李海勛
【摘 要】 建筑工程造價管理水平的高低直接影響著建筑工程造價管理效益的高低,同時也影響著整個建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的高低。因此,建筑企業(yè)應(yīng)針對當(dāng)前工程造價管理的現(xiàn)狀采取積極有效的措施,以提高工程造價管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本文主要研究的是建筑工程造價管理存在的問題及對策。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;造價管理;問題
1、影響建筑工程造價的具體要素
1.1、人為影響要素
在影響建筑工程造價的要素中,人為影響要素是其中一個最為直接且十分重要的要素。工程造價工作具有非常廣闊的涉及面,這就使其自身的工作內(nèi)容較為復(fù)雜,需要由設(shè)計、施工以及造價等多方面的工作人員來進(jìn)行共同協(xié)作。建設(shè)各方應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng),專業(yè)能力過硬的造價師或造價員進(jìn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,確保工程造價真實有效,科學(xué)合理。
1.2、政策影響要素
國家的法律、法規(guī)、價格政策、建設(shè)政策、外匯政策等國家政策方面的因素,建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,國家制定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)及方式,建設(shè)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平等對建筑工程造價都會造成一定影響。為了對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分的調(diào)節(jié),政府的相關(guān)行政部門在建筑市場方面進(jìn)行宏觀的調(diào)節(jié)和管理,這會導(dǎo)致建筑工程建設(shè)施工的一些流程在一定程度上無法與相關(guān)的法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),進(jìn)而使建筑工程造價產(chǎn)生了一些諸如不科學(xué)的人工費用、不合理的設(shè)備費用等不安定的要素。
1.3、市場影響要素
建筑工程由人力、物力、財力等多方面因素組成,這些因素之間是一種相互協(xié)調(diào)、共同合作的關(guān)系,因此,不同的時間、地點、環(huán)境所產(chǎn)生的結(jié)果也是不同的。由此可見,即使是在規(guī)模和類型都相同的兩個建筑工程建設(shè)中,其所需要的工程造價也是不盡相同的。建筑工程所在地的物資供應(yīng)情況、施工具體條件以及區(qū)域定額標(biāo)準(zhǔn)等都會直接影響到建筑工程造價。
1.4、施工影響要素
施工影響要素是眾多影響建筑工程造價要素中最為明顯的一個。施工的整個過程是在設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此,保證現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙相符合是施工工作一項非常重要的任務(wù),這能夠為建筑工程質(zhì)量和造價提供有利的保證。如果出現(xiàn)問題,不但會對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,而且還會對建筑工程造價產(chǎn)生影響。
2、我國建筑工程造價管理存在的問題分析
2.1、管理方式過于落后
(1)管理資金缺乏。很多建筑企業(yè)對工程造價管理工作不重視,因此對造價管理工作方面的資金投入較少,而資金投入不足,導(dǎo)致無法優(yōu)化配置人力、物力、財力,導(dǎo)致無法納入優(yōu)秀的人才,這樣不僅使得管理工作無法有序開展,還導(dǎo)致管理過程中所獲取的信息過少,導(dǎo)致最后的造價結(jié)果存在真實偏差,同時也會導(dǎo)致其實施過程中出現(xiàn)隱形造價增長;(2)信息處理技術(shù)水平低。大多數(shù)建筑企業(yè)不重視信息處理環(huán)節(jié),導(dǎo)致很多信息無法收集完全,同時還出現(xiàn)重復(fù)信息和一些表述不清晰的信息,這些信息既不利于造價工作人員順利開展工作,也不利于其進(jìn)行正確判斷,進(jìn)而影響到工程造價管理工作的開展。同時信息無法得到及時的更新,又會使建筑企業(yè)無法跟進(jìn)市場最新動態(tài),進(jìn)而與市場脫節(jié);(3)新技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛。有些建筑企業(yè)對新的技術(shù)應(yīng)用欠缺使用經(jīng)驗,依舊采用傳統(tǒng)的管理模式和管理理念進(jìn)行管理,導(dǎo)致管理力度降低,無法高效率收集造價管理信息,同時還存在收集的信息缺乏一定的真實性,無法真正反映實際工程造價情況。
2.2、欠缺完善的工程造價管理體制
很多建筑企業(yè)在工程造價管理體制方面沒有較大的革新,一直沿用傳統(tǒng)的管理體制,但隨著時代的發(fā)展,市場競爭的激烈化,傳統(tǒng)的造價管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展需要。因此,繼續(xù)采用傳統(tǒng)的工程造價管理體制只會讓建筑工程造價管理水平逐漸下降,并出現(xiàn)管理不合理和運行不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響建筑工程造價管理的正常運行。另一方面,我國很多基礎(chǔ)建設(shè)施工單位多為工程技術(shù)部門,因而無法發(fā)揮控制工程造價作用。
