饒欣 朱潤(rùn)齊

[摘要]隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展迅猛。中國(guó)郵政（EMS）作為國(guó)有企業(yè)有著自身經(jīng)營(yíng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源，但是也存在著政企不分，市場(chǎng)觀念淡薄和缺少靈活性等方面的不足。要想使中國(guó)郵政獲得長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展，必須克服其弊端，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，維持其經(jīng)營(yíng)。本文從中外快遞的發(fā)展以及EMS現(xiàn)狀入手，發(fā)現(xiàn)中國(guó)郵政快遞自身存在的問(wèn)題，為中國(guó)郵政快遞的發(fā)展提出對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]EMS；競(jìng)爭(zhēng)；優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題

[中圖分類號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）40-0026-02

1中國(guó)郵政快遞（EMS）概述

1.1中國(guó)郵政快遞的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)郵政特快專遞自1980年開(kāi)辦以來(lái)，有著比較迅速的發(fā)展勢(shì)頭。EMS 的經(jīng)營(yíng)范圍通達(dá)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、1875個(gè)地級(jí)以上縣市，全國(guó)范圍內(nèi)幾乎全都覆蓋了。依托中國(guó)郵政強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，EMS將其網(wǎng)絡(luò)延伸到全國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至廣大的農(nóng)村地區(qū)。在快件的投遞上四通八達(dá)的郵政網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了很重要的作用。

但自20世紀(jì)90年代起，伴隨著中國(guó)快遞市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，以美國(guó)聯(lián)合包裹、美國(guó)聯(lián)邦快遞、德國(guó)敦豪、荷蘭天地快運(yùn)國(guó)外速遞“四大家族”為代表的跨國(guó)物流企業(yè)如雨后春筍般在中國(guó)崛起，憑借其雄厚的資本、先進(jìn)的管理模式和技術(shù)對(duì)我國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng)和部分國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)造成了一定的挑戰(zhàn)，甚至還有迅速擴(kuò)張的勢(shì)頭。同時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營(yíng)速遞公司如雨后春筍般突起，繞過(guò)或者突破法規(guī)和機(jī)構(gòu)的限制，行業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)份額日漸增大，成功搶占部分國(guó)內(nèi)同城快遞市場(chǎng)。這些都給一度占有國(guó)際和國(guó)內(nèi)速遞市場(chǎng)絕對(duì)份額的EMS 帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，而這種沖擊是前所未有的。EMS的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)份額也逐年下降，總之，中國(guó)郵政如果不改進(jìn)其技術(shù)和理念，其不適應(yīng)性會(huì)極大地增強(qiáng)。

1.2中國(guó)郵政快遞的特點(diǎn)

1.2.1網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與品牌優(yōu)勢(shì)

郵政具有獨(dú)特的資源和優(yōu)勢(shì)，例如，實(shí)物投遞網(wǎng)、郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)兩大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)物流、信息流、資金流“三流”合一的諸多優(yōu)勢(shì)，這是郵政參與物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)郵政有著比較長(zhǎng)的歷史，作為是一家“百年老店”，誠(chéng)實(shí)可信的品牌形象在客戶的心中已經(jīng)樹(shù)立起來(lái)了。從另一個(gè)方面來(lái)看，中國(guó)郵政目前還是一家以政府為信譽(yù)擔(dān)保的“政府型企業(yè)”。對(duì)客戶而言，郵政員工上門(mén)服務(wù)具有較強(qiáng)的安全感，對(duì)于委托商而言，郵政在確保其商品運(yùn)輸安全，商業(yè)機(jī)密等方面又有著良好的信譽(yù)。這在日益注重品牌效應(yīng)的電子商務(wù)時(shí)代，成為中國(guó)郵政的又一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是必然的。

1.2.2經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)與政策優(yōu)勢(shì)

由于其比較悠久的歷史，中國(guó)郵政具有從事傳統(tǒng)物流組織的豐富經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，郵政企業(yè)在生產(chǎn)組織和作業(yè)流程等方面形成了一整套完整的規(guī)章制度和操作要求，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，特別是在組織傳統(tǒng)物流方面，為郵政進(jìn)入現(xiàn)代物流領(lǐng)域奠定了良好的基石。

