張磊

【摘 要】高級會計監(jiān)督是為了保證會計信息質(zhì)量、防范會計信息失真而對會計信息進行的各種監(jiān)督。會計監(jiān)督被看作是會計信息質(zhì)量的保證體系，是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。全面加強和完善會計監(jiān)督體系構(gòu)建，提高會計監(jiān)督水平，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，對于企業(yè)經(jīng)營管理活動具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 會計監(jiān)督；管理體系；促進發(fā)展；

一、會計監(jiān)督的含義

會計監(jiān)督是指單位內(nèi)部的會計機構(gòu)、會計人員以及依法享有經(jīng)濟監(jiān)督檢查職權(quán)的政府又關(guān)部門和依法經(jīng)批準成立的社會中介組織，對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織經(jīng)濟活動的合法性和會計資料的真實性、完整性以及本單位內(nèi)部預(yù)算的執(zhí)行情況進行的監(jiān)督，是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。由于近年來我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，電算化會計在我國也得到了較普遍的應(yīng)用，這與以往的會計工作內(nèi)容相比，出現(xiàn)了非常明顯的變化。由于企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷增加，會計人員的工作量也隨之加大，電算化會計無疑提高了會計人員的工作效率。而對于會計信息而言，一些會計信息的使用者對會計信息披露的時效、范圍、質(zhì)量要求越來越高。導(dǎo)致我國會計信息質(zhì)量不高的因素有以下幾點，如我國體制的原因、我國企業(yè)管理人員的原因、企業(yè)會計人員素質(zhì)的原因及企業(yè)內(nèi)部控制不夠完善等等方面。如果這些方面的因素得不到改善，將影響企業(yè)規(guī)范管理，阻礙企業(yè)發(fā)展。所以要健全和不斷完善會計監(jiān)督體系，提高會計工作質(zhì)量和維護社會經(jīng)濟秩序。

二、我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

1.我國會計監(jiān)督法律約束機制不全，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力

會計人員是會計監(jiān)督的執(zhí)行主體，會計人員作為監(jiān)督者并不具備獨立的地位，對服務(wù)的單位依附性較強，企業(yè)管理者的意識對會計人員起到?jīng)Q定性作用。所以說，在某種情況下，一定要提高企業(yè)管理者的法律意識，規(guī)范其行為。

2.社會監(jiān)督不力，虛假信息時有發(fā)生

會計信息的真實有效性對于企業(yè)管理者以及社會公眾起著決定性作用，一方面管理者可以通過真實有效的會計信息對重大事項做出決策。另一方面，社會公眾可以通過真實的會計信息對企業(yè)的經(jīng)營情況予以了解。由于社會中介機構(gòu)實行有償服務(wù)，并且委托者又往往是被審計單位自身，從而存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量的問題。

3.會計人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強

會計人員的個人素質(zhì)是導(dǎo)致會計監(jiān)督能否強化與否的重要因素之一。目前，在多數(shù)企業(yè)會計人員素質(zhì)還達不到一定的標準，例如在一些企業(yè)存在著這樣的問題，一些會計人員并沒有具備會計人員從業(yè)資格證書即已上崗，這在某種程度上來講是不合乎規(guī)定的。還有一些會計人員由于沒有從事專門的培訓(xùn)導(dǎo)致其業(yè)務(wù)水平不高。另外會計人員明知制度已制定，但在執(zhí)行上缺乏力度，造成不良影響。

三、加強會計監(jiān)督職能的對策

1.加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工法制教育，為會計工作營造好環(huán)境

要在企業(yè)中加大和加強法制、法規(guī)的宣傳教育，企業(yè)要制定學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶著學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)。把實行會計監(jiān)督納入領(lǐng)導(dǎo)的責任體系，與評價其業(yè)績結(jié)合起來，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正關(guān)心支持會計工作，通過學(xué)習(xí)，增強員工作對會計工作的理解和支持地，為會計工作營造良好的工作環(huán)境。

