吳思飴

[摘 要]耕地資源對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值起到非常重要的作用，同時(shí)糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值又受到其他因素影響。本文以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣廣西龍勝各族自治縣1991—2010年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)人均最小耕地面積以及耕地壓力進(jìn)行了測(cè)算，其結(jié)果表明20年間耕地壓力指數(shù)均在0.87～1.07，于是當(dāng)?shù)馗乩眠_(dá)到均衡。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)7個(gè)影響因子進(jìn)行回歸分析，得出播種面積、機(jī)械總動(dòng)力、技術(shù)人員、勞動(dòng)力人數(shù)、通貨膨脹對(duì)糧食產(chǎn)值有正向影響作用，在當(dāng)?shù)刈匀唤涤陞^(qū)間內(nèi)的降雨量也對(duì)產(chǎn)值起到促進(jìn)作用，中間消耗則對(duì)產(chǎn)值起到負(fù)向影響作用。另一方面，分析結(jié)果表明糧食產(chǎn)值的增長(zhǎng)并沒(méi)有反向帶動(dòng)播種面積與勞動(dòng)量的增加。于是，本文在此研究基礎(chǔ)上提出了一系列在耕地資源基本均衡的條件下促進(jìn)產(chǎn)值增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，與此同時(shí)，有針對(duì)性地提出為了保證當(dāng)?shù)丶Z食安全并且適合于當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性發(fā)展的意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]最小耕地面積；耕地壓力；產(chǎn)值

[中圖分類(lèi)號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）27-0136-03

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛條件下，糧食生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在資源以及勞動(dòng)力，一方面耕地資源平衡形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，既要保證區(qū)域生活的用地需求量，同時(shí)要保證糧食安全，使耕地不被過(guò)度占用；另一方面工業(yè)化進(jìn)程加速，種植糧食這一勞動(dòng)粗放型產(chǎn)業(yè)收益低下越發(fā)突顯。鑒于農(nóng)民收入連續(xù)下降，已經(jīng)影響到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，農(nóng)民外出務(wù)工已經(jīng)形成一大社會(huì)現(xiàn)象。面對(duì)如此急切的社會(huì)化轉(zhuǎn)型階段，保證耕地資源的平衡以及提高糧食產(chǎn)出效率以保證區(qū)域糧食安全尤為急切。本文選取龍勝各族自治縣1991—2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。龍勝各族自治縣位于廣西桂林北部，2010年農(nóng)業(yè)人口數(shù)為14883人，占總?cè)丝跀?shù)的85%?；厮葜?991年這二十年間，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎鼐?5%～90%。取如此傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣進(jìn)行研究，有一定的典型的代表意義，通過(guò)研究以望對(duì)相關(guān)的問(wèn)題得到答案。

1 文獻(xiàn)回顧

對(duì)于耕地壓力問(wèn)題，大多數(shù)學(xué)者把耕地壓力與糧食安全相結(jié)合，例如鄒士鑫，利用耕地壓力模型分析了重慶市的耕地情況與糧食安全的關(guān)系。比較有新意的是Wu等從空間模型出發(fā)，評(píng)價(jià)了全球糧食安全的問(wèn)題。對(duì)于糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出問(wèn)題，學(xué)者大多從兩方面研究，一方面從資源投入分析，建議擴(kuò)大糧食生產(chǎn)中機(jī)械利用效率，從而改變糧食種植的分異特征。另一方面從人力投入以及制度入手，分析了人力結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行制度對(duì)產(chǎn)出的影響效力。王松梅認(rèn)為農(nóng)村土地使用流轉(zhuǎn)制能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因此應(yīng)提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效率。楊鳳敏認(rèn)為機(jī)械利用程度逐年增加的情況下，糧食單產(chǎn)等指標(biāo)仍舊連年下降的原因在于人力資源方面的投入和關(guān)注匱乏。比較新穎的是許慶從規(guī)模經(jīng)營(yíng)入手利用超越對(duì)數(shù)模型從投入產(chǎn)出和生產(chǎn)成本這一產(chǎn)業(yè)的兩端考察了我國(guó)糧食規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在性，得到了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于促進(jìn)農(nóng)民增收的結(jié)論。

本文在前人的基礎(chǔ)之上，從耕地壓力模型出發(fā)，以不同思維角度研究在耕地基本平衡條件下的糧食產(chǎn)值。并對(duì)前人的實(shí)證分析模型進(jìn)行了改進(jìn)，考慮了自然環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境、人力結(jié)構(gòu)等影響。

