曹小強
筆者在采寫《一個村子里的宗族政治》時發(fā)現(xiàn),在老書記的治下,盡管沒有選舉,沒有所謂的村務(wù)公開,但沾溪村卻能保持一個良性的生活秩序,并無大的沖突。然而一到現(xiàn)任手上,卻引起極大的民憤,這其中的原因值得深思。
我們深知,在傳統(tǒng)中國,宗族在鄉(xiāng)村社會治理中一直擔(dān)負著重要角色,盡管1949年后,族權(quán)在全國范圍內(nèi)被革命政權(quán)打倒,然而由于政治權(quán)力割不斷農(nóng)村以血緣與地域緊密連接起來的人際紐帶,農(nóng)村宗族在共和國前期并沒有被打碎。20世紀80年代中期以后,鄉(xiāng)村社會傳統(tǒng)的文化網(wǎng)絡(luò)和組織網(wǎng)絡(luò)隨著國家權(quán)力的后退而出現(xiàn)了“復(fù)興”趨勢,宗族在這一時期開始重建。不過到了90年代,市場經(jīng)濟原則的滲透和沖擊使得農(nóng)村社會不再是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)土中國,村莊的交往規(guī)則也在慢慢擺脫“血親情誼”和“人情面子”的束縛,走向以利益算計為旨歸的共識規(guī)則體系。
這是整個中國鄉(xiāng)村的歷史演變,具體投射到沾溪村這個普通村莊,也是如此。沾溪村屬于一個十分典型的宗族與行政權(quán)力相重疊的村莊,如果從年代來看,老書記治下的沾溪村村民大多是50后、60后、70后,其本人又是50后,這一部分人因長期生活在農(nóng)村,因而更注重血緣親緣關(guān)系。老書記的治理方式看似毫無政治邏輯,但實則暗含一套行之有效的潛規(guī)則——有飯大家一起吃,不能把事做絕了。于是,中央政策在他手里可以柔性處理,同時因為同房中有個頭面人物,也使得他能更方便地向上級政權(quán)申請到項目、資源,為村里做實事。比如修建的小學(xué)讓村民的小孩不用去鄰村上學(xué),開的馬路讓一些村民有了建房的地基。這些看得見的好處能贏得相當(dāng)一部分村民的擁護,一些中年村民在對比現(xiàn)任村書記時,會感嘆“還沒有初興當(dāng)書記好”等等。
現(xiàn)任書記的上臺,實際是打破這一套游戲規(guī)則。曹勝茂本人是80年代生人,宗族觀念已經(jīng)淡薄,對血緣親緣關(guān)系的認識僅限于其個人的叔伯兄弟,至于外圍的同房親戚,則是不管的。以至于他同房份的人會議論他“只認錢不認人”,而其治下的村民已經(jīng)包含50后至90后,90后年輕村民會上網(wǎng),獲取信息的渠道通暢,因而曹勝茂試圖壟斷“政策解釋權(quán)”已不可能。
從外部來看,兩任村書記的權(quán)力斗爭仍是家族攬政,但從內(nèi)部看,確實出現(xiàn)了“競爭”,有了競爭就不會再出現(xiàn)把持村政10年的壟斷局面。在排除武力的前提下,一方為了獲勝,會采取各種辦法以拉攏民心,而其首要在于實現(xiàn)村務(wù)公開,老書記寫狀紙列舉現(xiàn)任村支書的斑斑劣跡便是公開之一種。對于未來的村民自治來說,只有在信息渠道通暢的前提下,村民才能使自身的權(quán)益不被任意侵犯。