梁素萍

【摘 要】煤炭是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源之一，其價(jià)格浮動(dòng)直接影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)受多種因素影響，本文基于市場(chǎng)供求理論，同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)，從供給因素、需求因素、政策因素和其他因素等幾個(gè)方面分析煤炭?jī)r(jià)格的影響因素。

【關(guān)鍵詞】煤炭?jī)r(jià)格；影響因素；供給；需求

最近，習(xí)近平總書記在一次內(nèi)部講話中表示，中國(guó)的基礎(chǔ)能源還是煤炭，要用好煤炭。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測(cè)，到2020年全國(guó)煤炭需求總量將在48億噸左右，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重仍占60%左右，煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)值得高度關(guān)注。所以，客觀分析煤炭?jī)r(jià)格的影響因素，對(duì)于未來煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行合理有效預(yù)測(cè)是非常必要的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供需關(guān)系決定價(jià)格及其變化方向，價(jià)格及其變化引導(dǎo)供求數(shù)量的調(diào)整。那些影響煤炭供給與需求的相關(guān)因素影響著煤炭?jī)r(jià)格的形成，因此本文基于供求理論，側(cè)重于煤炭供給因素和需求因素的分析。

一、供給因素

煤炭資源儲(chǔ)備及開采情況、煤炭成本是影響煤炭供給因素的兩個(gè)方面。

1.我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)備及開采情況

我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量豐富，《2012年中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》顯示，我國(guó)煤炭查明儲(chǔ)量1.38萬億噸。據(jù)2013年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》報(bào)告顯示，中國(guó)煤炭資源探明儲(chǔ)量為1145億噸，占世界總探明儲(chǔ)量的13.3%，排名世界第三。同一報(bào)告顯示，2012年我國(guó)煤炭總產(chǎn)量占全球煤炭總產(chǎn)量的47.5%，煤炭消費(fèi)量占全球煤炭總消費(fèi)量的50.2%，煤炭?jī)?chǔ)采比為31年，而世界煤炭?jī)?chǔ)采比為112年，美國(guó)為257年，俄羅斯為443年。雖有豐富的儲(chǔ)量，而如此大的開采強(qiáng)度，與如此小的儲(chǔ)采比，形成了鮮明的對(duì)比，我國(guó)煤炭資源的供給前景頗讓人憂思。而且，我國(guó)煤炭開采過程中“采厚棄薄”和“吃肥丟瘦”現(xiàn)象比較普遍，加上煤炭產(chǎn)區(qū)水土流失和土地荒漠化嚴(yán)重，對(duì)資源回收率的政策和管理都不到位，自然資源被破壞和浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題同時(shí)加劇了煤炭的供需矛盾。

2.煤炭成本

煤炭的產(chǎn)銷成本近幾年增加較快。第一，生產(chǎn)原材料成本上升。由于煤炭生產(chǎn)所需的電、水、鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致了煤炭生產(chǎn)成本也隨之上升。第二，人力資源成本上升。近年來我國(guó)人力成本逐年增加，致使煤炭企業(yè)的工資總水平也在不斷提高，1985年，行業(yè)年平均工資僅為1148元，而到了2005年，行業(yè)年平均工資達(dá)到22312元?？萍嫉陌l(fā)展盡管使生產(chǎn)煤炭所需的勞動(dòng)力人數(shù)有所降低，但單人工資的增長(zhǎng)幅度總和仍高出減少的人工數(shù)工資總和。第三，相關(guān)政策的推動(dòng)。如煤炭資源有償使用制度、提高煤炭資源稅率、正在建立的煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制等政策的實(shí)施，使得煤炭生產(chǎn)企業(yè)加大了安全管理和環(huán)境治理的成本，間接推高了煤炭?jī)r(jià)格。第四，運(yùn)輸成本。我國(guó)煤炭資源分布的不均，導(dǎo)致了煤炭運(yùn)輸線路長(zhǎng)，運(yùn)行復(fù)雜的局面，目前我國(guó)煤炭的運(yùn)輸費(fèi)用占到煤炭?jī)r(jià)格50%甚至更高，中間環(huán)節(jié)尤其是運(yùn)輸費(fèi)用較高，運(yùn)輸對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的影響舉足輕重。

