辛佳穎

【摘 要】在市政工程的建設(shè)過程中，市政工程的質(zhì)量必須得到保證，才能滿足社會的需求和適應(yīng)市場的變化。目前，雖然經(jīng)過不斷的發(fā)展及完善，我國的市政工程項目管理已構(gòu)建了相應(yīng)的管理機制，但其在實際的運行中仍具有許多不足?；诖耍恼聦ξ覈姓こ坦芾磉M(jìn)行分析，以期能夠提供一個借鑒。

【關(guān)鍵詞】市政工程；工程管理；問題；措施

1.市政工程建設(shè)的管理現(xiàn)狀

因為最近幾年市場經(jīng)濟有較快速的發(fā)展，市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理也在不斷的改革發(fā)展過程中，可是市政工程質(zhì)量管理依然存在著不少問題，總結(jié)為以下幾點。

1.1質(zhì)量意識不足。大部分的建設(shè)工作企業(yè)在施工管理過程中只是為了應(yīng)付檢查，為了能夠在最短的工期內(nèi)將工程建設(shè)完成，而忽略了工程建設(shè)的質(zhì)量。施工建設(shè)過程只能夠，沒有強制性的標(biāo)準(zhǔn)約束施工隊伍，造成施工人員意識松懈，認(rèn)為工程建設(shè)質(zhì)量差沒什么關(guān)系，壞了可以再修理，能湊合著用就可以了，缺乏主觀重視意識。同時為了自己的懶惰找借口在施工過程中偷工減料，施工建設(shè)過程中各種黑吃黑的情況更是時常發(fā)生。

1.2缺乏有效的工程管理。大部分的建筑企業(yè)，其內(nèi)部工程的承包制作項目只會將管理費交給公司，這種情況在某種層面上是削弱了企業(yè)對工程質(zhì)量的控制力度的。工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣從本質(zhì)上來說主要受制于項目部，他們有些因為沒有完善的質(zhì)量控制體系，施工過程中態(tài)度松懈以至于工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.3監(jiān)理單位質(zhì)量管理問題。（1）人員素質(zhì)不高。監(jiān)理工作是對人員素質(zhì)要求極高的一項工作，不管是專業(yè)技術(shù)水平還是自身的人品都有極高的要求。但是市政工程監(jiān)理單位因為沒有投入足夠的資源，各種條件都較差，但是監(jiān)理人員的工作強度有十分大。監(jiān)理人員面臨高強度的工作卻得不到優(yōu)渥的報酬，造成人員流動性十分巨大，缺乏高素質(zhì)監(jiān)理人員。（2）行業(yè)壟斷和行政干預(yù)情況嚴(yán)重因為存在嚴(yán)重的行業(yè)壟斷和行政干預(yù)現(xiàn)象，造成監(jiān)理無法順利的將監(jiān)督管理的職能發(fā)揮，一般有以下幾種情況：1）在組成建設(shè)指揮部的人員之中，有些是從工程承包單位處來的，甚至有些業(yè)主、施工單位和設(shè)計單位都是一起的；2）有些指揮部的工作人員對工程建設(shè)有過多的干涉，隨意的提出一些不合理要求，造成監(jiān)理工作無法順利展開；3）主管單位為了在更短的工期內(nèi)完成工程建設(shè)，而諸多干涉施工進(jìn)程，以至于監(jiān)理工作無法發(fā)揮實效。

2.提高市政工程管理的對策分析

2.1精心規(guī)劃項目設(shè)計。由于市政工程的本身就存在著復(fù)雜性，所以需要我們在規(guī)劃和設(shè)計項目考慮到方方面面的問題。第一，要保證規(guī)劃的超前性，在規(guī)劃時要盡可能的處理好配套項目與道路，支路與主干道，長遠(yuǎn)與近期等關(guān)系。第二，在設(shè)計方面，要切實做好調(diào)查、勘察工作，盡最大的努力對資料進(jìn)行收集整理，為工程項目的設(shè)計提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)庫，從而保障工程設(shè)計藍(lán)圖的完善與合理，從而順利的進(jìn)行工程建設(shè)。

2.2建立健全管理機構(gòu)，規(guī)范承建單位行為。為了加強市政工程的質(zhì)量管理，在工程中標(biāo)之后，承建單位應(yīng)當(dāng)遵循逐級管理、各負(fù)其責(zé)的原則。建立專業(yè)市政工程施工隊、市政工程施工處以及項目經(jīng)理部三級工程質(zhì)量管理體系。質(zhì)量第一責(zé)任人分別是施工隊的各隊隊長，市政工程施工處的各處處長以及項目經(jīng)理。由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處、質(zhì)檢員負(fù)責(zé)開展；并組建資料整理組、質(zhì)量自檢組、工地試驗室等；最后還要制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制，將工程質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行層層落實，從而使工程質(zhì)量管理工作有章可循、有法可依。