政府及相關(guān)部門(mén)一向十分重視對(duì)中國(guó)郵政發(fā)展物流。郵電分營(yíng)之后，國(guó)家給予了郵政“8531”的運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)貼和建設(shè)資金補(bǔ)貼政策；國(guó)家信息化辦公室將以物流投平臺(tái)為第一內(nèi)容“電子郵政”列入了國(guó)家電子商務(wù)示范工程；國(guó)家科技部立項(xiàng)開(kāi)展了“郵政行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)模式研究”；信息產(chǎn)業(yè)部同意中國(guó)郵政以“11183”為特服號(hào)開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，以“11185”為特服號(hào)開(kāi)展電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)。這些都為郵政發(fā)展物流提供了良好的政策環(huán)境與資源。

1.2.3廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展與建設(shè)，郵政已經(jīng)建立起一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，這個(gè)體系連通了全國(guó)主要城市、范圍遍布全國(guó)各地、覆蓋城鄉(xiāng)，擁有一個(gè)整合飛機(jī)、火車(chē)、汽車(chē)等不同運(yùn)輸工具組成的龐大的干線運(yùn)輸網(wǎng)。這些優(yōu)勢(shì)中最為優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)就在于其覆蓋范圍到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，能夠?yàn)楦訌V大的消費(fèi)者群體服務(wù)，這是其他競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)法比擬的，也是無(wú)法進(jìn)行衡量的。

2中國(guó)郵政快遞存在的問(wèn)題

2.1體制政企不分

長(zhǎng)期以來(lái)采用的“政企合一”是郵政體制存在的最突出問(wèn)題。由于體制不順，導(dǎo)致在其管理中仍留有許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。例如：在管理上基本還是使用行政手段，指令性計(jì)劃；對(duì)某些業(yè)務(wù)實(shí)行專營(yíng)，對(duì)速遞各環(huán)節(jié)的管理仍停留在粗放式管理階段。這不僅嚴(yán)重制約了郵政企業(yè)效率的提高，同時(shí)也阻礙了郵政市場(chǎng)的開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)。因此，現(xiàn)行的中國(guó)郵政體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

2.2市場(chǎng)觀念淡薄

1998年郵電分營(yíng)后，中國(guó)郵政開(kāi)始獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。但是中國(guó)郵政仍然是政府型企業(yè)，長(zhǎng)期在政府政策的保護(hù)下壟斷經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致郵政的經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)觀念。企業(yè)在制定決策時(shí)很少考慮市場(chǎng)需求和用戶消費(fèi)心理的變化，缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.3品牌意識(shí)缺乏

品牌意識(shí)缺乏具體表現(xiàn)在：品牌定位不準(zhǔn)、缺乏內(nèi)涵、維護(hù)管理水平落后，致使郵政品牌體系缺乏整體效應(yīng)。中國(guó)郵政企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深度，但從品牌表現(xiàn)來(lái)看，中國(guó)郵政一直缺乏統(tǒng)一的品牌規(guī)劃，品牌形象缺乏“凝聚力”。郵政下屬諸多子品牌“EMS”、“思鄉(xiāng)月”、“綠卡”、“中郵專送廣告”等都是各自為政，難以形成連鎖經(jīng)營(yíng)的大品牌。

2.4服務(wù)價(jià)格較高

缺乏價(jià)格調(diào)整的自主權(quán)是EMS在與國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位的最主要原因。由于EMS還不是一個(gè)獨(dú)立的公司，無(wú)法自主經(jīng)營(yíng)，除了增值性業(yè)務(wù)外，EMS還要承擔(dān)著普遍服務(wù)的職能，對(duì)有關(guān)快遞業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)、人事管理及價(jià)格、宣傳等方面只有建議權(quán)而沒(méi)有決策權(quán)，因此導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格較高并且缺乏靈活性。

2.5服務(wù)意識(shí)缺乏

郵政職工服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)手段落后、服務(wù)水平整體較差已成為當(dāng)前中國(guó)郵政快遞的最大劣勢(shì)。郵政快遞EMS需要去郵局投遞，而且全天服務(wù)時(shí)間固定，再加上投遞手續(xù)復(fù)雜，都導(dǎo)致了郵政快遞服務(wù)手段落后。中國(guó)郵政長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，導(dǎo)致工作效率較低，難以建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶群和客戶關(guān)系。

3中國(guó)郵政快遞發(fā)展的對(duì)策建議

3.1改革經(jīng)營(yíng)體制

通過(guò)改革，使速遞從郵政的地方管理中迅速剝離出來(lái)，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并給予速遞公司對(duì)地方人、財(cái)、物方面的管理權(quán)力。在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企業(yè)化管理使EMS作為公司法人獨(dú)立運(yùn)作，并以此為基礎(chǔ)組建全國(guó)性EMS總公司。

