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淺議購物卡存在的非必要性

2014-04-29 00:07郭震
中國管理信息化 2014年6期
關(guān)鍵詞:腐敗

郭震

[摘 要] 當(dāng)前,大中型商業(yè)企業(yè)發(fā)行購物卡、代金卡等行為非常普遍,在一定程度上加快了商品流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮,有一定的積極作用,但是也存在很多負(fù)面問題,本文從購物卡盛行原因、存在問題等角度分析了購物卡存在的非必要性。

[關(guān)鍵詞] 購物卡; 腐??; 貨幣流通

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 06. 047

[中圖分類號] F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)06- 0078- 01

1 購物卡的概略含義與分類

購物卡一般指預(yù)付購物卡,即通過預(yù)付貨幣的形式獲得購買卡片記載金額(或數(shù)量)指定(或非指定)商品(勞務(wù))的一種憑證。根據(jù)卡片是否記載持卡人姓名,分為記名購物卡和非記名購物卡。根據(jù)購買范圍與用途,分為多用途購物卡和單用途購物卡。根據(jù)購物卡發(fā)行單位性質(zhì)不同及購物卡購買商品性質(zhì)不同,一般可分為公益購物卡和商業(yè)購物卡。公益卡一般指提供社會公益服務(wù)的企事業(yè)單位發(fā)行的購物卡,通常只能用于消費(fèi)該企事業(yè)單位提供的公益服務(wù),常見的有公交卡等。公益卡用途單一,往往實名制持有,持卡人購卡目的單純,一般是為個人消費(fèi),且發(fā)卡單位一般管理嚴(yán)格,信譽(yù)較高。商業(yè)購物卡一般指商業(yè)企業(yè)為擴(kuò)大銷售額、市場份額或變相融資而向消費(fèi)者發(fā)行的購物憑證,一般不記名,丟失不補(bǔ),持卡人可自由購買購物卡所限范圍內(nèi)該商業(yè)企業(yè)提供的商品或勞務(wù)。商業(yè)購物卡是目前我國購物卡市場發(fā)行量最大的購物卡種類。本文所指購物卡為商業(yè)購物卡,即在我國發(fā)行量最大的,一般由各地大中型商業(yè)企業(yè)發(fā)行的購物卡。

2 購物卡盛行的原因

(1) 企業(yè)市場競爭的內(nèi)在需要。商業(yè)購物卡消費(fèi)具有選擇限制性,消費(fèi)者只能在指定商場購買商品?,F(xiàn)在商業(yè)行業(yè)競爭激烈,基本處于飽和狀態(tài),在區(qū)域市場需求既定的情況下,為擴(kuò)大市場份額,企業(yè)往往通過發(fā)行購物卡的方式提前占據(jù)市場份額,且發(fā)卡方在推銷消費(fèi)卡時,因商品流通未實際發(fā)生,不用考慮商品價格、質(zhì)量、售后、服務(wù)水平等因素,降低了競爭成本。

(2) 企業(yè)融資的需要。商業(yè)企業(yè)自身流通資金大,自身資產(chǎn)相對較少,在銀行融資、發(fā)行債券等方面限制較大。購物卡實際是變相的債券,且不用支付利息,積少成多,積短成長,企業(yè)往往將銷售購物卡所獲資金存入銀行或進(jìn)行其他投資獲取收入,或是擴(kuò)大規(guī)模。

(3) 反腐制度完善的壓力。隨著反腐制度的逐漸完善,人民群眾反腐意識的增強(qiáng),受賄者往往不敢接受實體禮品、現(xiàn)金、銀行卡等,而商業(yè)購物卡不記名,轉(zhuǎn)讓方便,日常消費(fèi)適用度高,隱蔽性強(qiáng),受賄者心理接受度大,且購物可以開具辦公用品等形式,所以在反腐體制未能杜絕大多數(shù)權(quán)力尋租行為時,購物卡就成為了送禮收禮首選。相應(yīng)就催生了高危百姓不需要購物卡,一是發(fā)卡方通過權(quán)力尋租將購物卡當(dāng)作企業(yè)福利等發(fā)向消費(fèi)者,二是不記名,讓購物卡成為送禮的最好選擇。

