戚曉芳 宋曉英

摘要采用SWOT分析方法，綜合分析開展福建、臺灣生態(tài)旅游合作的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)，提出福建、臺灣開展生態(tài)旅游合作的對策，旨在為開展福建、臺灣生態(tài)旅游合作提供一定的理論依據。

關鍵詞福建；臺灣；生態(tài)旅游合作；SWOT

中圖分類號S181.4文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）14-04314-02

SWOT Analysis on Ecotourism Cooperation between Fujian and Taiwan

QI Xiaofang et al（Sanming Forestry School， Sanming， Fujian 365000）

AbstractBy using SWOT method， the advantages， disadvantages， opportunities and threats of ecotourism cooperation between Fujian and Taiwan were analyzed. The countermeasures were put forward， so as to provide a certain theoretical basis for carrying out ecotourism cooperation between Fujian and Taiwan.

Key wordsFujian； Taiwan； Ecotourism cooperation； SWOT

生態(tài)旅游（Ecoturisim）[1]一詞是由國際自然保護聯盟（IUCN）特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞（H.CeballosLascurain）[2]于1983年首次提出的，并在1986年墨西哥召開的一次國際環(huán)境會議上得以正式確認[3-4]，得到世界各國的重視。福建、臺灣生態(tài)旅游合作在兩岸文化、經濟大融合的新形勢下，面臨著重大發(fā)展機遇，但也存在不少問題和威脅。因此，充分分析兩岸合作的因素，揚長避短，抓住機遇，面對挑戰(zhàn)，對實現福建、臺灣生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現實意義。

1生態(tài)旅游合作SWOT 分析

1.1優(yōu)勢

1.1.1區(qū)位優(yōu)勢。 臺灣海峽形成之后，兩岸相望近若比鄰，史前我國古人類已進入臺灣成為當地先居民，隨著歷史變遷，大批漢族人移居臺灣，與先居民一起建設美好家園；便捷的交通，親近的情趣，兩岸經濟互補互利，建立起共同發(fā)展的合力。

1.1.2政策優(yōu)勢。受政策影響，兩岸人民在相當長一段時間內不能自由通行，但隨著經濟一體化發(fā)展及在兩岸人民的共同努力下，兩岸政策有所松動，特別是2009年5月，將培育“海峽旅游”品牌寫進了《國務院關于支持福建省加快建設海峽經濟區(qū)的意見》[5]，明確閩臺旅游業(yè)的地位。福建政府更是將建設“海峽西岸經濟區(qū)”作為工作的重中之重[6]。

1.1.3旅游資源優(yōu)勢。福建旅游資源豐富，人文景觀和自然景觀相互交織構成福建獨特的旅游風貌。在自然景觀方面，峰巒山石風光、海濱海島風光、水域風光等都是讓游客流連忘返的好去處；在人文景觀方面，歷史文化景觀、宗教文化、革命圣地都具有極高的旅游價值。

臺灣雖不大，但蘊藏著豐富的旅游資源。在自然資源方面，各種地貌相互交錯，集成臺灣“山高、林密、瀑多、岸奇”等幾大特征；人文景觀方面，由于兼容不同族群，在宗教信仰、飲食文化、語言等方面呈現豐富多彩的人文色彩。

1.2劣勢

1.2.1基礎設施建設有待改善。游客進入旅游區(qū)，首先解決食、宿、娛、醫(yī)、購等方面的要求。目前，相對于臺灣，福建旅游區(qū)基礎設施相對落后，同時部分旅游區(qū)涉及當地居民，人口密集度、衛(wèi)生醫(yī)療條件差，不利于生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。福建近幾年雖在基礎設施建設方面投入大量人力、物力、財力，但景區(qū)總體可進入性有待提高。

臺灣憑借自身旅游資源吸引大量游客，但多數游客停留在都會區(qū)。都會區(qū)由于基礎設施建設的完善，可承接大量游客，而其他景區(qū)承載力不足。

1.2.2兩岸政策需大尺度開放。目前，兩岸政策雖有松動，但也僅僅是小范圍內的通行，不是自由通行。雖有大量游客赴臺旅游，但也是在國家規(guī)定的跟團基礎上，散客赴臺旅游仍受限制。即使游客到達旅游區(qū)，也不得自行活動，如規(guī)定在臺時間不得超過10 d，不能私自離開旅游團，不得探親等。

1.2.3技術型人才匱乏。隨著兩岸旅游合作發(fā)展，對旅游技術性人才的需求也越來越大。福建、臺灣雖有大量旅游人才，但其專業(yè)能力局限在本地旅游資源，熟知福建、臺灣兩地旅游資源的旅游人才缺乏。同時，部分旅游區(qū)經濟效益低、衛(wèi)生條件差、員工收益低，人才外流成普遍現象，對旅游技術性人才的匱乏無疑是雪上加霜。

