沈慧珍
[摘 要]刑事訴訟法修改后,執(zhí)法和訴訟中非法證據(jù)的排除是一個(gè)實(shí)踐中亟待解決的問題。對(duì)非法證據(jù)實(shí)行排除,既是執(zhí)法文明的需要,也是尊重和保障人權(quán)的要求。但是,非法證據(jù)排除規(guī)則是一把“雙刃劍”。因此,非法證據(jù)的排除必須在社會(huì)安全和個(gè)人權(quán)利保障相互沖突之間取得平衡。
[關(guān)鍵詞]非法證據(jù)排除規(guī)則;偵查機(jī)關(guān);舉證責(zé)任;警察出庭作證
[中圖分類號(hào)]D925. 2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2014)30-0160-02
證據(jù)是訴訟的核心問題,也是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的中心問題。對(duì)非法證據(jù)實(shí)行排除,既是執(zhí)法文明的需要,也是尊重和保障人權(quán)的要求。為從制度上進(jìn)一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據(jù)的行為,維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利,修正案在刑事訴訟法規(guī)定嚴(yán)禁刑訊逼供的基礎(chǔ)上,增加“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定,同時(shí),明確規(guī)定了“非法證據(jù)排除規(guī)則”。
但是,非法證據(jù)排除規(guī)則是一把“雙刃劍”:它的確立有助于遏制偵查機(jī)關(guān)濫用職權(quán)、保障被告人權(quán)利,但是它的適用不是沒有代價(jià)的。非法證據(jù)(有時(shí)這些證據(jù)恰恰能夠證明案件的真實(shí)情況)排除規(guī)則的適用,會(huì)導(dǎo)致檢控方的指控證據(jù)減少,可能會(huì)使真正的罪犯因偵查人員的錯(cuò)誤行為而逃避懲罰;而且該規(guī)則從反面對(duì)偵查人員取證行為的合法性提出了更高要求,在偵查技術(shù)手段相對(duì)落后的情況下,可能會(huì)影響政府快速、有效控制犯罪的能力,從而使公共利益和被害人的合法權(quán)益遭受重大的損失[1]。
因此,非法證據(jù)的排除必須在社會(huì)安全和個(gè)人權(quán)利保障相互沖突之間取得平衡。為達(dá)到這種平衡,我國(guó)非法證據(jù)排除規(guī)則采用了強(qiáng)制排除加相對(duì)排除的立法模式,即非法的言辭證據(jù)一律排除,非法的實(shí)物證據(jù)有選擇地、慎重地排除。
1 非法證據(jù)的排除范圍
1. 1 非法的言辭證據(jù)一律排除
修改后的刑事訴訟法第五十四條規(guī)定:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。”據(jù)第五十四條的規(guī)定,我們認(rèn)為:刑訊逼供取得的口供和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,必須予以排除。這是絕對(duì)排除、強(qiáng)制排除。
這就要求有關(guān)部門通過出臺(tái)實(shí)施細(xì)則解決以下兩個(gè)問題:一是,對(duì)刑訊逼供的內(nèi)涵作出明確性規(guī)定?!氨M可能以列舉方式對(duì)刑訊方法進(jìn)行描述,如以毆打、捆綁、違法使用械具或者以較長(zhǎng)時(shí)間凍、餓、曬、烤等肉刑或變相肉刑損害身體健康的方法;對(duì)“車輪戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”是否是刑訊方法要作出說明,可以通過設(shè)定“訊問時(shí)間應(yīng)限于××?xí)r至××?xí)r期間,夜間不得訊問;每次訊問的持續(xù)時(shí)間不得超過××個(gè)小時(shí);兩次訊問之間至少應(yīng)間隔××個(gè)小時(shí)”等內(nèi)容對(duì)其規(guī)范?!盵2]二是,對(duì)威脅、引誘、欺騙問題要作明確界定,區(qū)分“非法取證”的威脅、引誘、欺騙與正當(dāng)偵查手段的偵查謀略的界限,不能把威脅、引誘、欺騙一律規(guī)定為違法。
1. 2 非法的實(shí)物證據(jù)有選擇地、慎重地排除
第五十四條規(guī)定:“收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除?!惫P者認(rèn)為,這里有三個(gè)層面的意思:第一,收集的物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,但作出了補(bǔ)正或合理解釋的,不排除;第二,收集的物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正,不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除;第三,收集物證、書證雖然不符合法定程序,但不會(huì)嚴(yán)重影響司法公正的,不補(bǔ)正、不解釋,也不排除。對(duì)一些程序上存在瑕疵的實(shí)物證據(jù),給予限定并采用可補(bǔ)正的排除,給辦案人員補(bǔ)正和解釋的機(jī)會(huì),是相對(duì)的排除,而不是一概排除,絕對(duì)的排除。這才符合中國(guó)國(guó)情和司法實(shí)際。
綜上所述,如果說非法證據(jù)排除規(guī)則的確立有助于保障犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的話,那么非法證據(jù)排除規(guī)則適用范圍上的限制和例外,則是為了滿足打擊犯罪的現(xiàn)實(shí)需要。非法證據(jù)排除規(guī)則作為保障犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利與打擊犯罪之間的一個(gè)重要平衡點(diǎn),應(yīng)該在刑事司法活動(dòng)中得到貫徹實(shí)施。
2 非法證據(jù)的舉證責(zé)任和偵查機(jī)關(guān)取證的雙重義務(wù)