3 購物卡存在的問題

(1) 降低了企業(yè)競爭力和提高生產(chǎn)管理的積極性。據(jù)統(tǒng)計,某縣級市大型超市,日售卡量高峰時期突破千萬元。部分大中型商業(yè)企業(yè)售卡收入占銷售總額20%以上。銷售購物卡成本低,相應(yīng)收益高,導(dǎo)致很多商業(yè)企業(yè)不把資源和目標(biāo)放在提高自身競爭力和生產(chǎn)水平上,而是通過權(quán)力尋租等不正當(dāng)形式擴(kuò)大自身購物卡的銷售量。

(2) 破壞了正常的貨幣流通秩序。馬克思說:“貨幣是固定的充當(dāng)一般等價物的特殊商品”。而預(yù)付購物卡在一定范圍內(nèi)具有貨幣的這種性質(zhì),正常貨幣的供應(yīng)量應(yīng)對應(yīng)商品的供給量和貨幣流通速度,但預(yù)付購物卡的發(fā)行具有很大的隨意性,且形成了很大的規(guī)模,據(jù)有關(guān)資料反映,預(yù)付卡市場在我國高達(dá)萬億元,這樣對我國中央銀行貨幣宏觀監(jiān)測和調(diào)控就帶來了難度。

(3) 變相集資,信用風(fēng)險大。商業(yè)企業(yè)發(fā)行購物卡實際是變相的集資或發(fā)行債券,我國對發(fā)行債券企業(yè)的規(guī)模、財務(wù)制度、盈利狀況、發(fā)行規(guī)模、運(yùn)用方向、信用等級等有嚴(yán)格的要求并有嚴(yán)格的審批制度,并且債券都有一定的期限,到期要還本付息。而商業(yè)企業(yè)往往達(dá)不到發(fā)行債券所要求的條件,往往規(guī)模小,盈利能力不穩(wěn)定,抗風(fēng)險能力差,且缺少相應(yīng)的金融監(jiān)管,對于銷售購物卡所獲資金運(yùn)用隨意,一旦經(jīng)營不善或是決策失誤,容易出現(xiàn)購物卡無法兌現(xiàn)的狀況,給持卡人帶來損失,甚至擾亂區(qū)域的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

(4) 增加了反腐敗難度。① 購物卡本身不記名,可隨意轉(zhuǎn)讓,脫離了貨幣金融監(jiān)控和其他監(jiān)管,增加了受賄的隱蔽性。② 非記名購物卡的存在,給部分行政、事業(yè)、國企單位創(chuàng)造了違規(guī)建立小金庫、發(fā)放福利的方式。③ 行政、事業(yè)單位購買購物卡,發(fā)卡企業(yè)開發(fā)票具有隨意性,往往違反法律規(guī)定,不按實際業(yè)務(wù)進(jìn)行開具,通過開具辦公用品等形式變相套取單位資金。

(5) 損害了普通消費(fèi)者的利益。① 普通消費(fèi)者往往不是主動選擇購物卡,而是被動接受購物卡,這就剝奪了消費(fèi)者的主動消費(fèi)權(quán),使消費(fèi)者不得不接受高價格或是低質(zhì)量、低服務(wù)的商品,在收入相對有限的情況下,降低了消費(fèi)者的生活質(zhì)量。② 購物卡不記名、掛失不補(bǔ),消費(fèi)者購買的購物卡一旦丟失,造成的損失變?yōu)槠髽I(yè)的收入,消費(fèi)者和發(fā)卡企業(yè)地位不對等,利益得不到保障。

(6) 安全性低,容易發(fā)生詐騙行為。銀行等金融企業(yè)發(fā)行的信用卡、銀行卡等技術(shù)相對成熟,安全性較高。因成本問題,發(fā)行購物卡企業(yè)制卡技術(shù)相對落后,安全性差,防偽性差,容易出現(xiàn)偽造卡詐騙行為。

4 購物卡未來的趨勢

根據(jù)購物卡盛行的原因和購物卡存在的問題,可以得知,購物卡的存在從根本上來說對消費(fèi)者、發(fā)卡企業(yè)、政府的利益都具有較大的危害性。在發(fā)達(dá)的金融支付環(huán)境、成熟健康的市場環(huán)境、健全的反腐體制下,購物卡的存在其積極作用有限,隨著技術(shù)的提高、法律的健全,購物卡不可能再處于監(jiān)控的模糊或空白地帶,其必將退出歷史的舞臺。

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