1.3機遇

1.3.1生態(tài)旅游已成為世界旅游的潮流和趨勢。受世界大環(huán)境的影響，生態(tài)一詞越來越流行，各國爭相建立“生態(tài)城市”，“生態(tài)旅游”應運而生。目前，生態(tài)旅游在世界上取得一定的進展，并形成了一定的理論基礎，對閩臺兩地生態(tài)旅游合作具有理論指導意義。福建臺灣兩地開展生態(tài)旅游不僅有利于資源的可持續(xù)開發(fā)，同時有利于兩岸經濟的健康發(fā)展。

1.3.2交通等基礎設施已有大幅度改善。為增大旅游吸引力，福建積極推進海峽生態(tài)游，加大基礎設施投資力度。公路、港口、機場等發(fā)生翻天覆地的變化，全省“四小時”交通圈已完成。

臺灣雖小，但交通設施有其獨特之處，海、陸、空交通線路可達世界各地，對于老城區(qū)不斷翻新、修整，道路交通設施已有很大改觀。

1.4挑戰(zhàn)

1.4.1區(qū)域競爭日益激烈。福建地處江浙滬和粵港澳之間，區(qū)域競爭壓力巨大。為增大福建旅游區(qū)吸引力，福建不得不尋找新的旅游線路。福建是臺灣距離大陸最近的省份，同根同源，福建、臺灣開展生態(tài)旅游合作有利于增大兩地旅游區(qū)吸引力，促進兩地經濟發(fā)展。

國內游客是入臺游客的重要來源，然而隨著歐洲、北美、南亞等旅游區(qū)吸引力的增強，臺灣對大陸游客吸引力下降。為增強本地旅游吸引力，臺灣不得不開發(fā)新的旅游產品，增強地區(qū)競爭力。

1.4.2生態(tài)旅游開發(fā)理念的挑戰(zhàn)。生態(tài)旅游是一種新興的旅游產業(yè)，在各國努力下取得一定的進展，但沒有形成真正的生態(tài)旅游理念。生態(tài)旅游是長期的過程，短期內難見成效，而部分旅游景區(qū)急于求成，希望最短時間內收到成效，反而破壞生態(tài)環(huán)境，不利于旅游資源可持續(xù)發(fā)展。

相對于臺灣方面“生態(tài)農場”的成功案例，福建在生態(tài)旅游方面僅僅處于起步階段，應虛心學習他人成功經驗，加快發(fā)展。

1.4.3區(qū)域協作理念的挑戰(zhàn)。目前，受地方保護、行政等因素影響，區(qū)域協作體系建設還不完善，既不利于內部資源優(yōu)化配置，也不利于對外宣傳，降低旅游吸引力。各區(qū)域應摒棄老舊思想，建立資源共享平臺，開發(fā)新的旅游產品。

2開展生態(tài)旅游合作的對策

2.1把握時機抓住發(fā)展生態(tài)旅游的機遇，發(fā)揮政府的核心主導作用。福建、臺灣政府為開展兩岸生態(tài)旅游合作，在政策、經濟、基礎設施建設等方面提供便利條件，同時兩岸旅游等相關部門做好監(jiān)督管理工作，引導兩岸生態(tài)旅游合作健康發(fā)展。

2.2加強區(qū)域合作福建、臺灣生態(tài)旅游存在互補關系，但同時和周邊地區(qū)具有競爭關系。福建、臺灣兩地要摒棄自我保護主義，創(chuàng)建資源共享平臺，合理配置兩岸旅游資源，最大限度地開發(fā)兩岸旅游資源，達到雙贏的局面。

2.3培養(yǎng)引薦高素質生態(tài)旅游人才目前，福建、臺灣雖有大量的旅游人才，但熟知福建、臺灣兩岸旅游資源及文化的技術性人才缺乏。兩岸需培養(yǎng)和引進高素質生態(tài)旅游人才，為福建、臺灣兩岸生態(tài)旅游合作提供智力支撐。

2.4創(chuàng)造品牌，打造特色品牌福建、臺灣生態(tài)旅游資源稟賦差異大，應挖掘兩岸資源優(yōu)勢及特色，確定特色旅游及品牌旅游，合理規(guī)劃旅游線路，確定新引力，推進生態(tài)旅游健康發(fā)展。

2.5加強宣傳力度，提高全面環(huán)保意識加大生態(tài)旅游宣傳力度，讓更多人了解福建、臺灣生態(tài)旅游資源。提高全民環(huán)保意識，樹立正確的環(huán)保意識，讓游客在享受旅游樂趣的同時保護生態(tài)環(huán)境，做到生態(tài)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

3結語

由SWOT分析可知，閩臺兩地發(fā)展生態(tài)游，機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和劣勢同在，但這些困難和希望并不是一成不變的，而是在一定條件下和一定時期內可以相互轉化的。福建、臺灣開展生態(tài)旅游合作具有巨大的潛力空間。鞏固自身優(yōu)勢，利用機遇的同時，完善自身不足，應對外界威脅，使福建、臺灣生態(tài)旅游合作實現可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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