展、重在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的實踐主題??倳浀南盗兄匾v話強調(diào)指出:發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證,是解決中國一切問題的金鑰匙。堅持穩(wěn)中求進,按工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求,真正把工作著力點放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上,把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提出質(zhì)量和效益上來。決不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來論英雄了,決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務,始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅持以經(jīng)濟建設為中心,在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上,協(xié)調(diào)推進政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設以及其他各方面建設。要按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),扎實推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,努力打造中國經(jīng)濟升級版。堅持穩(wěn)中求進,要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,綜合考慮社會需求、承載條件和內(nèi)在潛力,尋求發(fā)展速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益間的有機平衡,并保持適當?shù)陌l(fā)展節(jié)奏,使資源環(huán)境的承載能力和社會的承受能力與之相適應,防止經(jīng)濟社會運行之弦繃得太緊。國際競爭歷來就是時間和速度的競爭,誰動作快,誰就會搶占先機,掌握制高點和主動權(quán),誰動作慢,誰就會丟失機會,被別人甩在后邊。我國經(jīng)濟已由較長時間的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段。在這一階段,要突破自身發(fā)展的瓶頸,解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中,我們必須正視現(xiàn)實、承認差距、密切跟蹤、迎頭趕上。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,改善人才發(fā)展環(huán)境,努力實現(xiàn)優(yōu)勢領域、關鍵技術(shù)的重大突破,盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。要深化科技體制改革,進一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,變要我創(chuàng)新為我要創(chuàng)新,促進創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接。上述精神要義,強調(diào)了以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的重要性。
在求真務實、重在落實的精髓所在上。體現(xiàn)了實事求是、務求實效的理論風格?!敖夥潘枷?、實事求是、與時俱進、求真務實”是我們黨一以貫之的思想路線??倳浀南盗兄匾v話強調(diào)指出:抓民生就要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關心的人群,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,鍥而不舍向前走。抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際工作中,要不斷創(chuàng)新工作方法,空談誤國、實干興邦,一定要踏石留印、抓鐵有痕。毛主席說:“世上怕就怕認真二字,我們共產(chǎn)黨人就最講認真”,我們就是要在認真二字上下功夫。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。要如饑似渴地學習,毫不懈怠地實踐,與時俱進地提高:“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”,要求別人做到的,自己必須首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務,不可能畢其功于一役。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵就是在“?!薄伴L”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險難,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,做到改革不停頓、開放不止步。改革開放只有進行時,沒有完成時。在實際工作中,要用“釘釘子精神”去抓為各項任務的落實,釘釘子要一顆一顆地釘,釘牢一顆再釘一顆。釘子要一顆一顆地釘、工作要一件一件地做,只有這樣,才能務求實效,取信于民。上述精髓所在,充分體現(xiàn)了為民、務實、清廉的實干精神。
在“兩個100年”的目標定位上。展現(xiàn)了近期目標、中期目標與遠大目標的一致性。總書記強調(diào)指出:實現(xiàn)中華民族復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?!,F(xiàn)實中國夢必須走中國道路,這就是中國特色社會主義道路;實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神,這就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量,這就是中國各族人民大團結(jié)的力量?!皟蓚€100年”就是要在我們黨建黨100周年(2021年)時全面建成小康社會,要在新中國成立100周年(2049年)時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。近期目標就是要再過8年全面建成小康社會,中期目標就是再過36年建成現(xiàn)代化國家,遠大目標就是要經(jīng)過若干代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗,最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。我們就是要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。上述目標定位,進一步增強了全黨、全軍、全國人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。
鑒于上述理解與認識,學習貫徹總書記的系列重要講話精神,就是要在以下方面下功夫。
要在依法治國、依憲執(zhí)政上下功夫。就是要全面深刻而準確地領會總書記系列重要講話的核心理念,緊密聯(lián)系實際,切實做到“八個堅持”和“八個保持高度一致”。即:堅持高舉旗幟,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義上與黨中央保持高度一致;堅持穩(wěn)中求進,在經(jīng)濟形勢判斷、落實宏觀調(diào)控政策等重大問題上與黨中央保持高度一致;堅持改革開放,在正確認識改革開放前后“兩個30年”上與黨中央保持高一致;堅持選好干部,在把握“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準上與黨中央保持高度一致;堅持聯(lián)系群眾,在落實中央八項規(guī)定、反對“四風”上與黨中央保持高度一致:堅持維護主權(quán),在捍衛(wèi)國家主權(quán)和領土完整上與黨中央保持高度一致;堅持占領陣地,在意識形態(tài)領域工作上與黨中央保持高一致。
要在科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫。發(fā)展是硬道理,科學發(fā)展是真道理,發(fā)展和科學發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證。打鐵全靠本身硬,我們黨靠發(fā)展和科學發(fā)展鞏固了社會主義制度,改變了貧窮落后面貌,改善了人民生活。改革開放以來,經(jīng)濟增速保持高位運行,經(jīng)濟總量躍居世界第二位,人民生活水平達到總體小康水平,正在向全面小康邁進。但從總體上看,中國仍然是發(fā)展中國家的現(xiàn)實沒有變,我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實沒有變,我國的人均GDP僅列世界第八十四位,發(fā)展尤其是科學發(fā)展的任務十分艱巨。正是基于對形勢任務的客觀分析和科學判斷,總書記強調(diào)指出:發(fā)展仍是解決中國所有問題的關鍵,要按照“四化”同步發(fā)展的總體要求,立足于科學發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力打造中國經(jīng)濟升級版。
要在求真務實。重在落實上下功夫。要按照總書記關于好干部的“二十字”要求,想群眾之所想,急群眾之所急,發(fā)揚“釘釘子精神”,扎扎實實地抓為貫徹落實,真心實意為黨和人民辦實事、解難事。要在實踐中胸懷全局、立足本職,夙夜在公、勤勉敬業(yè),真抓實干、精益求精,不搞“門面工程”,不玩“花拳繡腿”,不當“事后諸葛亮”,注重科學決策,搞好頂層設計,對定下來的事,一項一項抓落實,切實創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐,人民和歷史檢驗的政績。
要在鎖定目標、勇往直前上下功夫。目標就是方向,目標就是任務,目標就是夢想,目標就是要如期實現(xiàn)中國夢。為此,我們必須以總書記的系列重要講話精神為指導,如饑似渴地學習,毫不懈怠地實踐,與時俱進地提高:必須鎖定目標,盯準任務,開拓創(chuàng)新,勇往直前:必須堅持改革不停頓,開放不止步,創(chuàng)新不松勁;必須注重系統(tǒng)學習、深刻領會、認真貫徹、大膽實踐、艱苦奮斗、不懈奮斗。
總之,總書記的系列重要講話聯(lián)系實際、針對問題,內(nèi)涵豐富、思想深邃,語言生動、文風樸實。開創(chuàng)了中國特色社會主義理論的新境界,是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論精髓與我國改革開放新時期具體實際相結(jié)合的最新理論成果,是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新典范。