孔煥兵

摘 要： 中齡林、近熟林林分穩(wěn)定，評估時經(jīng)常采取收獲現(xiàn)值法和市場成交價比較法，但其計算復(fù)雜、取價因素不好把握或是現(xiàn)實市場條件不允許，應(yīng)用不方便。通過對現(xiàn)實情況的分析，中齡林、近熟林林分可以用木材市場價倒算法進(jìn)行評估。

關(guān)鍵詞： 森林資源資產(chǎn)評估；中齡林、近熟林；評估方法探討

中圖分類號：G449.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-3020（2014）05-0069-05

1 中齡林、近熟林常用評估方法的選擇

一般來說中齡林和近熟林林木資產(chǎn)評估是用材林林木資產(chǎn)中最難評估的部分。

（1）中齡林在近期內(nèi)不能進(jìn)行采伐，因而按常理不能采用木材市場價倒算法。

（2）中齡林距造林的年代較長，一般都達(dá)一、二十年，在這樣長的時間用成本法測算，長時間的復(fù)利計算易產(chǎn)生偏差，亦不理想。

（3） 中齡林、近熟林進(jìn)行評估時一般多采用收獲現(xiàn)值法，其理由是中齡林、近熟林的林分一般已達(dá)到穩(wěn)定，用其進(jìn)行預(yù)測成熟時的林木產(chǎn)量較為可靠；其次是采用市場成交價比較法，但前提是森林資源資產(chǎn)市場發(fā)育較為充分。

2 中齡林、近熟林常用評估方法簡介及其應(yīng)用分析2.1 收獲現(xiàn)值法

2.1.1 收獲現(xiàn)值法簡介

收獲現(xiàn)值法理論上可以用于任何年齡階段的林木資產(chǎn)評估。其方法是預(yù)測林分生長到主伐時可生產(chǎn)的木材數(shù)量，并利用木材市場價倒算法測算出其立木的價值并將其折成現(xiàn)值，然后再扣除評估基準(zhǔn)日到主伐前預(yù)計要進(jìn)行各項經(jīng)營措施成本的折現(xiàn)值，將其剩余部分作為被評估林木資產(chǎn)的評估值。其計算公式為：

Au—參照林分U年主伐時的純收入（指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用及有關(guān)稅費和木材經(jīng)營的合理利潤后的部分）。

U—經(jīng)營期

n—林分年齡

Da，Db—參照林分第a、b年的間伐單位純收入（n>a，b時，Da，Db=0）

P—投資收益率

Ci—第i年營林生產(chǎn)成本（含地租）

在已經(jīng)發(fā)生過間伐，在主伐期間不再進(jìn)行間伐的中齡林林木資產(chǎn)評估，其公式可進(jìn)一步簡化為：

2.1.2 收獲現(xiàn)值法應(yīng)用分析

收獲現(xiàn)值法的公式較復(fù)雜，需要預(yù)測和確定的項目因子多，計算也較為麻煩。主要體現(xiàn)在：

（1）標(biāo)準(zhǔn)林分的選擇和確定。委托評估林地有沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)林分和如何選擇標(biāo)準(zhǔn)林分是評估取價、計算的關(guān)鍵。

（2）主伐時間U的確定。主伐時間U通常取該林分所屬森林經(jīng)營類型的主伐年齡的齡級上限。主伐年齡、齡級確定對評估計算有很大的影響，如何確定采納具體的主伐年齡也成為關(guān)鍵。

（3）標(biāo)準(zhǔn)林分U年主伐時的純收入預(yù)測。主伐時純收入的預(yù)測值是收獲現(xiàn)值法的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，其預(yù)測方法通常是先按收獲表或其它方法預(yù)測其主伐時的立木蓄積量。但在現(xiàn)階段很少有現(xiàn)成的收獲表可供選擇，而要用其它方法重新進(jìn)行主伐時的立木蓄積量預(yù)測，既有預(yù)測方法的選擇恰當(dāng)與否同時也有工作量大小和工作難度因素的考慮。

