張磊

【文章摘要】

自從2009年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)以來，美國(guó)戰(zhàn)略重心發(fā)生了由中東地區(qū)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的變化，不斷向亞太增兵，頻繁插手亞太地區(qū)事務(wù)，并且大力扶持日本充當(dāng)遏制中國(guó)的急先鋒，人為制造地區(qū)緊張局勢(shì)，意圖壓制中國(guó)發(fā)展，值得高度警惕。

【關(guān)鍵詞】

亞太再平衡戰(zhàn)略；美日同盟；中日關(guān)系

1 美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”對(duì)中美關(guān)系的影響

2009年美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)后調(diào)整了美國(guó)的對(duì)外政策，將戰(zhàn)略重心從中東地區(qū)轉(zhuǎn)移至亞太，提出了“亞太再平衡戰(zhàn)略”。盡管多名美國(guó)政府高官聲稱這一戰(zhàn)略不針對(duì)中國(guó)，表示歡迎中國(guó)崛起，歡迎中國(guó)對(duì)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用等等，但這些不過是“此地?zé)o銀三百兩”的掩飾而已，有中國(guó)學(xué)者明確指出：“所謂‘亞太再平衡戰(zhàn)略就是平衡中國(guó)的崛起，就是防范中國(guó)成為亞太地區(qū)的主導(dǎo)力量。”

自從2013年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第二個(gè)任期開始后，“亞太再平衡戰(zhàn)略”日益向縱深方向推進(jìn)。其動(dòng)機(jī)既有分享亞太地區(qū)新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起成果的用意，更有防范中國(guó)崛起勢(shì)力坐大、封堵中國(guó)崛起地緣政治空間的意圖。美國(guó)借助中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)海主權(quán)糾紛，強(qiáng)化亞太軍事同盟關(guān)系，拓展印度等新伙伴關(guān)系，將中國(guó)周邊國(guó)際環(huán)境推向險(xiǎn)惡，中國(guó)和平發(fā)展的機(jī)遇期受到各種沖擊。隨著美國(guó)“再平衡”的政策“輪軸”逐漸旋轉(zhuǎn)啟動(dòng)，中國(guó)同有關(guān)國(guó)家在釣魚島以及南海等問題上的摩擦逐漸激烈化。中國(guó)的周邊不再是20 世紀(jì)90 年代中國(guó)對(duì)外睦鄰友好的“樣板間”，反而成為中國(guó)面臨的主要矛盾的發(fā)源地。

2 美日同盟的強(qiáng)化對(duì)中日關(guān)系的影響

對(duì)于日本來說，中國(guó)的快速崛起帶給日本的震撼不僅僅是民族心理的妒忌與不安，還有力量對(duì)比失衡所產(chǎn)生的敵對(duì)、防范與威懾的心理認(rèn)知和反應(yīng)。日本對(duì)中國(guó)的安全防范意識(shí)愈加強(qiáng)烈，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化軍事力量的評(píng)價(jià)發(fā)生了質(zhì)變。日本安倍政權(quán)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差，將中國(guó)視為了“巨大威脅”，采取與中國(guó)抗衡的姿態(tài)。

在這樣的背景下，遏制中國(guó)崛起、壓制中國(guó)發(fā)展空間成為了美國(guó)和日本的“利益共同點(diǎn)”。 2012年底安倍晉三第二次上臺(tái)擔(dān)任首相伊始就將不斷強(qiáng)化的美日同盟作為了其外交和安保政策的基軸。美日同盟是美國(guó)在亞太地區(qū)保持離岸存在、介入亞太地區(qū)事務(wù)的主要抓手。美國(guó)、日本極力抬高日美同盟地位，將同盟描繪為所謂的“亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基石”，“確保聯(lián)盟的靈活性和適應(yīng)能力，以應(yīng)對(duì)新的地區(qū)和全球挑戰(zhàn)”。同時(shí)，高度肯定美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略與安倍極力宣揚(yáng)的“積極和平主義”政策的所謂“積極意義”。在此基礎(chǔ)上，美日堂而皇之地宣布，兩國(guó)需要強(qiáng)化同盟關(guān)系，以使同盟“在確保亞太和平與繁榮方面發(fā)揮主導(dǎo)作用”，美國(guó)積極鼓勵(lì)和支持日本在亞太安全事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，希望日本能夠憑借其強(qiáng)大的綜合國(guó)力為美國(guó)“分憂解難”。