在實(shí)踐中,大多數(shù)人都堅(jiān)持一種“誰主張,誰舉證”的觀念,認(rèn)為被告方作為“排除非法證據(jù)”這一主張的提出者,當(dāng)然應(yīng)對(duì)其主張的成立承擔(dān)證明責(zé)任,而且在有些情況下甚至要求被告承擔(dān)證明責(zé)任達(dá)到“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的程度。這一做法既沒有法律依據(jù),也不具有合理性。新法第五十六條規(guī)定:“法庭審理過程中,審判人員認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查。當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請(qǐng)人民法院對(duì)以非法方法收集的證據(jù)依法予以排除。申請(qǐng)排除以非法方法收集的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者材料?!钡谖迨邨l第一款規(guī)定:“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?!?/p>
對(duì)以上法條的精神應(yīng)做這樣的理解:對(duì)“非法證據(jù)”的證明實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。即證明證據(jù)合法性的責(zé)任由控訴方檢察機(jī)關(guān)承擔(dān),被告方有權(quán)申請(qǐng)人民法院?jiǎn)?dòng)非法證據(jù)排除程序,而且被告方只要提供“相關(guān)線索或材料”即可啟動(dòng)排除程序,無須承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說,凡是被提出異議的證據(jù),控方必須證明其取證程序的合法性,“對(duì)于經(jīng)過法庭審理,確認(rèn)或者不能排除存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。”(第五十八條)
這樣,公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)負(fù)有雙重義務(wù),一方面要收集證明案件事實(shí)的證據(jù),另一方面要收集證明取證行為合法性的相關(guān)證據(jù),向檢察機(jī)關(guān)移送案件時(shí),兩方面證據(jù)都要移送?!皺z察機(jī)關(guān)在審查起訴時(shí)就可以一并審查、采集證明偵查人員取證行為合法的相關(guān)證據(jù),一旦被告方在庭前或庭審中提出排除非法證據(jù)的動(dòng)議,公訴人員當(dāng)即就能夠舉出證據(jù),一方面打擊了被告人的僥幸和抵抗心理,另一方面也可改變過去那種在庭審中被告方提出證據(jù)存在非法問題,公訴人員事先沒有準(zhǔn)備,而重新進(jìn)行證據(jù)采集和審查工作的狀況,保證了指控工作的質(zhì)量和效率?!盵2]
3 證據(jù)合法性的證明標(biāo)準(zhǔn)和證明方法
3. 1 證據(jù)合法性的證明標(biāo)準(zhǔn)
此次修法,明確規(guī)定并提高了控方證明證據(jù)合法性的證明標(biāo)準(zhǔn),檢察機(jī)關(guān)證明“證據(jù)收集的合法性”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到“證據(jù)確實(shí)充分,排除合理懷疑”,“能夠證明證據(jù)收集合法性”的程度。因此,為了證明“證據(jù)收集的合法性”,檢察機(jī)關(guān)首先要用手頭已經(jīng)掌握的“現(xiàn)有證據(jù)材料”來證明,當(dāng)“現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!保ǖ谖迨邨l第二款)
3. 2 公安機(jī)關(guān)對(duì)取證行為合法性的證明方法和警察出庭作證義務(wù)
此次修法,法律明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)對(duì)取證行為合法的證明方法,明確規(guī)定了警察(偵查人員)出庭作證的義務(wù),從一定層面上講,加重了公安機(jī)關(guān)對(duì)取證行為合法的證明義務(wù),可以更好地約束公安機(jī)關(guān)的非法取證行為。如公安機(jī)關(guān)要證明自己不存在“刑訊逼供”問題,由于要求其證明要達(dá)到“證據(jù)確實(shí)充分,排除合理懷疑”“能夠證明證據(jù)收集合法性”的程度,光使用說明性材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到證明的要求。因此,公安機(jī)關(guān)等只能采取訊問時(shí)律師在場(chǎng)、訊問過程的全程錄音或錄像、訊問前后對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行體檢、偵查人員出庭作證等相關(guān)配套措施來證明,這對(duì)公安機(jī)關(guān)的取證規(guī)范化建設(shè)也是一個(gè)推動(dòng)作用。
從另一層面來講,警察出庭作證,對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查人員帶來的壓力也是空前的。
現(xiàn)行刑事訴訟法沒有規(guī)定警察有出庭作證的義務(wù)。盡管法定的七種證據(jù)中,有四種證據(jù)(證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人口供、勘驗(yàn)、檢查筆錄)是警察制作,有三種證據(jù)(物證、書證,鑒定結(jié)論,視聽資料)是警察收集,還有一些警察出具的書面證言,如以某某刑警隊(duì)某某派出所的名義出具的證明材料,如“關(guān)于被告人某某投案情況的證明”,“關(guān)于審訊情況的證明”。
“警察不出庭作證,甚至在書面證明材料上也無警察的落名,既節(jié)約了警察的時(shí)間,也避免了法庭質(zhì)證時(shí)可能出現(xiàn)的尷尬,包括對(duì)警察權(quán)威和證詞可靠性的質(zhì)疑,同時(shí)還可以避開偽證責(zé)任的麻煩,然而,使用書面證明材料甚至不符合基本訴訟要求的書面證明材料,卻帶來了司法不公正的風(fēng)險(xiǎn)。”[3]。
“警察是法庭的仆人”。警察向法庭作證,是訴訟制度中天經(jīng)地義的事情。此次修法的亮點(diǎn)之一是:為證明“證據(jù)收集的合法性”,明確規(guī)定了警察出庭作證(偵查人員)的義務(wù)(見第五十七條第二款)。一方面,將促使民警為了避免排除規(guī)則被啟動(dòng)而加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),從而提高執(zhí)法水平與執(zhí)法能力;另一方面,在刑事執(zhí)法中,為提高證據(jù)的有效性,防止收集的證據(jù)被當(dāng)作非法證據(jù)被排除,民警就會(huì)進(jìn)一步規(guī)范取證行為,避免刑訊逼供等非法取證行為的發(fā)生。
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