國家統(tǒng)計局財務(wù)司司長張仲梁對八項規(guī)定的影響做了一系列統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2013年,官員工作節(jié)奏明顯改變:逐漸從文山會海中解脫出來,招待和飯局減半,在家時間平均增加了30分鐘。
4月9日,張仲梁在中國傳媒大學介紹“‘八項規(guī)定對中國政治、經(jīng)濟及社會的影響”,分享了以上數(shù)據(jù)。
地方主官一周18個飯局被減半
通過統(tǒng)計中國政府官員過去兩年“時間去哪兒了”,張仲梁發(fā)現(xiàn),禁止迎來送往、公款吃喝的“八項規(guī)定”,讓干部逐漸從文山會海、飯局招待中解脫出來。
“以我為例,2012年,一周里4天半在開會辦文:20小時開會,15小時辦文,剩下只有5個小時協(xié)調(diào)研究工作問題,活干不完,加班就是很正常的事。”張仲梁說,2013年出現(xiàn)很大改變:開會和辦文時間分別壓縮至12個小時和10個小時,每天至少有3個小時去協(xié)調(diào)和研究解決具體問題。
他對中央至地方官員在飯局上花費時間的統(tǒng)計也體現(xiàn)同樣趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,越往基層,官員的“飯局任務(wù)”越重。2012年,縣級主官1周要“趕場”18次,“這個飯局吃兩口,可能還要轉(zhuǎn)場去另一個地方?!睆堉倭航榻B,去年,官員們的飯局平均減少了三分之一甚至二分之一。
另一項他對官員“居家時間”的調(diào)查也顯示:伴隨著應酬的減少,官員在家的時間平均增加了半小時,越高級政府的官員居家時間增加越明顯。
“以前我大約一周有一次應酬,下屬調(diào)查隊、地方統(tǒng)計局幫忙干了很多活,來局里總要跟他們吃頓飯。”張仲梁說,八項規(guī)定之下,“酬勞飯”取消后,最近一次與發(fā)改委同事“約飯”談工作,還是約在了咖啡廳,6個人自掏腰包花了120元喝咖啡談完了工作問題。
中央機關(guān)年內(nèi)取消公車
在行政支出的層面上,也能看到八項規(guī)定的影響。張仲梁介紹,2013年,中央政府的三公經(jīng)費大幅降低。他關(guān)注到,去年下半年,因為八項規(guī)定嚴格限制辦公用房面積,建材市場上石膏板尤其熱銷,“因為很多豪華辦公樓需要打隔斷、縮小面積。”
結(jié)合工作經(jīng)歷,張仲梁說,國家統(tǒng)計局在江西新成立的調(diào)查隊,“受惠”于辦公用房清理,無需再新建辦公樓,直接搬進了當?shù)卣v出的辦公室。另外,在湖南也出現(xiàn)了類似情況。
“中央下發(fā)八項規(guī)定的文件里,雖然只有600多個字,卻非常有力量?!睆堉倭哼M一步透露,公車方面,中央還將繼續(xù)壓縮,“今年起,中央機關(guān)除部級以上領(lǐng)導,一般性公務(wù)用車將全部取消,三年內(nèi)到位?!?/p>
“寧愿少一點增長也要解決腐敗浪費”
分析2013年各行業(yè)的增長數(shù)據(jù),張仲梁指出,“八項規(guī)定”至少對國內(nèi)6大行業(yè)影響明顯。其中,餐飲業(yè)的增速由2012年的8.8%下降至去年的3.8%,降幅最大;住宿業(yè)(酒店)則由2012年4.9%的增加值下降至去年3.8%。
另外,飲料制造業(yè)(煙酒)、煙草制品業(yè)、印刷業(yè)、娛樂業(yè)也都受到禁公款吃喝令、禁酒令、禁煙令、明信片賀卡禁令和豪華晚會禁令的直接影響。
“有觀點認為,中央八項規(guī)定對2013年GDP的影響達到0.6%-1.5%?!睆堉倭赫f,在他看來,八項規(guī)定的確對經(jīng)濟影響較大,但這是“必須付出的代價”。
張仲梁說,依靠奢靡浪費帶來的經(jīng)濟增長,短期內(nèi)拉動了市場的供給,但長期來看,不僅扭曲了供需關(guān)系、價格關(guān)系,更讓經(jīng)濟走向不健康和不可持續(xù)?!皩幵干僖稽c增長,也要要解決腐敗浪費問題?!?/p>
摘自《南方都市報》