在日本同中國(guó)之間的釣魚島爭(zhēng)端問題上，美國(guó)采取表面上“中立”實(shí)際上偏袒日本的做法：美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾等多次表態(tài)稱對(duì)釣魚島主權(quán)歸屬不持立場(chǎng)、不選邊站，但日本施政下的區(qū)域包括釣魚島屬于《美日安保條約》第5條的適用范圍，揚(yáng)言反對(duì)任何試圖損害日本對(duì)釣魚島施政的單方面行動(dòng)。2014年4月末美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問日本前夕在接受日本《讀賣新聞》采訪時(shí)在釣魚島問題上表達(dá)了對(duì)日本的支持，這是在任的美國(guó)總統(tǒng)首次明確表示釣魚島問題適用于《美日安保條約》。在隨后的訪日期間，奧巴馬總統(tǒng)的這一表態(tài)寫進(jìn)了《美日聯(lián)合聲明》。除此之外，2012年以來，美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)舉行了多場(chǎng)“奪島”演習(xí)，以應(yīng)對(duì)“不測(cè)事態(tài)”。

對(duì)于安倍在國(guó)內(nèi)急于推進(jìn)的集體自衛(wèi)權(quán)的行為，今年上半年相繼訪日的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬等都明確表態(tài)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，美國(guó)一再為日本撐腰打氣的行為一方面無疑大大助長(zhǎng)了安倍政權(quán)推行對(duì)華強(qiáng)硬政策的囂張氣焰，另一方面為日本加強(qiáng)軍事部署、擴(kuò)充軍力提供了契機(jī)，安倍借口釣魚島爭(zhēng)端、中國(guó)設(shè)立防空識(shí)別區(qū)等夸大安全威脅，試圖修改《日美防衛(wèi)計(jì)劃指針》，2013年時(shí)隔11年提高了軍費(fèi)開支，2013年12月11日本公布的《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》提出引進(jìn)美國(guó)先進(jìn)的空中預(yù)警機(jī)和“全球鷹”無人偵察機(jī)。

在目睹世界其他力量崛起的同時(shí)，美國(guó)自身卻因國(guó)內(nèi)極化政治、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、債務(wù)纏身、預(yù)算掣肘等因素而步履維艱，美國(guó)財(cái)政赤字日益壓力加大不得不削減國(guó)防開支，綜合國(guó)力出現(xiàn)了相對(duì)衰落的趨勢(shì)。美國(guó)在極力維持亞太地區(qū)主導(dǎo)地位的前提下，對(duì)于亞太地區(qū)局勢(shì)扮演“離岸平衡手”的角色，除了縱容日本在東海地區(qū)挑釁中國(guó)外，還支持日本聯(lián)合菲律賓、越南等同中國(guó)存在島嶼爭(zhēng)端的南海聲索國(guó)共同對(duì)抗中國(guó)，宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，制造與東海爭(zhēng)端的聯(lián)動(dòng)局面，企圖構(gòu)建美國(guó)為幕后推手的“對(duì)華包圍圈”向中國(guó)施壓。在中國(guó)采取維持領(lǐng)土和主權(quán)完整的一些行動(dòng)時(shí)，美日卻倒打一耙，指責(zé)中國(guó)加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)，要求中國(guó)遵守國(guó)際法，保持克制。

3 結(jié)論

美國(guó)對(duì)日本安倍政權(quán)的戰(zhàn)略縱容和力挺，雖然具有幫助日本盡快走出長(zhǎng)期衰退低迷的階段，扶強(qiáng)日本，在自身財(cái)力不濟(jì)的情況下借助日本力量來遏制中國(guó)的一面，但同時(shí)還有更重要的一面就是美國(guó)的行為一并助長(zhǎng)了安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)等行為為代表的日本軍國(guó)主義的死灰復(fù)燃。

【參考文獻(xiàn)】

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