事實上，務工農(nóng)民比務農(nóng)農(nóng)民幸福指數(shù)低，是推進城鎮(zhèn)化建設過程中的一種“陣痛”，人們對此大可不必過于焦慮。據(jù)社科院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的人均公共成本約為13萬元，進入城鎮(zhèn)的個人每年平均需要支付1.8萬元的生活成本，還需要一次性支付10萬元左右的購房成本。特別是，務工農(nóng)民存在多重訴求，如情感歸屬、社會認同、國民待遇等，而不是簡單地對工作環(huán)境和薪酬待遇的低端要求。更何況，城鎮(zhèn)化本質是務工農(nóng)民“市民化”，而務工農(nóng)民“市民化”的根本體現(xiàn)，就是在城市能夠享受到均等的公共服務和發(fā)展機會。

雖然務工農(nóng)民已經(jīng)成為一個時代的符號，但是從現(xiàn)實情況看，務工農(nóng)民還是城市“過客”，未能真正被城市接納和尊重，他們非但未能真正融入城市，甚至在城市還沒有找到一個屬于自己的“位置”。務工農(nóng)民所代表的城鄉(xiāng)隔離、社會保障不公和歧視性待遇等一系列問題，在一些城市還依然存在，“綁架”了務工農(nóng)民的幸福指數(shù)。

可見，提高務工農(nóng)民幸福指數(shù)，是推進城鎮(zhèn)化建設的題中之義。既然城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開廣大務工農(nóng)民的貢獻，既然城鎮(zhèn)化本質是農(nóng)民工“市民化”：那么就必須更加重視改善務工農(nóng)民的生存條件，切實維護他們的合法權益，使他們能夠在城市安居樂業(yè)。