2 模型構(gòu)建及影響因素分析

2.1 模型的構(gòu)建

2.1.1 人均最小耕地面積

人均最小耕地面積是指在一定區(qū)域內(nèi)與生產(chǎn)條件下為保障區(qū)域內(nèi)居民解決溫飽而擁有的最基本耕地面積。其公式為：

其中，Pmin為一地區(qū)人均最小耕地面積，λ為該地區(qū)糧食自給率，D為該地區(qū)人均糧食需求量，α為該地區(qū)糧食播種面積占總播種面積比重，n為該地區(qū)實(shí)際播種面積占耕地面積比重，h為該地區(qū)糧食單產(chǎn)量。顧名思義，人均最小耕地面積是衡量地區(qū)所可能承受的最大耕地壓力，量化了一個(gè)地域的耕地緊張程度。

2.1.2 地區(qū)耕地壓力指數(shù)

耕地壓力指數(shù)是衡量一個(gè)地區(qū)耕地狀況好壞程度，涉及當(dāng)?shù)氐貐^(qū)糧食安全情況的指標(biāo)。其公式為：

其中，Pmin為人均最小耕地面積，P為實(shí)際人均耕地占有面積。耕地壓力指數(shù)作為調(diào)控指標(biāo)反映了一個(gè)地區(qū)耕地的理論與實(shí)際稀缺沖突程度。當(dāng)t=1時(shí)，理論耕地量等于實(shí)際耕地量，則耕地平衡。當(dāng)t>1時(shí)，實(shí)際耕地量小于理論耕地量，耕地壓力隨著t趨于無(wú)窮呈增大趨勢(shì)，糧食安全得不到保障，需求大于供給。當(dāng)t<1時(shí)，耕地壓力隨著t趨于0呈減小趨勢(shì)，但表現(xiàn)出耕地資源利用效率低，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不平衡。

2.2 指標(biāo)的選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

為保證數(shù)據(jù)選取的真實(shí)有效性，本文選取數(shù)據(jù)均來(lái)自于1991—2010年度龍勝各族自治縣統(tǒng)計(jì)局整理提供的《龍勝各族自治縣統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣西糧食發(fā)展報(bào)告》以及龍勝各族自治縣糧食局、氣象局?jǐn)?shù)據(jù)，加以整理得到。

2.3 測(cè)算結(jié)果及其分析

中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為，年人均糧食消耗量在250～400kg時(shí)，處于溫飽階段，400～600kg時(shí)處于小康消費(fèi)水平?；谖覈?guó)現(xiàn)處初步小康社會(huì)前提下，本文選取400kg的人均糧食消耗量。與此同時(shí)，根據(jù)龍勝糧食局2010年數(shù)據(jù)，確定全縣的糧食自給率為82%。經(jīng)測(cè)算，各測(cè)算結(jié)果列入表1。

2002—2009年，耕地面積持續(xù)減少。2002—2006年，國(guó)家下達(dá)退耕還林政策，致使耕地量下降。2007—2009年的耕地量下降則是由于第十一個(gè)五年計(jì)劃工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，務(wù)工潮涌現(xiàn)及繼續(xù)發(fā)熱。耕地壓力指數(shù)從1991年的1.0699持續(xù)下降到2001年的0.8769，隨后回升。表明2002年借退耕還林這一契機(jī)使耕地得到更合理的利用，優(yōu)化了土地的配置。同時(shí)增強(qiáng)了政府對(duì)耕地利用的認(rèn)識(shí)和管理，使耕地利用達(dá)到基本均衡。

2.4 產(chǎn)值的影響因素分析

對(duì)于產(chǎn)值產(chǎn)出問(wèn)題的研究，C.W.柯布和保羅·H.道格拉斯提出的生產(chǎn)函數(shù)：Y=A（t）LαKβμ，以及邁克爾·波特（1990）將一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出從生產(chǎn)要素入手，把各種生產(chǎn)要素分為初級(jí)和高級(jí)要素兩類(lèi)。初級(jí)要素包括氣候情況、自然資源投入、人口以及地理位置，高級(jí)要素包括勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)投入以及基礎(chǔ)設(shè)施。筆者引用模型中涉及的各個(gè)變量，對(duì)部分變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理，運(yùn)用EVIEWS6.0對(duì)模型進(jìn)行回歸分析。

