邢帆

回顧時間表，2008年到2009年三網(wǎng)融合一直處于初步落實階段；2010年開始，三網(wǎng)融合正式提出試點，并逐漸擁有市場和用戶。隨著時間不斷推進，越來越多種類的機頂盒層出不窮；產(chǎn)業(yè)鏈中不同角色（平臺監(jiān)管、運營商、以及廣電等部門）為適應市場紛紛轉(zhuǎn)型。今天，似乎已經(jīng)到了有必要走近三網(wǎng)融合世界的時機，以融合之名，探究其價值、問題、趨勢。

猜“盒子”

曾幾何時，人們打開電視收看節(jié)目的步驟還很簡單，節(jié)目源的選擇權(quán)還沒有轉(zhuǎn)移到受眾手中的遙控器里。但是現(xiàn)在，家家戶戶茶幾上的遙控器越來越多，拋開性質(zhì)差異鮮明的技術(shù)，人們分享著更多節(jié)目源帶來的樂趣，也分享著不同節(jié)目源的優(yōu)劣，“你家有什么盒子”成為了一個新的話題。

在OTT領(lǐng)域，小米盒子未下線就被訂購一空，華為、樂視競相出場；電信運營商的IPTV機頂盒早已進入全面推廣階段，北京地區(qū)的歌華有線機頂盒不再是唯一的選擇，已經(jīng)存在了20年的機頂盒終于變得炙手可熱。人們操控著各種“盒子”的轉(zhuǎn)換，選擇著自己的選擇，牽動著整個行業(yè)的悲喜。

2010年機頂盒之間的競爭剛剛嶄露頭角，那時候人們認為數(shù)字電視捆綁機頂盒一定會帶動行業(yè)的發(fā)展。并有業(yè)內(nèi)人士認為，伴隨著國家大力推進三網(wǎng)融合戰(zhàn)略，機頂盒作為一個關(guān)鍵的接入節(jié)點，會迎來全新的增長機遇。畢竟，從技術(shù)的角度來說，音視頻內(nèi)容無論是通過廣播網(wǎng)還是通過互聯(lián)網(wǎng)傳送，也無論終端產(chǎn)品形態(tài)是機頂盒還是一體機，各種服務功能的實現(xiàn)，最終都是通過芯片和軟件來完成的，差別只是經(jīng)過哪個接口、采用什么標準進行處理而已。集成電路是現(xiàn)代電子信息技術(shù)的基礎與核心，以數(shù)字音視頻集成電路為核心的消費電子產(chǎn)品，是三網(wǎng)融合數(shù)字生活時代最重要的信息電子產(chǎn)品形態(tài)。三網(wǎng)融合，反映在芯片上就體現(xiàn)在需要集成更多的功能，支持更多的接口和標準。比如在接口支持方面，包括有線網(wǎng)絡、光纜傳輸、無線接入和各類高速數(shù)字接口（USB、HDMI），同時需要通過依托芯片硬件的嵌入軟件來實現(xiàn)對各種復雜音視頻標準的靈活支持。這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈中的各個角色都已成熟，獲得訂單并不困難，但產(chǎn)品的附加值決定了盈利的高低，因此通過訂單或許能夠贏得市場卻無法贏得生計。很多剛剛踏足這一行業(yè)的企業(yè)認為，“依靠生產(chǎn)制造機頂盒贏得利潤，太難了！”盡管不被看好，但只要產(chǎn)業(yè)鏈需要就一定會有人去做，因此機頂盒的競爭一時不會停歇。

較為明顯的是，2013年OTT盒子大規(guī)模涌入，有專業(yè)機構(gòu)預測，到2015年將達到3000萬臺，而基于智能電視盒的互聯(lián)網(wǎng)電視用戶將達到3100萬左右。這樣的數(shù)字昭示了盒子間的競爭會更加激烈，同時監(jiān)管與牌照控制的力度也必然隨之提高，我們希望受眾獲益的同時，行業(yè)能夠朝著健康有序的方向發(fā)展，雖然無法估計時間，但雙贏或許并沒有那么困難。