2.強化會計人員的職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神的監(jiān)督檢查，做到防范未然 會計人員的職業(yè)道德內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密等內(nèi)容。建立會計人員職業(yè)道德規(guī)范的工作，在我國還剛剛開始，實踐不多，經(jīng)驗也有待積累，因此，有必要加強會計人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查工作。監(jiān)督和檢查，主要是監(jiān)促和教育，幫助會計人員提高職業(yè)道德，同時通過正反典型案例的宣傳，逐步樹立會計人員遵守職業(yè)道德的良好風(fēng)尚，這樣才能維護好會計職業(yè)的社會形象，增加會計監(jiān)督的力量，保證會計工作秩序不亂。

3.加大對違紀的處罰力度，使會計人員望而卻步

對有違紀的企業(yè)，對單位領(lǐng)導(dǎo)加大經(jīng)濟上的處罰，如對貪污的罰款金額是其貪污款金額的10倍。除了經(jīng)濟上的處罰外還要一律給予的行事處罰；也要進行政治前途處罰，如是黨員還要給予黨內(nèi)處罰，對初犯的給予通報，再犯的撤銷職務(wù)和一律不允許職務(wù)晉升等。對會計人員做假的將把其行為記錄到檔案中，對做假的會計人員今后不能參加會計工作相關(guān)的職稱評定及其他考試，通過加大處罰力度使他們望而卻步。

4.實現(xiàn)會計職業(yè)管理社會化、網(wǎng)絡(luò)化，加強監(jiān)督力度

由于會計人員是市場經(jīng)濟活動中的特殊從業(yè)人員，不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強的政策觀念和職業(yè)道德，受法規(guī)制度和職業(yè)紀律的約束。不具備條件的人員，不允許從事會計工作。對會計從業(yè)人員政府有關(guān)部門應(yīng)當加強管理，定期并對每個會計人員的從業(yè)成績、執(zhí)業(yè)執(zhí)行情況做出完整記錄并定期進行考核，條件成熟可以把他們的情況在網(wǎng)上公示實行網(wǎng)絡(luò)化管理。

5.提高企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

對于一個企業(yè)來說，有必要提高會計人員的整體素質(zhì)，因為只有會計人員的整體素質(zhì)提高了，才有助于會計監(jiān)督水平的提高、企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。一方面，會計人員要不斷更新觀念，不斷加強學(xué)習(xí)，并且將所學(xué)的理論知識良好地運用到實際的工作中去，做好會計監(jiān)督工作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度對于會計監(jiān)督工作進行的順利與否起到?jīng)Q定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)若非常重視這個部分的工作，財務(wù)人員也會遵從領(lǐng)導(dǎo)的旨意加強對會計監(jiān)督工作的重視。與此同時，科學(xué)合理的績效管理機制對企業(yè)來說非常必要的，科學(xué)的績效管理機制一方面有助于提高員工的工作效率。另一方面有助于提升員工的工作熱情。而對于違反公司規(guī)定的行為，堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰，并與職務(wù)升降掛鉤。

通過以上論述，可以了解到完善會計監(jiān)督并非單方面就能實現(xiàn)的，要通過加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)、完善企業(yè)內(nèi)部控制、以及提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)等方面下手，只有各個方面共同努力才可以將整個工作做好，更加完善，從而達到規(guī)范企業(yè)管理，促進企業(yè)發(fā)展的目的。

參考文獻：

【1】宋俊杰、熊彪， 《淺談高校會計專業(yè)學(xué)生職業(yè)道德教育》，《沿海企業(yè)與科技》，2010年第11期

【2】朱宗寶， 論會計監(jiān)督職能如何發(fā)揮， 《企業(yè)導(dǎo)報》2010年第6期

【3】黃玉姣， 《淺談企業(yè)會計的監(jiān)督職能》， 《今日南國（中旬刊）》，，2010年第4期

【4】[張正哲，崔英仙.加強會計監(jiān)督的幾點建議[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（06）.