仇煉

【摘 要】國(guó)家電網(wǎng)公司的“三集五大”體系建設(shè)在推動(dòng)專業(yè)化、集約化管理方面起到重要作用，為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。本文以“大運(yùn)行”中的監(jiān)控和“大檢修”中的運(yùn)維為例，探討二者分離前后狀況，介紹“三集五大”體系架構(gòu)中監(jiān)控與運(yùn)維分開(kāi)的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，并就缺點(diǎn)提出幾點(diǎn)解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】三集五大；運(yùn)維；監(jiān)控；事故

電力系統(tǒng)的運(yùn)維和監(jiān)控是兩個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，是大運(yùn)行和大檢修中的核心內(nèi)容，二者的協(xié)調(diào)配合對(duì)于提高電力系統(tǒng)管理效果、減少故障和事故的發(fā)生具有重要意義。筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家電網(wǎng)公司的“三集五大”體系建設(shè)探討運(yùn)維與監(jiān)控分離前后的優(yōu)劣。

1 “三集五大”體系概述

2011年，國(guó)家電網(wǎng)公司率先在江蘇推行“三集五大”體系建設(shè)，按照集團(tuán)化運(yùn)作、集約化管理、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前面開(kāi)展”三集五大“體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！比宕蟆鞍凑占s化、扁平化、專業(yè)化要求，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財(cái)物集約化管理，做強(qiáng)公司總部、做實(shí)省公司、做優(yōu)地（市）公司，全面提高公司管理效率、經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平。統(tǒng)籌人財(cái)物資源，壓縮管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)的高效協(xié)調(diào)配合；建立調(diào)度中心和監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)的集約化運(yùn)作以及公司運(yùn)行指標(biāo)的全天候監(jiān)測(cè)，努力將國(guó)家電網(wǎng)公司打造成世界一流企業(yè)。

大運(yùn)行體系就是要整合公司調(diào)度運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)整調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立各級(jí)輸變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)度控制體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)調(diào)、分調(diào)運(yùn)行業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作。監(jiān)控作為實(shí)現(xiàn)調(diào)度一體化的重要手段，是大運(yùn)行體系的建設(shè)重點(diǎn)，它對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的全方位監(jiān)控管理。

大檢修體系就是要統(tǒng)籌公司人力、技術(shù)、裝備資源，有效利用社會(huì)資源，實(shí)施檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立按電壓等級(jí)運(yùn)維檢修輸變電設(shè)備的生產(chǎn)體系。推行運(yùn)維一體化，推廣先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)和儀器，建立現(xiàn)代化電網(wǎng)生產(chǎn)裝備體系，提高設(shè)備運(yùn)維檢修效率。

從運(yùn)維和監(jiān)控的作用上來(lái)說(shuō)，二者是相互獨(dú)立又相互作用的關(guān)系，二者相互配合才能有效推動(dòng)電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，為老百姓帶來(lái)高質(zhì)量的電能資源，減少電網(wǎng)事故的發(fā)生。

2運(yùn)維與監(jiān)控分離前后狀況

第一，分離前，監(jiān)控與運(yùn)維從屬于于同一個(gè)部門，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等構(gòu)建的監(jiān)控中心負(fù)責(zé)無(wú)人值守變電站的監(jiān)控工作、監(jiān)控系統(tǒng)操作以及變電站的運(yùn)維工作。

第二，”三集五大“體系構(gòu)建使運(yùn)維和監(jiān)控分離開(kāi)來(lái)，原先的監(jiān)控中心分成兩個(gè)部分，一部分人員從事調(diào)度工作，專門負(fù)責(zé)監(jiān)控工作；一部分人員從事運(yùn)維工作，專門負(fù)責(zé)倒閘操作、設(shè)備巡視、事故處理等運(yùn)維工作。自此之后，運(yùn)維與監(jiān)控區(qū)分開(kāi)來(lái)，二者的職責(zé)、權(quán)限分明，在相互配合下確保電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)生事故后，二者協(xié)調(diào)配合，縮小停電面積、降低事故帶來(lái)的不良影響、縮短停電時(shí)間。

3運(yùn)維與監(jiān)控分離前后的優(yōu)劣分析

3.1分離前的優(yōu)劣分析

優(yōu)點(diǎn)：分離前，一個(gè)監(jiān)控中心轄區(qū)半徑較小，轄區(qū)內(nèi)的變電站少，遇到事故或設(shè)備故障時(shí)，能在短時(shí)間里派遣專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)處理，設(shè)備的運(yùn)維工作效率高。監(jiān)控人員和運(yùn)維人員合二為一，監(jiān)控中心的每一個(gè)工作人員都非常熟悉監(jiān)控工作和運(yùn)維工作，熟悉現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境，這對(duì)于提高事故處理效率具有重要意義。運(yùn)維與監(jiān)控的合體對(duì)變電站實(shí)現(xiàn)集中控制，有助于優(yōu)化變電站的人力資源組合，起到裁剪員工提高管理效益的效果。