二、需求因素

1.總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

煤炭具有廉價(jià)、易開采、便于運(yùn)輸又容易燃燒的特點(diǎn)，而且儲(chǔ)量巨大，并一直支持著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展。2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占比為65%、石油19%、天然氣5%、非化石能源11%，所以，煤炭仍是我國(guó)的基礎(chǔ)性能源。2003年至2011年以前，煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲，是與我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)快速發(fā)展分不開的，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的連續(xù)走高，帶動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格的大幅度上漲。2012年以來，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，煤炭需求減弱，煤價(jià)跌至低谷，煤炭銷售困難，伴隨著進(jìn)口煤的來勢(shì)洶洶，國(guó)內(nèi)煤炭業(yè)遭遇“深寒”。經(jīng)過2013年年底煤價(jià)短暫暴漲之后，進(jìn)入2014年，煤炭業(yè)再度陷入低迷狀態(tài)，步入“極寒”時(shí)期。

2.煤炭主要替代品價(jià)格

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的一次能源中，石油和煤炭互為能源替代品，煤炭?jī)r(jià)格與石油價(jià)格有一定的比照性，一般來說，石油價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)趨同。石油價(jià)格的上漲會(huì)引起對(duì)其替代品煤炭需求量的增加，從而推高煤炭?jī)r(jià)格，反之亦然。

3.煤炭需求結(jié)構(gòu)

火電發(fā)電、鋼鐵生產(chǎn)、建材和煤化工行業(yè)的煤炭消費(fèi)量占總消費(fèi)量的90%，這些行業(yè)的生產(chǎn)和需求狀況決定著煤炭?jī)r(jià)格的走勢(shì)。火電發(fā)電需要消耗大量的煤炭，所以，電力行業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)煤炭行業(yè)的發(fā)展。近年來，由于大氣污染和霧霾天氣的影響，燃煤火電因巨大的碳排放而受到責(zé)難，我國(guó)也正在積極開發(fā)無污染潔凈電力，這將降低我國(guó)的電煤消耗量，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格造成下跌的影響。然而，煤炭燃燒固然是霧霾的主因之一，但燃煤火電造成的排放在霧霾中所占的比重卻很小。關(guān)于霧霾研究的初步結(jié)果顯示，上海PM2.5的構(gòu)成中，機(jī)動(dòng)車占25.6%，工業(yè)25.1%，工地?fù)P塵11%。電廠僅占7.3%。電廠是上海燃煤的第一大戶，但只需要在燃煤火電的脫硫、脫銷、除塵等環(huán)節(jié)安裝環(huán)保裝置，燃煤火電在污染物控制上就可以做到近零排放。而且，目前我國(guó)西部地區(qū)，燃煤火電正在大量上馬，這些西部的電廠將對(duì)煤炭有大量的需求。鋼鐵行業(yè)的高速發(fā)展給煤炭企業(yè)帶來了勃勃生機(jī)，同時(shí)也帶來了不確定因素，目前鋼鐵的產(chǎn)能過剩也引起了煤炭?jī)r(jià)格的下挫。建材行業(yè)和化工行業(yè)因前一階段我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)走好，對(duì)建材需求量增大，因而對(duì)建材的上游產(chǎn)業(yè)煤炭需求量也大，而近期在國(guó)家宏觀調(diào)控下，房地產(chǎn)行業(yè)的減速發(fā)展也對(duì)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生了影響。