（4）間伐時間及間伐純收入的確定。林分的間伐時間通常按該林分所屬經(jīng)營類型或經(jīng)營類型措施設(shè)計表所規(guī)定的間伐時間，其間伐的純收入按當(dāng)?shù)卦擃愋蚢年或b年生林分間伐的平均水平，根據(jù)木材市價倒算法計算。但在用材林的經(jīng)營中除林木的直接收入即木材收入外，還可能有松脂等其他林副產(chǎn)品收入，因而其間伐時間和間伐純收入的認(rèn)定有很大的不確定性。

（5）評估后到主伐期間的營林生產(chǎn)成本。評估后到主伐期間的營林生產(chǎn)成本包括直接成本和間接成本，在一般的生產(chǎn)實踐中間伐的成本在間伐純收入計算時扣除了，這階段的營林成本主要是按面積分?jǐn)偟哪晟止茏o(hù)成本（V），而營林生產(chǎn)成本的計算又增加了評估價值因子因素，因而加大了評估值的誤差。

（6）調(diào)整系數(shù)K的確定。在收獲現(xiàn)值法中調(diào)整系數(shù)K主要是對主、間伐的收益值進(jìn)行調(diào)整。其確定的依據(jù)是待評估林分的蓄積和平均胸徑與參照林分在同一年齡時的蓄積和平均胸徑的差異，因而調(diào)整系數(shù)的確定既涉及到評估林分相關(guān)因子的核查核實也涉及到參照林分及其相關(guān)因子的選擇，故調(diào)整系數(shù)也增加了評估值的誤差率。

總之，用收獲現(xiàn)值法計算中齡林、近熟林評估值時既麻煩，同時可選擇和預(yù)測的因子又多，而且其要選擇和預(yù)測的因子還存在相當(dāng)大的不確定性和彈性，因而其計算的評估值需要和采用成本法或市場價倒算法進(jìn)行對比才能最終確定，故無論對評估委托人還是林木所有者亦或是評估報告使用者都有一定的解釋、認(rèn)知難度和認(rèn)可、接受難度。

2.2 市場成交價比較法

（1）市場成交價比較法也稱現(xiàn)行市價法，它是將相同或類似的森林資源資產(chǎn)的現(xiàn)行市場成交價格作為比較基礎(chǔ)，估算被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法，它可以用于任何年齡階段、任何形式的森林資源資產(chǎn)評估。其計算公式為：

式中：En—林木資產(chǎn)評估值；K—林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)；Kb—物價指數(shù)調(diào)整系數(shù)；G—參照物單位蓄積的交易價格；M—被評估林木資產(chǎn)的蓄積量。

（2）市場成交價比較法在評估時應(yīng)當(dāng)選取三個以上參照物進(jìn)行測算后綜合確定。采用該法的必備條件是要求存在一個發(fā)育充分的公開的森林資源資產(chǎn)市場，在這個市場中可以找到各種類型的森林資源資產(chǎn)評估的參照案例，這是評估計算時最關(guān)鍵的一個條件。而現(xiàn)實生活中絕大部分地方還沒有形成一個發(fā)育充分的森林資源資產(chǎn)市場；其次是參考案例的選擇也很重要，實際上在評估時是很難找到與被評估資產(chǎn)類似相同的案例，故在評估時必須對各個案例的評估值進(jìn)行修正，其相關(guān)因子的調(diào)整系數(shù)的確定也對委托評估資產(chǎn)價值起很大的作用；另外對評估案例的選擇和最終的評估結(jié)果，林木所有者和其它相關(guān)方也往往有很大的爭議。

綜上分析，在現(xiàn)實森林資源資產(chǎn)評估中，無論是采用收獲現(xiàn)值法還是采用市場成交價比較法，都存在著一些工作難度，而且其計算出的價值也存在一些主觀和客觀的不確定因素，因而林木所有者和其它相關(guān)利益方對評估結(jié)果的理解、認(rèn)知、認(rèn)可和接受有很大的疑問。