3.2一切以市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)

首先，中國(guó)郵政應(yīng)遵循市場(chǎng)供求機(jī)制，了解市場(chǎng)的供給和需求，挖掘潛在需求，通過(guò)快遞的消費(fèi)引導(dǎo)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。其次，中國(guó)郵政應(yīng)按照價(jià)格機(jī)制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一切以市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，重視價(jià)格因素非常重要?？梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員和專業(yè)會(huì)計(jì)，解決企業(yè)的成本問(wèn)題，制定正確的價(jià)格政策。最后，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入郵政環(huán)境的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制中，使中國(guó)郵政快遞直接面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。

3.3加強(qiáng)整體品牌的建設(shè)

中國(guó)郵政企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是要盡快培育和提升中國(guó)郵政的品牌形象，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先，中國(guó)郵政集團(tuán)公司的品牌、各個(gè)子公司品牌以及各個(gè)產(chǎn)品品牌必須統(tǒng)一規(guī)劃，明確每一個(gè)品牌的品牌定位，以及各個(gè)品牌擁有的品牌資源，然后統(tǒng)一制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略。其次，中國(guó)郵政需要集體轉(zhuǎn)變心態(tài)，實(shí)施“全員品牌管理”。員工集體參與品牌意識(shí)的確立、品牌定位、品牌核心價(jià)值選擇、品牌形象塑造、品牌傳播等工作。最后，開(kāi)展多種形式的宣傳，培育品牌忠誠(chéng)度。只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，才能維系顧客的忠誠(chéng)度，保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中國(guó)郵政在內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力的推動(dòng)下，加快改革，必將樹(shù)立起其應(yīng)有的郵政行業(yè)大品牌形象。

3.4提高服務(wù)質(zhì)量

中國(guó)郵政快遞應(yīng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，狠抓服務(wù)質(zhì)量，如提供門(mén)到門(mén)服務(wù)、精確運(yùn)送時(shí)間表、增加多種付費(fèi)方式（預(yù)付、到付、第三方付款）等。同時(shí)，要加大投資，提高速遞的技術(shù)裝備水平、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、加快傳遞速度，依靠技術(shù)進(jìn)步，改善服務(wù)質(zhì)量，提高對(duì)快件的監(jiān)控管理和查詢能力。

分揀封發(fā)部門(mén)要認(rèn)同速遞專業(yè)的特殊性，確定相對(duì)固定的場(chǎng)地、人員負(fù)責(zé)速遞郵件的處理并根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)要求適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)工作時(shí)間，保證當(dāng)天收寄的速遞郵件當(dāng)天處理完，能直封的要直封，實(shí)行收寄局——投遞局的傳遞模式，不能直封的要盡可能地減少經(jīng)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。運(yùn)輸部門(mén)在競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的地區(qū)要開(kāi)設(shè)速遞專線郵路和夜間郵路或搭載報(bào)刊專線郵路以加快EMS郵件的傳遞速度，盡量避免快速網(wǎng)依附于普郵網(wǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.5嘗試新式服務(wù)

我國(guó)提出郵遞系統(tǒng)的改革，社區(qū)服務(wù)等發(fā)展的戰(zhàn)略思想，但如何具體化所面臨問(wèn)題是郵政面臨的難題。而建立郵政便利連鎖店是郵政強(qiáng)化物流配送終端優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入新的利潤(rùn)領(lǐng)域的一種可能和可行的途徑。

郵政連鎖便利店是由郵政企業(yè)通過(guò)投資設(shè)立、收購(gòu)、控股和特許等方式建立的便利店連鎖系統(tǒng)，它利用郵政良好的信譽(yù)和品牌形象，以郵政物流配送系統(tǒng)，集成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò)為依托，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和傳統(tǒng)的郵政服務(wù)的有機(jī)集成。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海昆，邸亞崢.走進(jìn)中國(guó)郵政速遞物流[N].中國(guó)郵政報(bào)，2012-8-6.

[2]虞金仁.郵政速遞物流投遞攬收平臺(tái)建設(shè)[J].郵政研究，2010（10）.

[3]于振東.中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2011（6）.

[4]李英.我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].企業(yè)家天地，2011（10）.

[5]劉瀅.淺談中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].科技信息，2011（9）.

[6]彭麗嫦.中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2011（23）.