轉(zhuǎn)型已成定論

三網(wǎng)融合對于很多地方來說是被當作一項政策來推廣的，智慧城市的建設促進了“寬帶中國”的部署，基礎設施布網(wǎng)的成功讓三網(wǎng)融合有了進一步發(fā)展的底氣。而市場競爭則敦促廣電、運營商等發(fā)力做出角色的轉(zhuǎn)變，從應用與服務出發(fā)。

運營商的轉(zhuǎn)型伴隨著全業(yè)務的調(diào)整，從響應需求到主動提供服務，運營商借助國家對基礎設施加大投入的契機，不斷提高自己的服務能力和水平，帶給人們更為顯著和便捷的應用體驗，這種徹底的轉(zhuǎn)變也加速了其與互聯(lián)網(wǎng)從碰撞到融合的進度，效果是每一個使用者都能感受到的。而廣電的轉(zhuǎn)型則略顯緩慢，面對互聯(lián)網(wǎng)思維的召喚，廣電一直表現(xiàn)的有些躊躇。有專家評析：面對三網(wǎng)融合，即便是市場化進展較好的電信運營商對互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式與發(fā)展路徑也沒有完全參透，而廣電在整體意識上與互聯(lián)網(wǎng)還有較大距離，要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)變需要更多時間和更為艱苦的蛻變。從這點來說，內(nèi)容上的優(yōu)勢倘若沒有平臺的支撐和創(chuàng)新的思路，也就無從談起了。

對此，通信行業(yè)觀察家吳純勇曾概括，從目前三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀來看，不同層面的問題都沒有得到有效的解決：國家廣電總局不關(guān)注產(chǎn)業(yè)，想的依然是內(nèi)容管理；有線網(wǎng)運營商忙著借殼上市，完成資本層面的壯大，對合作本質(zhì)和模式缺乏想法；圍繞有線電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，包括機頂盒在內(nèi)的廠商并沒有圍繞有線行業(yè)進行創(chuàng)新性的業(yè)務研發(fā)，反而不斷利用有線網(wǎng)運營商盈利，以此作為下一桶金的資本。這不但背離了三網(wǎng)融合的宗旨，甚至也偏離了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展原本的套路?？梢耘袛?，規(guī)范并引導多方力量的轉(zhuǎn)型方向?qū)⒊蔀榻欢螘r間的重點。

2013年8月，國務院辦公廳公布了《國務院關(guān)于加快促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，全面推進三網(wǎng)融合。加快電信和廣電業(yè)務雙向進入，在試點基礎上于2013年下半年逐步向全國推廣。推動中國廣播電視網(wǎng)絡公司加快組建，推進電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎設施共建共享。加快推動地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設和高清交互式電視網(wǎng)絡設施建設，加快廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進程。鼓勵發(fā)展交互式網(wǎng)絡電視（IPTV）、手機電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務等融合性業(yè)務，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新體系?！兑庖姟窞楦鞣搅α吭谌W(wǎng)融合中的競合進一步指出了方向，同時《意見》點名提出中國廣播電視網(wǎng)絡公司應加快其參與業(yè)務的速度。按照規(guī)劃，中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司成立后將整合全國有線電視網(wǎng)絡為統(tǒng)一的市場主體，并賦予其寬帶網(wǎng)絡運營等業(yè)務資質(zhì)，成為繼移動、電信、聯(lián)通后的“第四運營商”，同時也是廣電系“三網(wǎng)融合”的推進主體。中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司將首先針對缺乏資金實力的中西部有線網(wǎng)絡運營商通過行政手段加以整合，最后再通過市場手段整合那些已經(jīng)上市的廣電網(wǎng)絡公司，整合后的中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司將集中代表廣電業(yè)務全面發(fā)力融合工作。

互聯(lián)網(wǎng)思維無孔不入的滲透進廣電和運營商，想要在融合中獲得發(fā)展“吸納”是第一步，廣電企業(yè)將繼續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的探索，而運營商也會延續(xù)其轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。問題倘若無法規(guī)避，就攤開來一起解決，融合需要決心與耐心，但只要有進展就是可喜的。