3 中齡林、近熟林其它評估方法探討

自《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》發(fā)布后，隨著林業(yè)改革的深入和各項政策的出臺。林業(yè)經(jīng)營、林木采伐利用、林業(yè)效益的多樣化都發(fā)生了深刻的變化。筆者在林業(yè)日常工作和森林資源資產(chǎn)評估實踐工作中通過分析、發(fā)現(xiàn)，中齡林、近熟林的評估可以更多地采用既簡單明了又適用可行的評估方法——木材市場價倒算法。

3.1 木材市場價倒算法簡介

木材市場價倒算法也稱為木材剩余價值法，該法屬于逆算法，是成、過熟林林木資產(chǎn)評估的首選方法。它是預(yù)測被評估的林木資產(chǎn)皆伐后所得的木材市場銷售總收入扣除木材經(jīng)營所消耗的成本（含稅、金、費等）及應(yīng)得的利潤后，剩余的部分作為林木資產(chǎn)價值的評估方法。其計算公式為：

E=W-C-F

式中：E—評估值；W—木材銷售總收入；C—木材生產(chǎn)經(jīng)營成本；F—木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤。

3.2 采用木材市場價倒算法的理論和現(xiàn)實分析

成、過熟林木之所以采用木材市場價倒算是因為成、過熟林隨時可以采伐，其所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料較易獲得，各工序的生產(chǎn)成本可依據(jù)現(xiàn)行的生產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)、木材價格、利潤、稅、金、費等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的規(guī)定，立木的蓄積計算無需進(jìn)行生長預(yù)測，財務(wù)的分析也不涉及到利率等問題，在現(xiàn)實情況下評估計算的各項因子較易取得而且穩(wěn)定。而中齡林、近熟林林木從理論上不能采伐，因而看似評估計算時要取得的數(shù)據(jù)因子、取價標(biāo)準(zhǔn)不便獲取。那么在實際情況下中齡林、近熟林木能否采伐？評估時能否采用木材市場價倒算法呢？

（1）木材加工、利用的發(fā)展變化特別是木材的精、深加工以及木材企業(yè)對木材需求、利用的多樣化，讓木材的加工、利用從原木直接加工、利用和原木的初加工品如電桿、坑木、枕木和各種鋸材的加工、利用，發(fā)展到成材的再加工品如建筑構(gòu)件、家具、車輛、船舶、文體用品、包裝容器等木制品的加工、利用，特別是膠合板、纖維板、刨花板等各種人造板以及造紙等加工、利用，引起木材市場不斷延伸、木材利用空間不斷擴(kuò)大、木材需求不斷加大，因而不同林齡的林木加工、利用界限模糊、區(qū)別減小，以至于小徑材、枝丫材甚至薪材都可加工、利用，使得中齡林、近熟林木不但可以象成、過熟林一樣適時進(jìn)行采伐、理所當(dāng)然的采伐，而且其采伐后價值實現(xiàn)的途徑、方式也隨著加工、利用的多樣化而空間更大、更廣，其價值更大、效益更大。

（2） 林木采伐政策的調(diào)整和木材需求市場的變化導(dǎo)致木材傳統(tǒng)的采伐方式和采伐施工方式也發(fā)生了改變，中齡林、近熟林不再是不可以采伐利用，而且可能是首選采伐利用的林分。國家對林木采伐制度實施改革、林木采伐審批程序簡化、林業(yè)部門便捷服務(wù)的提供、林木實行自主經(jīng)營使得林木作為資本成為生產(chǎn)要素，林木所有者或經(jīng)營者為了經(jīng)濟(jì)利益根據(jù)經(jīng)營目的并結(jié)合木材市場需求變化，也可能首選中齡林、近熟林進(jìn)行采伐、利用、流轉(zhuǎn)。而其采伐方式也不再是傳統(tǒng)式的以疏林間伐形式為主的撫育采伐，更多的可能是更新采伐、低產(chǎn)、低效林改造采伐，通過全面性的采伐、全面性的機(jī)械化整地改變林地現(xiàn)狀，重新造林進(jìn)行集約經(jīng)營管理而求得更大的效益。采伐政策的調(diào)整和木材市場需求也決定了在現(xiàn)實情況下中齡林、近熟林同成、過熟林一樣進(jìn)行相同的采伐管理。