三、政策因素

我國(guó)目前處在煤炭管理體制改革階段煤炭?jī)r(jià)格受國(guó)家政策影響非常大。如2002年，我國(guó)開始取消電煤指導(dǎo)價(jià)政策，影響到了電煤價(jià)格的波動(dòng)；2005年底，我國(guó)正式宣布對(duì)電煤價(jià)格不再進(jìn)行宏觀調(diào)控，但由于煤炭作為基礎(chǔ)能源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義，國(guó)家仍不時(shí)出臺(tái)價(jià)格管制政策進(jìn)行調(diào)控，真正意義上的相互協(xié)商確定煤炭?jī)r(jià)格的機(jī)制仍未形成，其價(jià)格還受到宏觀部門的調(diào)控和影響。另外，我國(guó)政府對(duì)環(huán)境污染治理力度不斷加大，為削減排污成本，一些煤炭下游企業(yè)減少了對(duì)煤炭的需求，煤炭?jī)r(jià)格也因此受影響。

四、其他因素

1.運(yùn)輸能力

我國(guó)煤炭資源北多南少、西富東貧，煤炭的生產(chǎn)與供應(yīng)基本在中、西部地區(qū)，并且今后煤炭的生產(chǎn)有向西北地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，而煤炭消費(fèi)基地主要在東部，這種錯(cuò)位布局形成了我國(guó)煤炭運(yùn)輸北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的格局。我國(guó)煤炭的運(yùn)輸方式包括鐵路、水路和公路。鐵路是我國(guó)煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，我?guó)煤炭產(chǎn)量的50%以上依賴于鐵路運(yùn)輸，故而鐵路運(yùn)輸能力對(duì)我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格構(gòu)成了長(zhǎng)期影響。煤炭水上運(yùn)輸包括海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸，海上運(yùn)輸首先通過鐵路或公路將煤炭集結(jié)到沿海港口再轉(zhuǎn)運(yùn)到煤炭需求地，水運(yùn)受制于自然條件及煤炭裝船港和接卸港的建設(shè)。公路運(yùn)輸成本高，只是鐵路運(yùn)輸能力不足的補(bǔ)充。因此，煤炭運(yùn)輸能力對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的影響舉足輕重。

2.受煤炭安全隱患影響

為保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，國(guó)家監(jiān)管部門采取了一系列強(qiáng)制性安全管理措施，這些措施的實(shí)施勢(shì)必增加管理成本和生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)。加上隨著煤層開采的深入，技術(shù)難度增大，瓦斯和透水事故的防范需要增加更多的資金投入，一些不符合安全生產(chǎn)條件的礦井會(huì)被關(guān)停并轉(zhuǎn)，使煤炭管理成本和生產(chǎn)成本增加或?qū)е旅禾可a(chǎn)總量的降低，繼而影響到煤炭?jī)r(jià)格。

3.煤炭庫存

煤炭庫存量的改變直接影響到煤炭供求關(guān)系，從而影響煤炭?jī)r(jià)格。今年以來，全國(guó)煤炭市場(chǎng)庫存持續(xù)處于高位，截止今年4月末煤炭庫存已連續(xù)29個(gè)月在3億噸以上，使得煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑。

4.煤炭進(jìn)出口

如果需求量和供給量不變，進(jìn)口增加時(shí)必將使原本平衡的市場(chǎng)出現(xiàn)供給過剩，價(jià)格下跌。我國(guó)今年煤炭?jī)暨M(jìn)口增加，一季度全國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口8199萬噸，同比增加415萬噸，增長(zhǎng)5.3%，使得本來堪憂的煤炭市場(chǎng)雪上加霜。同樣，出口煤炭也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的供需關(guān)系，進(jìn)而影響價(jià)格，其影響機(jī)制是相同的。

綜上所述，影響煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)的因素是多樣的，其影響過程也是復(fù)雜的，煤炭?jī)r(jià)格的大幅度波動(dòng)嚴(yán)重影響了煤炭行業(yè)和我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，因此，關(guān)注影響煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)的因素的變化，對(duì)這些因素進(jìn)行研究分析就顯得至關(guān)重要。

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