LNGOV=β0+β1LNAUC+β2LNMTP+β3LNTS+β4LNLF+β5LNCM+β6LNRD+β7IR+μ

其中LNGOV表示糧食總產(chǎn)值自然對(duì)數(shù)，衡量糧食產(chǎn)出情況；LNAUC表示糧食播種面積自然對(duì)數(shù)，衡量自然資源投入情況；LNMTP表示農(nóng)機(jī)總動(dòng)力自然對(duì)數(shù)，LNCM表示農(nóng)業(yè)中間消耗自然對(duì)數(shù)，共同衡量基礎(chǔ)設(shè)施狀況；LNTS表示農(nóng)業(yè)技術(shù)人員自然對(duì)數(shù)，作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)投入的衡量；LNLF表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力自然對(duì)數(shù)，作為勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)衡量；LNRD表示降雨量自然對(duì)數(shù)，代表氣候狀況；IR表示通貨膨脹率，糧食價(jià)格與通貨膨脹互為對(duì)方的因果，于是它代表市場(chǎng)環(huán)境的影響。

通過(guò)各變量趨勢(shì)圖可知，各變量均帶趨勢(shì)，所以要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

2.4.1 ADF檢驗(yàn)

對(duì)各變量進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，得出各變量原序列均不平穩(wěn)。LNGOV、LNAUC、LNMTP、LNCM、IR、LNLF、LNTS為一階單整序列，可進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

2.4.2 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整參數(shù)計(jì)算

在VAR模型建立后對(duì)模型進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)，得出LNGOV、LNAUC、LNMTP、LNCM、IR、LNLF、LNTS、LNRD存在3個(gè)顯著的協(xié)整關(guān)系。表示1991年以來(lái)，龍勝糧食產(chǎn)值與糧食播種面積等自然資源投入以及勞動(dòng)力投入等人力資源投入存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。取標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整向量，得到以下關(guān)系：

在5%顯著性水平上，LNAUC、LNLF、LNRD是LNGOV的Granger原因，但是LNGOV不是LNAUC、LNLF、LNRD的Granger原因，LNAUC、LNLF、LNRD對(duì)LNGOV構(gòu)成單向因果關(guān)系。即播種面積、勞動(dòng)力、降雨量促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐募Z食產(chǎn)值增長(zhǎng)，但是糧食產(chǎn)值增長(zhǎng)沒(méi)有帶動(dòng)播種面積與勞動(dòng)量以及降雨量的增加，當(dāng)然，降雨量不受產(chǎn)值影響這是眾所周知的，所以符合邏輯認(rèn)知。LNTS與LNGOV構(gòu)成雙因果關(guān)系，說(shuō)明技術(shù)人員與糧食產(chǎn)值是相互影響的。

3 結(jié)論與建議

從模型看出，對(duì)糧食產(chǎn)值影響顯著的變量有播種面積、勞動(dòng)力人數(shù)、技術(shù)人員數(shù)、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力，降雨量也在一定區(qū)間中對(duì)產(chǎn)值有正向影響。同時(shí)農(nóng)業(yè)中間消耗對(duì)于糧食產(chǎn)值呈負(fù)向影響。

借鑒日本的經(jīng)歷，農(nóng)業(yè)化社會(huì)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型階段，耕地非農(nóng)用要求急劇上升，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地需求為主導(dǎo)，之后住宅用地需求擴(kuò)張。在轉(zhuǎn)型初期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)對(duì)用地需求影響較大，隨著時(shí)間增加需求將減小。所以我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展不能依賴(lài)于過(guò)度占用耕地。根據(jù)以上模型與結(jié)論，結(jié)合現(xiàn)狀，提出以下結(jié)論：

第一，為了打消各地地方政府為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從而進(jìn)行土地非農(nóng)用化的想法以及行動(dòng)，可以在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中對(duì)存量土地保持不變，轉(zhuǎn)而對(duì)增量土地進(jìn)行作物種植比例約束。如此既可以保證糧食安全，也可以不制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而達(dá)到地方利益最大。

第二，為確保糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，考慮到現(xiàn)實(shí)種糧收益低下，從而導(dǎo)致的務(wù)工潮發(fā)酵。應(yīng)當(dāng)對(duì)糧食種植加大扶持力度，從稅收減免到技術(shù)支持，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)投入。我國(guó)人口眾多，決定了糧食生產(chǎn)必須向資源集約型轉(zhuǎn)型，人才技術(shù)才是第一生產(chǎn)力。

第三，應(yīng)當(dāng)注重糧食產(chǎn)業(yè)的下游，從注重糧食口感到加工與包裝，形成一條可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。這就需要政府的扶持以及引導(dǎo)。對(duì)于離鄉(xiāng)農(nóng)民或兼業(yè)農(nóng)民，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)他們把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給土地銀行，不要將寶貴的耕地資源荒廢，并由土地銀行將土地貸給種糧大戶(hù)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的資源集約。

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