（3）集體林權(quán)制度改革的深入促使中齡林、近熟林的流轉(zhuǎn)更多地進(jìn)入林權(quán)流轉(zhuǎn)的視野、成了林權(quán)流轉(zhuǎn)的重點。改革初始，經(jīng)濟(jì)效益明顯的成、過熟林和廉價的“三荒”林地承包造林以及殘次林、低產(chǎn)低效林的改造利用是各地林地流轉(zhuǎn)的主流和熱點，隨著“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”和“放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)”等政策不斷得到人們的認(rèn)可和支持，各種林分的林木以各種不同的方式都不同程度地參與了多種不同形式的流轉(zhuǎn)，尤其是向集中統(tǒng)一的經(jīng)營方式為主的流轉(zhuǎn)，其林分代表就是中齡林、近熟林。中齡林、近熟林其更趨于流轉(zhuǎn)為統(tǒng)一經(jīng)營方式的理由有：一是在普通老百姓的觀念中，所有林木都是有價值和效益的，沒有明顯的林齡之分，甚至沒有林齡劃分、區(qū)分的概念；二是中齡林、近熟林更加需要加強(qiáng)管理，森林“三防”特別是森林防火更是防護(hù)重點，其林地個人經(jīng)營和分散經(jīng)營的管護(hù)、防管護(hù)成本較大，其林權(quán)所有者更趨向于集中統(tǒng)一經(jīng)營：三是在部分地區(qū)尤其是在低山、丘陵、崗地地區(qū)和部分集體林區(qū)以及林業(yè)比重較小的地區(qū)，其中齡林、近熟林是八十年代農(nóng)村實施承包責(zé)任制后在偏僻、邊遠(yuǎn)、四散的地方通過多年不斷造林后成林的或采伐后更新的，其分布零散、面積較小，這種類型的林分在新的形勢下其分散經(jīng)營管理不便、效益不大，其要求流轉(zhuǎn)的迫切性更強(qiáng)、更大。在進(jìn)行流轉(zhuǎn)時，中齡林、近熟林的身份同成、過熟林一樣，其價值也同成、過熟林一樣。

（4） 中齡林、近熟林成為森林資源市場、現(xiàn)實林權(quán)“產(chǎn)權(quán)交易平臺”的重點，對其價值的評估和認(rèn)可、接受更顯現(xiàn)實性。為了更好地經(jīng)營林業(yè)、發(fā)展林業(yè)獲取更大的利益，就要不斷地投入，其投入資金的取得途徑之一就是通過進(jìn)一步的流轉(zhuǎn)或進(jìn)行抵押貸款，林木所有者或經(jīng)營者所擁有的中齡林、近熟林自然而然地就成為了其取得再投入資金的首選目標(biāo)，其自己和相關(guān)利害攸關(guān)方對中齡林、近熟林的價值估價和認(rèn)可也就成為了關(guān)鍵。評估機(jī)構(gòu)和評估工作人員必須根據(jù)新的形勢研究創(chuàng)新運用評估方法，讓委托評估雙方和社會各界對中齡林、近熟林的價值認(rèn)可成了評估機(jī)構(gòu)和評估人員的當(dāng)務(wù)之責(zé)，探討、研究和嘗試引入簡單明了、易懂易接受的中齡林、近熟林評估方法成了必然選擇。