2.3、建筑工程造價管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低
建筑工程造價管理工作是一項廣泛性、綜合性、技術(shù)性、復(fù)雜性、專業(yè)性的工作,因而需要高水平高素質(zhì)的從業(yè)人員。但在目前取得全國造價工程師資格證的專業(yè)人才較少,而取得高級造價工程師職稱證的專業(yè)人才更少。同時有些取得職業(yè)資格的人才欠缺實踐經(jīng)驗和工作能力,且專業(yè)技能水平不高,綜合素質(zhì)較低,因而無法滿足當(dāng)前工程造價管理人才需求。作為現(xiàn)代化建筑工程造價師應(yīng)該具備專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì),但部分造價工程師缺乏相應(yīng)的職業(yè)道德素質(zhì),在實際造價管理和控制工作中,經(jīng)不住利益誘惑,中飽私囊,為了個人利益而犧牲建筑企業(yè)的整體利益。
3、提高我國建筑工程造價管理水平的措施
3.1、加強(qiáng)造價監(jiān)控以提高建筑建設(shè)投資的效益
1)決策設(shè)計過程中,首先要編制工程的投資預(yù)算,與此同時要優(yōu)化設(shè)計方案,盡可能科學(xué)的降低預(yù)算;(2)參與招標(biāo)代理時,需要深入市場調(diào)查,比較市場材料的單價,控制好各種裝飾安裝等各種材料的價格,盡量降低標(biāo)底;(3)在建設(shè)單位的組織下與承包方一起前往市場,監(jiān)控好各種主要的建筑材料的價格、質(zhì)量;(4)對于建設(shè)設(shè)計的變更或簽證,需要從專業(yè)角度出發(fā),提出不同的、合理的方案以供業(yè)主有更多的選擇;(5)施工時,相關(guān)單位應(yīng)派遣有關(guān)專業(yè)人員不定期的對一些工程、材料的真實性進(jìn)行監(jiān)測,檢查相關(guān)簽證變更的記錄;(6)在單位的組織下,進(jìn)行中間結(jié)算、竣工結(jié)算,并出具檢測審核報告。
3.2、組織設(shè)計方面的優(yōu)化
影響工程造價最關(guān)鍵的因素之一是要確保施工組織的質(zhì)量編制,如若建設(shè)工程的編制設(shè)計做的不夠完善,質(zhì)量不夠高,那么接下來的各項工作也可能會出現(xiàn)很多狀況,同時對合同的履行也會帶來一定的麻煩。所以,施工組織的設(shè)計方案需要依靠所有人的智慧,對設(shè)計方案的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真討論研究,從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等各方面全方位評價,不能只是簡單的依照政府命令決定選擇何種設(shè)計方案。另一方面工程造價是否能夠得到很好的控制關(guān)鍵也在于施工方案的設(shè)計,因此,選擇的施工方案必須精良。
3.3、提高建筑工程造價管理人員的素質(zhì)
加強(qiáng)工程造價管理專業(yè)理論知識的深化,定期開展職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對取得資格證書人才的培養(yǎng),以計劃性、層次性、目標(biāo)性繼續(xù)教育為基礎(chǔ),嚴(yán)格實施業(yè)務(wù)考核制度,建立合理的淘汰機(jī)制,以篩選出一批高素質(zhì)、高水平的工程造價管理人才隊伍。同時要引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和管理理念,不斷提升造價管理人員的管理能力,進(jìn)而提高工程造價管理水平,促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4、實現(xiàn)工程造價管理法制化監(jiān)督與管理
建立健全市場監(jiān)督體系,通過市場這只無形的手正確引導(dǎo)工程造價逐漸進(jìn)入市場化法制化階段。建立健全一系列相關(guān)法律規(guī)章條例,確保建筑工程造價每個環(huán)節(jié)都有法可依,進(jìn)而完成市場工程建筑體系的建立。另一方面,當(dāng)市場調(diào)節(jié)功能無法控制建筑工程造價時,要充分利用政府手段和職能,以強(qiáng)硬的法制手段打擊市場不正當(dāng)競爭和市場壟斷現(xiàn)象。確保建筑市場健康穩(wěn)定發(fā)展,切實維護(hù)消費者的合法利益。
總之,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,建筑工程造價管理工作逐漸成為建筑企業(yè)競爭的重要內(nèi)容,建筑工程造價管理是建筑企業(yè)為確保工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和各個相關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對工程項目造價所進(jìn)行的全過程、全方位的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動[1]。通過提高建筑工程造價管理水平,可以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平,增加建筑企業(yè)自身價值,促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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