2.3加強對管理團隊建設(shè)的重視。近些年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展及我國經(jīng)濟水平的不斷提高，越來越多先進(jìn)的管理模式及方法被應(yīng)用于各項工程項目的建設(shè)中，這也就在一定程度上提高了工程的施工及管理水平。因此，為確保工程項目順利、高質(zhì)量的完成就必須要加強對團隊建設(shè)管理的重視。由于部分工程建設(shè)項目為一次性項目，因此，相關(guān)負(fù)責(zé)人在成立工程項目團隊時就應(yīng)確保自己所建設(shè)的團隊可有效的滿足該工程項目所應(yīng)對的任務(wù)及相關(guān)要求。同時項目負(fù)責(zé)人還應(yīng)認(rèn)真研究項目工程的具體特點，比如工程的結(jié)構(gòu)、工期、規(guī)模等，并且還應(yīng)認(rèn)真研究該工程各項指令性的特殊要求；另外，負(fù)責(zé)人還應(yīng)挑選具有高度敬業(yè)精神及專業(yè)素養(yǎng)的工作人員，從而為確保工程項目保質(zhì)保量完成提供保障。

2.4加強對工程進(jìn)度管理的重視。施工工程項目管理中必須要嚴(yán)格按照工程的相關(guān)條款、施工合同等明確規(guī)定工程進(jìn)度及工期，同時也可利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等嚴(yán)格監(jiān)控及管理工程進(jìn)度，避免施工單位為趕工期而忽略施工質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。同時在實際的工程項目管理中還應(yīng)與市政工程項目的實際特點向結(jié)合，明確制定工程管理的相關(guān)機制及制度。同時還應(yīng)明確各負(fù)責(zé)人的責(zé)任及義務(wù)，使其積極主動的對各方面的工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，并對實際工程中可能存在的問題及矛盾進(jìn)行預(yù)測，并及時制定相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，以防由于和業(yè)主等協(xié)調(diào)而影響工期。

2.5加強對工程質(zhì)量管理的重視。為確保工程項目高質(zhì)量的完成，建設(shè)單位必須要加強對工程質(zhì)量管理的重視，可委派項目負(fù)責(zé)人對工程安全及質(zhì)量等進(jìn)行控制。①加強對材料治療控制的重視，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要加強對材料質(zhì)量控制的重視，對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料必須要在監(jiān)理的監(jiān)督下嚴(yán)格核對材料類型號、規(guī)格、數(shù)量等相關(guān)資料，確保核對正確后才可進(jìn)入現(xiàn)象使用，對于不合格的材料嚴(yán)禁其進(jìn)入施工現(xiàn)象。②加強對工序質(zhì)量管理的重視。應(yīng)加強對施工項目過程中質(zhì)量檢查及監(jiān)督的重視，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督核查施工質(zhì)量；且質(zhì)檢人員必須要在全面技術(shù)較低的基礎(chǔ)上正式施工；若施工過程中發(fā)生質(zhì)量缺陷則應(yīng)及時進(jìn)行相應(yīng)的改正，在確保符合相關(guān)要求后方可進(jìn)行下一道工序施工，避免因質(zhì)量問題惡化而對項目的整體治療造成影響。

2.6保證工程項目管理的科學(xué)性和合理性。在進(jìn)行工程項目管理的時候，應(yīng)該將目標(biāo)管理的方法運用進(jìn)去，通過目標(biāo)來對具體的活動進(jìn)行指導(dǎo)，通過目標(biāo)實現(xiàn)的方式來做好管理工作，真正的做到科學(xué)化、程序化責(zé)任明確化以及制度化，通過目標(biāo)的控制來進(jìn)行項目管理，這便要求對成本、質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行合理的控制，在這個過程中，必須進(jìn)行核算工作，這樣才能夠保證成本目標(biāo)控制的有效性。

2.7做好項目可行性研究。在市政工程進(jìn)行前期論證的時候，必須進(jìn)行政府工程投資決策咨詢制度的建立，做好咨詢工作，征求法律顧問或者投資顧問機構(gòu)的意見和建議，并進(jìn)行項目后評價體系的建立。在市政工程項目交付使用之后，審計機構(gòu)還應(yīng)該做好審計和評估工作，并做好評估審計報告。

2.8強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能。一是要有一支實力雄厚的市政工程監(jiān)理隊伍。市政工程的監(jiān)理工作并不是那么容易，監(jiān)理人員面臨的任務(wù)不僅難度比較大，而且任務(wù)也重，因此監(jiān)理人員必須經(jīng)過特殊的培訓(xùn)，掌握多種技能，提高自身的能力，以勝任監(jiān)理工作并做到位。另外，市政工程的監(jiān)理工作還要有一定的硬件設(shè)備來支撐，在現(xiàn)代化的生產(chǎn)過程中，先進(jìn)的儀器設(shè)備必不可少，這是保證工程質(zhì)量的重要因素，只有必要的檢測儀器都具備了，監(jiān)理人員才能在對工程進(jìn)行監(jiān)管時有科學(xué)的數(shù)據(jù)來參考，來指導(dǎo)工程的實施，從而保證工程的質(zhì)量得到科學(xué)的控制。

結(jié)束語

市政工程對于市民的生活工作有重要的影響，因此要使市政工程的質(zhì)量得到保證，就需要保證市政工程項目的的管理到位。所以，在實際的管理中，應(yīng)當(dāng)落實好各個方面的內(nèi)容，重視管理水平和能力的提高，從而提高項目的社會效益和經(jīng)濟效益。

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