3.3 評估實例

2013年7月24日浠水縣一評估有限公司接受委托對位于浠水縣綠楊鄉(xiāng)梓木山村王庵林場的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行了評估，其委托評估目的是為進(jìn)行銀行抵押貸款提供價值參考意見，評估基準(zhǔn)日為2013年7月25日，評估時間為2013年7月24日～8月2日。

經(jīng)森林資源清查核實：委托評估森林資源林地面積為49.33 hm2，為有林地，林種是一般用材林，樹種有馬尾松、杉木、闊葉樹等，區(qū)劃為6個小班，其中近熟林小班4個，幼齡林小班（根據(jù)和委托方商量，沒有納入清查核實和評估）2個。委托評估森林資源立木蓄積共4 032.792 6 m3，其中馬尾松為3 390.671 8 m3，杉木為409.907 1 m3，闊葉樹為232.213 7 m3。

評估方法選擇：林木采用市場價倒算法；林地采用現(xiàn)行市價法。

現(xiàn)就林木評估采用市場價倒算法說明如下：

3.3.1 計算概述

根據(jù)市場價倒算法（公式為E=W-C-F）的要求和評估基準(zhǔn)日林木蓄積情況，通過采用對應(yīng)的出材率、價格等各種取價因子資料，計算出評估基準(zhǔn)日林木皆伐后的林木銷售總收入W、木材生產(chǎn)經(jīng)營成本C、木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤F，然后計算其總評估價值。

3.3.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因子取價情況

（1）林分出材率：采用森林資源清查核實時外業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)，區(qū)別不同小班馬尾松為84%～100%、杉木為100%、闊葉樹為85%～100%。

（2）材種出材率：將林木劃分為計算評估價值的可銷售、加工、利用材和不計算價值的不可銷售加工利用材，其中可銷售加工利用材又劃分為規(guī)格材（國標(biāo)以上部分，下同）和非規(guī)格材（小徑材及殘次材、薪材中可銷售加工利用部分，下同）。

根據(jù)培育目的、林木生長狀況，并參考我縣總體木材出材率66%（省森林采伐限額下達(dá)時的規(guī)定）的標(biāo)準(zhǔn)對材種出材率確定如下：馬尾松規(guī)格材為30%，非規(guī)格材為45%，不可銷售加工利用材率為25%；杉木規(guī)格材為36%，非規(guī)格材為40%，不可銷售加工利用材率為24%；闊葉樹規(guī)格材為25%，非規(guī)格材為50%，不可銷售加工利用材率為25%。

（3）銷售價格：根據(jù)評估基準(zhǔn)日木材市場收購、銷售、加工、利用等浠水縣本地和木材外調(diào)情況，利用各相關(guān)資料綜合分析和計算確定如下：馬尾松規(guī)格材為775元/m3，非規(guī)格材為587.5元/m3；杉木規(guī)格材為1 150元/m3，非規(guī)格材為625元/m3；闊葉樹規(guī)格材為600元/m3，非規(guī)格材為512.5元/m3。

（4）木材生產(chǎn)經(jīng)營成本：根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定和浠水縣實際，綜合分析浠水縣木材生產(chǎn)經(jīng)營期間各方面具體情況，對委托評估森林資源在評估基準(zhǔn)日所采用的相關(guān)因子確定如下：采伐設(shè)計費5元/ m3、檢尺費5元/ m3、直接采伐費用80元/ m3（包括砍雜、鋸工、截斷等）、集材費用40元/ m3（包括馱樹、短途運輸轉(zhuǎn)運費等）、林業(yè)部門規(guī)費（林業(yè)“兩金”和檢疫費）28元/ m3、銷售管理費用26元/ m3（包括組織、看管、生活費用等）、未預(yù)計和不可預(yù)測等其它費用8元/ m3，林地使用費30元/ m3、國家稅費（本次評估未計算）。通過對各因子匯總得出其總生產(chǎn)經(jīng)營成本為222元/ m3。

