劉瑜濤

【摘 要】我國(guó)地形復(fù)雜，山川、河流眾多，再加上全球氣候變暖，導(dǎo)致我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展以及人民群眾的生命安全。為了從根本上保障社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行、減少人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失就必須堅(jiān)定不移地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將此項(xiàng)工作上升為關(guān)注民生、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要高度。本文通過分析當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的現(xiàn)狀，旨在探討加強(qiáng)與改革地質(zhì)防治工作的具體對(duì)策，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害防治；現(xiàn)狀分析；具體對(duì)策

我國(guó)地域遼闊，資源豐富，人口眾多，自然地理、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌以及氣候等條件甚為復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷以及地裂縫等分布廣泛、頻繁發(fā)生，是世界上地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)家之一。

一、當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的現(xiàn)狀分析

國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)關(guān)注到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的必要性與重要性，并付諸多方面努力不斷改革與創(chuàng)新工作方式與工作理念，但是從整體情況來看，地質(zhì)災(zāi)害防治工作并沒有在全國(guó)范圍推廣與普及，局部地區(qū)破壞地質(zhì)環(huán)境的事件時(shí)有發(fā)生，必須堅(jiān)持不懈地開展與推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

首先，地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)薄弱，部分居民缺少地質(zhì)災(zāi)害防治的知識(shí)與能力。我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳力度不夠，導(dǎo)致部分群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)薄弱，相應(yīng)地相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)儲(chǔ)備不足，違規(guī)作業(yè)的事件屢禁不止，在山區(qū)開發(fā)煤礦、建立房屋，在沒有科學(xué)計(jì)算的情況下修建鐵路與隧道，一旦爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，居民群眾完全沒有能力開展與組織后續(xù)的治理工作，無形之中增加了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度。

其次，地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入不足，無法及時(shí)啟動(dòng)緊急治理方案。地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重，管理項(xiàng)目多，需要的流動(dòng)資金數(shù)額較大，但是由于缺少必要的資金支持，地質(zhì)災(zāi)害防治并沒有建立系統(tǒng)化、整體化的工作體系，導(dǎo)致破壞地質(zhì)環(huán)境、過度消費(fèi)地質(zhì)資源的現(xiàn)象得不到有效的遏制，隱藏著諸多地質(zhì)災(zāi)害的潛在危機(jī)，再加上綜合治理工作涉及到大氛圍的居民搬遷、農(nóng)業(yè)用地避讓等等復(fù)雜工作，需要的資金缺口龐大，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急方案無法及時(shí)啟動(dòng)。

最后，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)體系與預(yù)警機(jī)制有待完善。地質(zhì)災(zāi)害防治工作從本質(zhì)上來講，需要長(zhǎng)時(shí)間、堅(jiān)持不懈的綜合治理與防治，對(duì)相關(guān)的預(yù)警機(jī)制以及檢測(cè)系統(tǒng)要求較高，目前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍需要在以下方面完善與加強(qiáng)：首先，突發(fā)性災(zāi)害諸如地震、山體滑坡等等緊急管理指揮中心亟待完善，預(yù)測(cè)與監(jiān)管的工作能力亟待提高；其次，緊急預(yù)警中心工作任務(wù)與工作職責(zé)需進(jìn)一步明確與細(xì)化；最后工作人員的實(shí)際工作能力較低，理論知識(shí)水平不高，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害防治工作始終無法得到長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步。

二、加強(qiáng)與推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的建議與對(duì)策

現(xiàn)階段，國(guó)家災(zāi)害防治工作正處于全面構(gòu)建與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了進(jìn)一步加強(qiáng)與完善國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治工作，就必須正視當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的諸多現(xiàn)實(shí)問題，并設(shè)計(jì)針對(duì)性的改革措施與調(diào)整方案，既保障國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治工作質(zhì)量與工作效率，同時(shí)減少防治工作的失誤與漏洞，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，掌握地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主動(dòng)權(quán)

為始終掌控地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主動(dòng)權(quán)，就必須開展群防群治、預(yù)測(cè)預(yù)警、防治治理工作，加強(qiáng)相關(guān)工作的宣傳與教育工作，提高群眾地質(zhì)災(zāi)害防治的意識(shí)，舉辦地質(zhì)災(zāi)害方式知識(shí)普及講座，深入地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)與治理意識(shí)較低的區(qū)域，增強(qiáng)群眾緊急處理與治理地質(zhì)災(zāi)害的能力，全面、科學(xué)部署地域地質(zhì)災(zāi)害防御工作，為構(gòu)建系統(tǒng)化、完整化、全國(guó)性的地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建立奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2.協(xié)調(diào)與綜合多方面力量，構(gòu)建國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)城

一方面，要加強(qiáng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治部門的聯(lián)系與交流，共同探討與分析推進(jìn)與改革地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體方式與對(duì)策，提高防治工作的高效性與針對(duì)性；另一方面，要協(xié)調(diào)區(qū)域?yàn)?zāi)害防治與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)等重要工作的關(guān)系，既有效規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展與全面進(jìn)步。

3.增加經(jīng)費(fèi)投入，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金的有效使用

地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要巨大的資金投入與支持，為構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治工程、落實(shí)相關(guān)防治措施與對(duì)策，就必須增加防治經(jīng)費(fèi)，為做好國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。首先，除了依靠國(guó)家的專項(xiàng)撥款之外，還要廣泛征集企業(yè)、個(gè)人、海外的捐款，既鼓勵(lì)全國(guó)、全民族投入到國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治工作中來，同時(shí)加快防治工程建設(shè)、災(zāi)后重建工作進(jìn)程，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常的生產(chǎn)與建設(shè)。

在新形勢(shì)下，要進(jìn)一步分析與調(diào)查我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀與諸多現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位、部署到位、檢查到位、應(yīng)急到位，嚴(yán)密實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置災(zāi)情險(xiǎn)情，確保地災(zāi)防治工作有力有序有效，盡最大努力避免地災(zāi)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，并為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善、現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)與進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)與國(guó)家富強(qiáng)昌盛貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]林泉貞.關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作若干措施的探討[J].中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)，1992（6）

[2]徐紹史.關(guān)于做好近期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的幾點(diǎn)要求[J].國(guó)土資源通訊，2012（17）