缺點(diǎn)：采用的是集中控制管理方式，不利于對(duì)監(jiān)控工作和運(yùn)維工作進(jìn)行專業(yè)化管理。工作人員既要承擔(dān)運(yùn)維任務(wù)，又要承擔(dān)監(jiān)控任務(wù)，工作壓力大、精神不集中，給電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行埋下隱患。

3.2分離后的優(yōu)劣分析

優(yōu)點(diǎn)：監(jiān)控中心一分為二：監(jiān)控和運(yùn)維，分工明確，密切合作，有助于實(shí)現(xiàn)調(diào)控一體化，在電網(wǎng)運(yùn)行故障和事故的診斷、處理以及協(xié)調(diào)上的能力較分離前有很大進(jìn)步。當(dāng)變電站出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，監(jiān)控人員和運(yùn)維人員各司其職，在協(xié)調(diào)配合下迅速開(kāi)展應(yīng)急處理工作，降低事故危害，提高事故處理效率和質(zhì)量，為電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。運(yùn)維和監(jiān)控本身就是兩個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，分離后有利于實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，工作人員有明確的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，有助于其找準(zhǔn)個(gè)人發(fā)展方向，不用在運(yùn)維和監(jiān)控中徘徊和疲于奔命。監(jiān)控人員和運(yùn)維人員從屬于不同的單位，他們相互把關(guān)、相互監(jiān)督，有利于更好落實(shí)安全管理責(zé)任，促使其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真謹(jǐn)慎開(kāi)展每一項(xiàng)工作，提高工作效率和質(zhì)量。另外，分離后的專業(yè)化管理對(duì)電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行集控實(shí)現(xiàn)集約融合、統(tǒng)一管理，有助于調(diào)控一體化模式的實(shí)現(xiàn)，完善相應(yīng)的工作制度、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)手段等，監(jiān)控人員全面監(jiān)控變電站的運(yùn)行狀況，第一時(shí)間了解現(xiàn)場(chǎng)信息，將監(jiān)控到的信息整理匯總提供給調(diào)度人員，使其迅速掌握變電站事故和異常情況，并在第一時(shí)間做出正確的處理決策，提高調(diào)度事故處理能力。

缺點(diǎn)：監(jiān)控與運(yùn)維分離后，一個(gè)監(jiān)控中心的管轄半徑大大增加，給運(yùn)維工作帶來(lái)一定難度。據(jù)調(diào)查，分離后的運(yùn)維與監(jiān)控工作中，變電站與運(yùn)維站的距離在100公里以上的不在少數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，運(yùn)維人員來(lái)不及趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)使事故擴(kuò)大化，增加事故處理時(shí)間；遇到暴雨、暴風(fēng)雪等惡劣天氣時(shí)，運(yùn)維人員到事故現(xiàn)場(chǎng)所花時(shí)間更長(zhǎng)，事故處理風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。尤其是在每年的檢修高峰期和擴(kuò)建工程中，每一個(gè)運(yùn)維站的工作壓力都非常大，運(yùn)維人員長(zhǎng)時(shí)間在各個(gè)變電站中疲于奔命，很容易出現(xiàn)精神疲勞現(xiàn)象，交通事故風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。

監(jiān)控人員就是原先監(jiān)控中心的人員，采取抽調(diào)合一方式分配，而原監(jiān)控中心的專業(yè)化管理水平低，不同監(jiān)控中心的人員素質(zhì)存在較大差異，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)逐漸提高。但是，監(jiān)控人員長(zhǎng)期在監(jiān)控中心開(kāi)展調(diào)度工作，勢(shì)必不了解變電站現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)事故和異?，F(xiàn)象的危害認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而也就影響到事故處理質(zhì)量的提高，為運(yùn)維和調(diào)度工作埋下安全隱患。

4解決對(duì)策

在“三集五大”體系建設(shè)快速發(fā)展的今天，全國(guó)各地都在積極開(kāi)展這項(xiàng)工作，并取得一定成果，出現(xiàn)一些問(wèn)題。前文中提到監(jiān)控和運(yùn)維分離后的缺點(diǎn)，要想打造世界一流的電網(wǎng)和企業(yè)，必須解決問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)控人員與運(yùn)維人員的配合度，提高電網(wǎng)系統(tǒng)管理效率和質(zhì)量。

