王二萍

[摘 要] 家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的一種規(guī)?；?、集約化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的經(jīng)營主體，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式。但是，我市的家庭農(nóng)場仍處在發(fā)展的起步階段還存在一定的不足之處。本篇文章主要講述對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場提出的幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞] 家庭農(nóng)場 建議 農(nóng)場發(fā)展

[中圖分類號(hào)] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0055-01

家庭農(nóng)場的快速發(fā)展，顯示了旺盛的生命力，成為農(nóng)村發(fā)展的新亮點(diǎn)。家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的一種規(guī)?；⒓s化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場既滿足了以農(nóng)戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營特性，又?jǐn)U大了經(jīng)營規(guī)模，解決了家庭經(jīng)營低、小、散、弱等問題。中央一號(hào)文件提出的發(fā)展“家庭農(nóng)場”的方向，是適合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涂萍蓟挠⒚鳑Q策，發(fā)展家庭農(nóng)場是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式。

一、我市家庭農(nóng)場的基本情況

原平市位于山西省北中部，地域遼闊，交通便利，具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，現(xiàn)已注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場共有174個(gè)，其中種植業(yè)84個(gè)（糧食9個(gè)），畜牧59個(gè)（生豬6個(gè)），種養(yǎng)兼業(yè)11個(gè)，林業(yè)20個(gè)，幾乎覆蓋了全部農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)場經(jīng)營總收入8406.36萬元， 10萬元以下有36個(gè)，10—50萬元有122個(gè)，50—100萬元有14個(gè)，100萬元以上有2個(gè)。家庭農(nóng)場總共有勞動(dòng)力348個(gè)，長期雇工和季節(jié)性短工有512個(gè)，可以吸納一部分剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

隨著養(yǎng)殖和種植的規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)場主們注重市場調(diào)查，上網(wǎng)查信息，到市場搞調(diào)查，根據(jù)市場需求，進(jìn)行生產(chǎn)和市場行情來調(diào)節(jié)生產(chǎn)。西鎮(zhèn)鄉(xiāng)小泉溝村茂盛種植家庭農(nóng)場的土地面積共250余畝，從2010年起，多次到外地考察，了解到赤霞珠葡萄長勢(shì)好，掛果能力強(qiáng)，好管理，耐干旱，結(jié)果率為70%以上，出汁率在78%以上，適合本地種植。流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地250畝，投資150萬元，全部種植赤霞珠葡萄，并且與河北省武邑縣集民葡萄汁加工有限公司簽訂收購合同。現(xiàn)已投入150多萬元，產(chǎn)量按現(xiàn)每畝產(chǎn)4500斤，每斤1.5元計(jì)算，每年銷售可收入160多萬元，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

二、制約家庭農(nóng)場發(fā)展的因素

家庭農(nóng)場在我市有一定的帶動(dòng)作用，解決了農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，有效推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收。但是，我市的家庭農(nóng)場仍處在發(fā)展的起步階段還存在一定的不足，具體有以下幾點(diǎn)制約因素：

1.科技人才缺乏。準(zhǔn)確地說所有的家庭農(nóng)場場主是農(nóng)村的能人，年齡偏大，文化程度偏低，思想觀念陳舊 ，應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的要求還存在很大的差距，大多數(shù)停留在起步階段，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和日益激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需求，難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。

2.帶動(dòng)性和示范性不強(qiáng)。大部分家庭農(nóng)場由于條件制約、數(shù)量少，規(guī)模小，實(shí)力弱，沒有自主品牌，市場競爭能力不強(qiáng)，銷售渠道不暢。一般在50—100畝之間，大規(guī)模的農(nóng)場還是少數(shù)。

3.資金短缺問題突出，農(nóng)業(yè)投入不足。農(nóng)業(yè)投入成本大，回收期長，且受自然災(zāi)害影響大，基本上每年都有風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、雪災(zāi)等，農(nóng)場主們損失巨大。不少銀行不愿意貸款給投資農(nóng)業(yè)的業(yè)主們，即使愿意，也附有許多的限制和約束，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

4.土地流轉(zhuǎn)困難，土地流轉(zhuǎn)困難是影響家庭農(nóng)場發(fā)展的瓶頸。隨著國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民惜租，難以擴(kuò)大規(guī)模。

三、發(fā)展家庭農(nóng)場的建議

家庭農(nóng)場是傳統(tǒng)農(nóng)戶中脫穎而出的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型主體，是提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。當(dāng)前，立足于我市家庭農(nóng)場發(fā)展的實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議。

1.開展培訓(xùn)，提高農(nóng)場主的素質(zhì)。家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體，需要有現(xiàn)代的經(jīng)營意識(shí)和理念，需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者及其成員進(jìn)行發(fā)展農(nóng)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)場主及其成員的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和商品意識(shí)、市場及經(jīng)營科學(xué)管理水平，造就一批有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的經(jīng)營者，提高家庭農(nóng)場發(fā)展的軟實(shí)力，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)場，同時(shí)鼓勵(lì)和支持有真才實(shí)學(xué)的農(nóng)業(yè)大學(xué)生，立志回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造就一大批現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。

2.加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。作為一種新生事物，基層政府部門要廣泛宣傳，正確引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性，積極穩(wěn)妥培育家庭農(nóng)場。同時(shí)要避免片面追求超大規(guī)模的傾向。

3.加大扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金。對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場給以獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先向家庭農(nóng)場傾斜，不斷提高自身能力，落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

4.建立健全家庭農(nóng)場的內(nèi)部管理體制，促進(jìn)其健康發(fā)展。

4.1建立核算體制，通過對(duì)家庭農(nóng)場的系列核算，可以全面了解和掌握整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入和產(chǎn)出，借此改善經(jīng)營管理，降低成本，增強(qiáng)市場競爭力。

4.2建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)上生產(chǎn)周期長，自然災(zāi)害頻繁，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，參加自然災(zāi)害保險(xiǎn)，農(nóng)作物病蟲害保險(xiǎn)以及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保障家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。

5.健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。只有健全的社會(huì)化服務(wù)體系才能促進(jìn)家庭農(nóng)場的發(fā)展，首先應(yīng)對(duì)土地承包權(quán)實(shí)行確權(quán)，并輔以社會(huì)保障、非農(nóng)就業(yè)、流轉(zhuǎn)收益等方面的支持政策，以徹底消除農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去的擔(dān)心和顧慮，讓不愿種地的農(nóng)民長期穩(wěn)定地轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營權(quán)，為集中連片經(jīng)營創(chuàng)造條件。其次通過市場中介組織把家庭農(nóng)場同大市場連接起來實(shí)現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)、銷售相關(guān)的配套服務(wù)。

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