張紅衛(wèi)
[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,世界各國(guó)的會(huì)計(jì)制度改革、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)體系、相關(guān)法規(guī)日益完善,會(huì)計(jì)工作方式也不斷推陳出新,這些都對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在著認(rèn)識(shí)不足、管理體制不完善、教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性、教學(xué)方法較為單一和考核方式不嚴(yán)格等問題。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要管理部門、培訓(xùn)單位、會(huì)計(jì)人員所在單位共同努力,采取完善管理制度、創(chuàng)新教育內(nèi)容、提升教育效果、完善考評(píng)制度等措施,不斷提升會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)效和水平。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;問題;對(duì)策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 066
[中圖分類號(hào)] G726 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)08- 0109- 02
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,又叫會(huì)計(jì)人員后繼教育或在職教育,是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已取得或受聘會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo),使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育,是國(guó)家為會(huì)計(jì)人員知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高而對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的綜合素質(zhì)教育。
1 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
據(jù)筆者調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中存在著指導(dǎo)思想、培訓(xùn)體制、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容等方面的一些問題。
1.1 指導(dǎo)思想上的問題
在市、縣(區(qū))會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想上存在的問題主要表現(xiàn):①經(jīng)濟(jì)利益思想,過分看重收入利益。有的借繼續(xù)教育之機(jī)向單位亂收費(fèi)或只收費(fèi)不搞培訓(xùn),直接在“會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)”登記繼續(xù)教育,然后在“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”上記載打印了事。②形式主義思想,走過場(chǎng)。有的認(rèn)為學(xué)習(xí)和知識(shí)更新是會(huì)計(jì)人員自己的事,新制度出臺(tái)后,會(huì)計(jì)人員自然會(huì)學(xué)習(xí),執(zhí)行不到位就派檢查組去查處,使會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育流于形式。③只顧任務(wù)思想。有的為了年終好寫總結(jié),敷衍上級(jí)完成了多少工作量,就只講數(shù)量,不管質(zhì)量,只講形式,不顧效果。
1.2 接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的方式范圍過窄、形式單一
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育局限于會(huì)計(jì)證審核網(wǎng)絡(luò)定制課程培訓(xùn),不符合會(huì)計(jì)人員的需求?!稌?huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)量的規(guī)定為:中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年不少于68小時(shí),其中接受培訓(xùn)的時(shí)間不少20小時(shí);初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間不少于72小時(shí),其中受培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)。這就是說,按《會(huì)計(jì)法》的要求,網(wǎng)上定制課程是必不可少的,但主要還是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員結(jié)合他們的工作需求自學(xué)。但長(zhǎng)期以來,在實(shí)際工作中僅僅抓了面授,忽視了如何幫助會(huì)計(jì)人員自學(xué),而面授的時(shí)間一般較短,會(huì)計(jì)人員很難在短期內(nèi)消化、吸收較多的繼續(xù)教育內(nèi)容,結(jié)果他們對(duì)培訓(xùn)所講授的知識(shí)并未完全掌握。
1.3 培訓(xùn)內(nèi)容上的問題
繼續(xù)教育目標(biāo)不明確,教育缺乏針對(duì)性和層次性。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效,學(xué)以致用的原則。然而在這方面存在的問題:①?gòu)?qiáng)行規(guī)定使用教材。有的省級(jí)會(huì)管部門為推銷自撰、自編的教材,不管實(shí)際需要強(qiáng)行規(guī)定培訓(xùn)必須使用自己的教材。②授課內(nèi)容單一。不根據(jù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)級(jí)別及其單位所在的行業(yè),上課“滿堂灌”,授課內(nèi)容千篇一律,使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員聽不懂企業(yè)會(huì)計(jì)制度,小企業(yè)單位會(huì)計(jì)人員聽不懂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度聽之乏味,不僅沒有收到培訓(xùn)實(shí)效,而且挫傷各類學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。
2 規(guī)范會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的對(duì)策
加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,要走出思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),解決實(shí)際問題,要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)師資培訓(xùn),開展培訓(xùn)交流,注重培訓(xùn)效果,完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育目標(biāo)。
2.1 走出思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),樹立服務(wù)意識(shí)
會(huì)計(jì)主管單位和會(huì)計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的必要性,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要避免只顧眼前利益,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,充分認(rèn)識(shí)到以少量的繼續(xù)教育投資給單位帶來因提高會(huì)計(jì)核算和管理水平所產(chǎn)生的更大經(jīng)濟(jì)效益;要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是法定教育,是遵紀(jì)守法的要求,是“要我學(xué)”。會(huì)計(jì)人員本身要克服經(jīng)驗(yàn)主義和驕傲自滿思想,充分認(rèn)識(shí)更新知識(shí),提高技能,擴(kuò)大視野的重要意義,向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,在會(huì)計(jì)事業(yè)上給自己定位。
2.2 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)有所擴(kuò)展
近年來,會(huì)計(jì)改革不斷深化,會(huì)計(jì)工作的定位已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,這要求會(huì)計(jì)工作者凡是與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的新知識(shí)均應(yīng)作為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容。具體操作時(shí)可以按職稱的不同,分高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)來確定教育內(nèi)容?;蛘甙簇?cái)會(huì)崗位,分別對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(含總會(huì)計(jì)師)、主管會(huì)計(jì)和專職財(cái)務(wù)人員、出納人員確定培訓(xùn)內(nèi)容。也可按行業(yè)確定繼續(xù)教育的內(nèi)容。
2.3 規(guī)范培訓(xùn)行為,注重培訓(xùn)實(shí)效
規(guī)范培訓(xùn)行為是產(chǎn)生良好培訓(xùn)效果的必要手段。各個(gè)培訓(xùn)單位要按照《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,自覺地規(guī)范自己的培訓(xùn)行為,①要嚴(yán)格教師標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到條件的一律不準(zhǔn)上繼續(xù)教育講臺(tái)。②要嚴(yán)格制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及培訓(xùn)要求。③嚴(yán)格培訓(xùn)教學(xué)時(shí)間,保證按計(jì)劃時(shí)間教學(xué)。④嚴(yán)格培訓(xùn)管理,培訓(xùn)班要做到天天有考勤,上課有日志,遲到、早退、缺席有記錄,考試有成績(jī),結(jié)果有公布。⑤嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),監(jiān)考要嚴(yán)格,評(píng)分要公正,成績(jī)要真實(shí)。⑥要虛心接受會(huì)計(jì)管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按要求做好培訓(xùn)工作。⑦要及時(shí)準(zhǔn)確地錄入“會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)”,并在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書打印登記。⑧嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。
3 動(dòng)員社會(huì)力量,豐富繼續(xù)教育方式
新一屆中央政府強(qiáng)調(diào)用市場(chǎng)方式解決問題,為此我想未來對(duì)以下幾個(gè)方面可予以適當(dāng)關(guān)注:①要發(fā)揮各級(jí)財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)聯(lián)系會(huì)計(jì)人員的紐帶作用,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,積極發(fā)表論文,對(duì)取得成果的給予繼續(xù)教育確認(rèn)。②承認(rèn)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的自學(xué)形式的繼續(xù)教育。③推行“網(wǎng)授”繼續(xù)教育,方便異地會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。
主要參考文獻(xiàn)
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