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試論中國經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程

2014-04-29 20:15戴博元
2014年26期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟體制全球化改革開放

戴博元

一、世界經(jīng)濟全球化的含義及發(fā)展概況

1.涵義:國際貨幣基金組織(IMF)對經(jīng)濟全球化的定義是:“全球化是跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動模式和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速的傳播,世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強?!?/p>

2.發(fā)展概況:

經(jīng)濟全球化的萌芽可以追溯到新航路開辟時期,新航路的開辟使各國貿(mào)易交流更加密切,在隨后兩次工業(yè)革命的推動下世界市場加速形成并不斷擴大。但真正的經(jīng)濟全球化高速發(fā)展階段則是在二戰(zhàn)結(jié)束以后,第二次世界大戰(zhàn)的空前規(guī)模與全面性加速了世界一體化的進(jìn)程,而反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴大和法西斯集團(tuán)的崩潰,為重建世界經(jīng)濟的統(tǒng)一性創(chuàng)造了條件。

二、中國經(jīng)濟全球化的歷程

新中國成立以后,國家的主要任務(wù)是恢復(fù)國民經(jīng)濟,進(jìn)行生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造。在文化大革命結(jié)束前我國的經(jīng)濟全球化進(jìn)程并沒有實質(zhì)性的進(jìn)展,直到粉碎“四人幫”以后,才開始了我國融入經(jīng)濟全球化的進(jìn)程。大體而言,中國經(jīng)濟融入全球化經(jīng)歷了“三步走”,具體如下:

第一步:十一屆三中全會到1991年

1978年12月18日,中共十一屆三中全會正式召開,這次會議重新確立了把全黨、全國的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及生產(chǎn)力發(fā)展方面來的戰(zhàn)略決策,提出了實行改革開放政策并主要做了以下工作:

1、改革對外貿(mào)易體制,主要是在統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一對外的前提下擴大了地方、部門的對外經(jīng)營權(quán)。

2、多種形式利用外資,擴大資金的引進(jìn)規(guī)模。1980年4月和5月相繼恢復(fù)了我國在國際貨幣基金組織、世界銀行、國際金融公司的合法代表權(quán)。改革開放初期,對外借貸是中國利用外資的主要形式,到1992年,外商直接投資首次超過對外借貸。

3、經(jīng)濟特區(qū)的建立。創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)為實行對外開放提供了一個新的思路,經(jīng)濟特區(qū)成為我國發(fā)展對外經(jīng)濟的重要窗口,可以更好的吸引國外資金、技術(shù),擴展對外貿(mào)易,發(fā)展我國經(jīng)濟。

實行改革開放以后的1979~1984年間,我國經(jīng)濟連年實現(xiàn)快速增長,人民生活水平也有了很大的提高。1984年10月召開的中共十二屆三中全會則標(biāo)志著我國經(jīng)濟體制改革的重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,城市經(jīng)濟體制改革也由此全面展開。從1985年起主要出臺了以下幾個措施:改革計劃體制、改革投資體制和改革金融體制,包括減少指令性計劃、改革外匯管理、擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。在這期間,黨中央和國務(wù)院又先后批準(zhǔn)了大連、天津等14個沿海開放城市,長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)為沿海開放區(qū),其中最具代表性的便是上海浦東,浦東也成為20世紀(jì)90年代中國改革開放取得顯著成就的重要標(biāo)志。

第二步:鄧小平南方談話到2001年

以鄧小平南方談話為先導(dǎo),中共十四大確定的建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)為標(biāo)志,中國的改革開放和融入世界經(jīng)濟步入了新階段。20世紀(jì)90年代初,國際共產(chǎn)主義運動遭遇嚴(yán)重挫折,在中國,“左”的思想開始抬頭,姓“社”和姓“資”問題困擾了人們的思想,在這一重要歷史關(guān)頭,如何打破社會主義與市場經(jīng)濟的對立、如何建立社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)成為改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)道路上必須解決的問題。

針對1990年代初經(jīng)濟發(fā)展中的問題以及人們對社會主義市場經(jīng)濟的誤區(qū),1992年初鄧小平先后在武昌、深圳等地視察并發(fā)表重要講話,鄧小平特別強調(diào)了“一個中心,兩個基本點”的路線不能動搖,鄧小平認(rèn)為:“現(xiàn)在,阻撓改革開放進(jìn)一步深化的主要障礙就是姓‘資姓‘社的問題”。把改革開放說成是引進(jìn)和發(fā)展資本主義,認(rèn)為和平演變主要來自于經(jīng)濟領(lǐng)域,這就是“左”。鄧小平進(jìn)一步提出了衡量黨和政府各項工作的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),指出改革的目標(biāo)模式應(yīng)該是建立社會主義市場經(jīng)濟。這就打破了人們的思想禁錮,使全面改革開放進(jìn)入了一個新的階段。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、全方位對外開放新格局的建立。從1992年起,中國政府先后對進(jìn)一步開放沿邊、沿江、省會內(nèi)陸城市做了一系列決定,包括西部大開發(fā)戰(zhàn)略,這就形成了對外開放的新格局。

2、利用外資水平不斷提高。一批先進(jìn)的技術(shù)隨著外資進(jìn)入中國,促進(jìn)了一系列先進(jìn)產(chǎn)品的國產(chǎn)化,有力地促進(jìn)了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。

3、境外投資增長很快。我國的境外投資在利用國外資源、帶動國內(nèi)設(shè)備、勞務(wù)出口等方面發(fā)揮了較好的作用。截止到2002年,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。這也為中國進(jìn)一步融入世界奠定了基礎(chǔ)。

第三步:2001年加入世貿(mào)組織至今

以中國2001年加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志,中國進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟的趨勢更加明顯。中國正式加入世界貿(mào)易組織,表明中國融入經(jīng)濟全球化進(jìn)入到一個新的階段,加入世界貿(mào)易組織對中國有著重要的意義:它有利于改善中國國際貿(mào)易環(huán)境,吸引更多的外來投資,同時促進(jìn)中國改革開放與社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展。加入世貿(mào)組織的同時,中國與周邊國家和地區(qū)也在積極構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟合作和自由貿(mào)易區(qū),在中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議上,雙方達(dá)成共識:將在十年內(nèi)建成中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)。

2001年11月召開的中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),圍繞著新思想,中國共產(chǎn)黨和中國政府提出了許多新政策,主要有:積極推進(jìn)西部大開發(fā),繼續(xù)深化改革開放;堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,全面提高對外開放水平;為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織后的新形勢,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟的競爭與合作。這些政策都將使我國經(jīng)濟全球化進(jìn)入新的階段,同時,也進(jìn)一步加快了我國融入世界經(jīng)濟的腳步。

回顧改革開放三十年,在黨和國家政策的引導(dǎo)下,我國經(jīng)濟不但實現(xiàn)連年高速發(fā)展,而且通過“三步走”逐漸融入了世界經(jīng)濟全球化,這對我國經(jīng)濟保持發(fā)展勢頭、擴大對外貿(mào)易,在更高層次、更寬領(lǐng)域更全面的國際合作中吸引利用技術(shù)與資金、提高我國國際影響力有著重要的作用。(作者單位:河南省南陽師范學(xué)院歷史文化學(xué)院)

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