第一，優(yōu)化監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控范圍擴(kuò)大后，監(jiān)控人員每天需要監(jiān)控的數(shù)據(jù)量也大大增加，難免會(huì)忽視掉一些關(guān)鍵信息，不利于提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。因此，我們可以根據(jù)事件的輕重緩解對(duì)其等級(jí)分類劃分，將監(jiān)控信息配置到不同的區(qū)域，使監(jiān)控人員先進(jìn)行關(guān)鍵數(shù)據(jù)的處理，做到事故、故障的早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止事故的擴(kuò)大化。

第二，運(yùn)維與監(jiān)控的交叉培訓(xùn)。分離后的運(yùn)維和監(jiān)控是兩個(gè)相互獨(dú)立的工種，職責(zé)劃分非常明確，雖然說(shuō)有利于專業(yè)化管理水平的提高，但實(shí)際上也產(chǎn)生一些問(wèn)題：如：監(jiān)控人員不判斷遙感信號(hào)是誤發(fā)、自動(dòng)復(fù)發(fā)還是異常情況，直接通知運(yùn)維人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

運(yùn)維人員對(duì)監(jiān)控信號(hào)的依賴性非常高，監(jiān)控人員沒(méi)有及時(shí)向其發(fā)布命令，其也就無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的處理，而造成的后果理應(yīng)由監(jiān)控人員承擔(dān)。長(zhǎng)此以往，監(jiān)控和運(yùn)維人員的知識(shí)面越來(lái)越狹窄，不利于變電站的安全運(yùn)行。對(duì)此，必須開(kāi)展交叉培訓(xùn)工作，使監(jiān)控人員在提高調(diào)度知識(shí)和技能水平的同時(shí)掌握運(yùn)維知識(shí)，主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)了解變電站運(yùn)行狀況，提高事故診斷能力。

使運(yùn)維人員提高監(jiān)控知識(shí)，能利用相關(guān)技術(shù)手段對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行恰當(dāng)處理，分析變電站的安全隱患，提高事故處理能力，提高變電站的運(yùn)行安全性。通過(guò)交叉培訓(xùn)，協(xié)調(diào)監(jiān)控人員與運(yùn)維人員之間的關(guān)系，開(kāi)展文化活動(dòng)、座談會(huì)、討論會(huì)等，大家在同一個(gè)平臺(tái)上探討知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)，討論中提高各自的業(yè)務(wù)技能，提高雙方配合度。

第三，加強(qiáng)運(yùn)維車輛、駕駛員、乘車人員的安全管理。據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示：運(yùn)維與監(jiān)控分離后，運(yùn)維人員的交通事故明顯增多，運(yùn)維人員在惡劣的天氣中奔赴遙遠(yuǎn)的事故現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)不小心就會(huì)發(fā)生交通事故。對(duì)此，必須重視安全管理工作，優(yōu)勢(shì)是駕駛?cè)藛T必須是專業(yè)的駕駛?cè)藛T，嚴(yán)格遵照交通規(guī)則，樹(shù)立安全第一原則，形成一套系統(tǒng)的安全管理措施，保障運(yùn)維人員的健康。按照“三集五大”體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展。一方面是生產(chǎn)計(jì)劃的管控，實(shí)現(xiàn)粘度常態(tài)化工作的標(biāo)準(zhǔn)化，從容不迫的安排每天、每星期、每月、每季度工作；建立運(yùn)維卡，使運(yùn)維人員知道什么時(shí)候干什么活。

結(jié)束語(yǔ)

“三集五大”體系建設(shè)帶來(lái)了組織架構(gòu)、體制機(jī)制、管理方式、業(yè)務(wù)流程等方面的大幅度變動(dòng)，電網(wǎng)系統(tǒng)的人員安排發(fā)生翻天覆地的變化。而各個(gè)部門、單位的人員則要努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)“三集五大”體系對(duì)人才的需求，適應(yīng)新形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)規(guī)章制度，參與崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施等，大力提高工作效率，加強(qiáng)安全管理，確保電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。本文以“三集五大”體系構(gòu)架中的運(yùn)維與監(jiān)控分離為例，分析分離前后的狀況以及優(yōu)缺點(diǎn)，并就缺點(diǎn)提出幾點(diǎn)解決措施，幫助有關(guān)部門正確看待運(yùn)維與監(jiān)控分離帶來(lái)的問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，采取合適措施預(yù)防問(wèn)題、處理問(wèn)題。

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