尹凝瑤

本書作者周其仁，生于1950年，著名經濟學家，擔任北京大學國家發(fā)展研究院教授。曾擔任北京大學國家發(fā)展研究院院長，央行貨幣政策委員會委員職務。1982年大學畢業(yè)后到中國社會科學院農業(yè)經濟研究所中國農村發(fā)展問題研究組工作。1985年7月，隨中國農村發(fā)展問題研究組建制劃歸到中共中央農村政策研究室、國務院農村發(fā)展研究中心，主要為中央制定農村經濟政策提供中長期背景研究。其間專業(yè)研究領域包括農村和國民經濟結構變化、土地制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。

從作者的個人簡歷不難看出其深深的鄉(xiāng)土情結，登錄周其仁的個人學術網站，網頁頂部“真實世界的經濟學”幾個大字讓人印象深刻，這是一種延續(xù)自新制度經濟學大師科斯的治學路徑——從真實經濟現(xiàn)象中探究經濟學的規(guī)律。因此，周其仁極為重視調查研究，他帶領的課題組經常會在案例發(fā)生地安營扎寨近距離觀察。

《城鄉(xiāng)中國》一書集結了周其仁從2012年2月到2014年8月撰寫的100篇系列評論。開篇中，他即提出，中國很大，不過這個很大的國家，可以說只有兩塊地方：一塊是城市，另外一塊是鄉(xiāng)村。中國的人口很多，不過這十數(shù)億中國人，也可以說僅分為兩部分人：一部分叫城里人，另外一部分叫鄉(xiāng)下人。這樣看，城鄉(xiāng)中國、中國城鄉(xiāng)，拆開并攏，應該就是一回事。

書中記錄著城鄉(xiāng)中國這一發(fā)展中的經濟社會結構及無可避免的各種矛盾?！拔覈鴰в谐鞘谢实汀⒊青l(xiāng)差距大的特征，可是幾十年來中國在戰(zhàn)略、體制和政策方面不斷地選擇與實驗，也讓今天的中國城鄉(xiāng)具有若干鮮明的、不容漠視的特色。其一，工業(yè)化超前，城市化滯后；其二，市場改革激發(fā)了大量的城鄉(xiāng)人口流動，不可逆轉地改變了經濟機會的版圖分布，也形成著新的社會結構；其三，城市化加速與經濟高速增長相伴，造就了城鄉(xiāng)關系極為夸張的緊張?！?/p>

無論是調查研究，還是求學、治學，經濟學家周其仁向來溫和、理性，寫文章專業(yè)，做學問嚴謹，不空喊口號，不故作驚人之語。他曾說：“早就知道，自己當不成象牙塔里的學問人。也許這是經歷決定的，因為我們這一輩人，先深入了社會，有了很多觀察和思考，然后才有機會接受科學訓練。這樣，很自然就格外關心真實世界里的問題，傾向于到書本知識以外的世界里求解?！彼珜懥舜罅繉谖恼拢雌饋聿]有一個中心，他流連于真實世界，批評綿里藏針，“一片和風細雨”。

周其仁回憶成書過程，寫的當下并不知寫多少篇收場，也全然沒有一個寫作計劃。不過覺得這個題材有意思，偌大一個中國，非城即鄉(xiāng)，以人口分布看，城鄉(xiāng)各一半，城重鄉(xiāng)輕的趨勢，卻日趨明顯。更為重要的是，人口與經濟資源在流動中的集聚，欲罷而不能。多少精彩刺激的現(xiàn)象發(fā)生其間，激起思考無限。于是再也不顧深淺，寫一篇是一篇，也算對得起趕上了的這個時代。

《鄉(xiāng)土中國》剛剛面世時，中國的城市化率當不足10%。1984年重版時，我國的城鎮(zhèn)化率依然不過20%，那時耳熟能詳?shù)闹袊鴩?，翻來覆去就是?0億人口、8億農民”。周其仁慶幸自己親歷從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國的轉變。

城鄉(xiāng)中國“城”字當頭，可不再是“征”字掛帥。當代競爭力旺盛的城市，無一例外，一概是“市場”打頭，以市場機制引導資源的流動與集聚。由此，普遍的財產權利、特別是轉讓權正得到重新界定。周其仁指出城鄉(xiāng)中國尤其需要法治，以在轉型時期盡制度化的最大努力，把大多數(shù)人的活動納入合法框架，這一點恰恰契合了剛剛召開的四中全會精神。