（5）木材經(jīng)營利潤率：根據(jù)全社會平均利潤水平和投資林業(yè)行業(yè)的特殊情況并結(jié)合浠水縣木材生產(chǎn)經(jīng)營實際，利潤率以生產(chǎn)經(jīng)營總成本的10%計。

3.3.3 舉例（以1號小班為例）計算情況如下

1號小班小班總蓄積為1 991.802 6 m3，分別是馬尾松1 797.338 8 m3、杉木82.3464 m3、闊葉樹112.117 4 m3；林分出材率分別是馬尾松93%、杉木100%、闊葉樹100%；材種出材率見上述規(guī)定。

（1）銷售收入：W1號=蓄積×林分出材率×（規(guī)格材銷售價格×規(guī)格材材種出材率非規(guī)格材銷售價格×非規(guī)格材材種出材率）。

W1號馬=1 797.338 8×93%×（775.00×30%587.50×45%）=830 539.03元；

W1號杉=82.346 4×100%×（1150.00×36%625.00×40%）=54 678.01元；

W1號闊=112.117 4×100%×（600.00×25%512.50×50%）=45 547.69元。

合計1號小班收入W1號=W1號馬W1號杉W1號闊=830 539.0354 678.0145 547.69=930 764.73元。

（2）木材生產(chǎn)經(jīng)營成本：C1號=（馬尾松蓄積杉木蓄積闊葉樹蓄積）×單位蓄積生產(chǎn)經(jīng)營成本=（1 797.338 882.346 4112.117 4）×222=442 180.18元。

（3）木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤：F1號=木材生產(chǎn)經(jīng)營成本×利潤率=442 180.18×10%=44 218.02元

（4）1號小班評估值E1號=W1號-C1號-F1號=930 764.73-442 180.18-44 218.02=444 366.53元。

3.3.4 委托評估森林資源資產(chǎn)價值

按照上面計算方法和步驟，計算其它小班林木價值。

經(jīng)統(tǒng)計委托評估林木資產(chǎn)總價值為972 473.06元，其中：馬尾松為734 767.96元，杉木為209 913.40元，闊葉樹為27 807.89元見表1。

注：評估基準(zhǔn)日：2013年7月25日 2013年8月2日，受托方向委托方提交評估報告書，委托方通過對評估方法的選擇、評估過程的了解后，對評估結(jié)果非常滿意，及時向工商銀行浠水縣支行提出抵押貸款申請。工商銀行浠水縣支行信貸部對評估報告書進(jìn)行審定并到委托評估資源現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查了解，工商銀行浠水縣支行對評估方法的選擇、評估結(jié)果的客觀公正性給予了肯定并及時為委托方辦理了銀行抵押貸款。

4 結(jié)論

通過以上分析可以知道，木材加工利用的發(fā)展變化決定了中齡林、近熟林木是可以采伐利用的，而且其采伐利用形式多樣；木材市場決定了中齡林、近熟林無論是采伐還是采伐后的加工、利用都是大有可為的；森林資源市場、產(chǎn)權(quán)交易市場的活躍和林業(yè)發(fā)展的需求決定了中齡林、近熟林價值的實現(xiàn)途徑、實現(xiàn)形式可以同成、過熟林木一樣，而且較易讓人接受和認(rèn)可。而木材市場價倒算法其計算簡單、明了，結(jié)果最貼近市場，若是進(jìn)行流轉(zhuǎn)或進(jìn)行抵押，其評估結(jié)果最易為林木資產(chǎn)的所有者、購買者等社會各界所接受，故在林權(quán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行評估價值計算時可以選擇運用木材市場價倒算法。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王宏偉.森林資源資產(chǎn)評估實務(wù)[M].北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2009.

[2]陳平留，劉健，陳昌雄 等.森林資源資產(chǎn)評估[M].北京：高等教育出版社，2009.

（責(zé)任編輯：唐 嵐）