姚巧倩

摘 要 本文圍繞的中心問題是我國(guó)糧食物流業(yè)存在的問題與解決方案，收集整理了國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)糧食物流業(yè)相關(guān)問題研究的文章，通過分析、研究、概括、比較各文章之間的不同，提出了有關(guān)對(duì)策意見。

關(guān)鍵詞 糧食物流 問題與對(duì)策 文獻(xiàn)綜述

一、引言

物流是指商品使用價(jià)值的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程，或是商品實(shí)體的運(yùn)動(dòng)過程。物流管理，就是尋求物流系統(tǒng)各要素活動(dòng)之間最佳的組合方式，從而使系統(tǒng)整體達(dá)到最優(yōu)化與合理化。而糧食物流則是指；糧食商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移全過程中的與糧食商品相關(guān)的一切實(shí)物貿(mào)易和商業(yè)服務(wù)活動(dòng)。本文圍繞糧食物流的問題與對(duì)策這一主題，分析研究了國(guó)內(nèi)學(xué)者們的理論成果，并在此基礎(chǔ)上撰寫文獻(xiàn)綜述。

二、糧食物流存在的問題與對(duì)策綜述

程黔分析指出，制約我國(guó)糧食物流體系建設(shè)的障礙有以下幾點(diǎn)：首先在糧食物流建設(shè)方面僅注意到糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和糧食裝卸環(huán)節(jié)，而沒注意到其他相關(guān)環(huán)節(jié)；其次，傳統(tǒng)糧食運(yùn)輸科技含量低，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低下，網(wǎng)絡(luò)體系與電子商務(wù)體系需完善；再次，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，專業(yè)人才匱乏。在總結(jié)出以上幾點(diǎn)問題后，作者給出了相關(guān)對(duì)策建議：第一，要加強(qiáng)對(duì)糧食物流的認(rèn)識(shí)；第二，要引進(jìn)先進(jìn)的糧食物流技術(shù)，提高糧食物流的技術(shù)、管理水平；第三，加快糧食物流建設(shè)，提高糧食物流的效率，并強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能；第四，大力引進(jìn)人才?？偟膩碚f，這里考慮問題的角度是糧食流通的硬件與軟件兩方面，并相應(yīng)提出有針對(duì)性的建議，但文章并未對(duì)糧食企業(yè)方面給出改進(jìn)意見，微觀上未能作深入的探討。

胡非凡借鑒加拿大、美國(guó)、澳大利亞和日本的經(jīng)驗(yàn)，提出要建立和完善有關(guān)糧食物流的法律法規(guī)，從而保證糧食現(xiàn)代化物流體系的健康發(fā)展。這一觀點(diǎn)從制度的角度來說是十分重要的，因?yàn)楹侠斫∪姆煞ㄒ?guī)是完善糧食流通體系的保障。

王國(guó)豐鮮明的提出了糧食物流存在技術(shù)缺陷、制度缺陷以及糧食企業(yè)方面的不足，指出要對(duì)糧食企業(yè)的多元化與規(guī)?；?、專業(yè)化進(jìn)行大力發(fā)展。郭成、孫東升對(duì)中國(guó)糧食物流業(yè)存在的基本問題進(jìn)行了有關(guān)探討，指出中國(guó)原糧主要以包裝方式儲(chǔ)運(yùn)流通，產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)之間中轉(zhuǎn)能力不匹配，物流成本較高，并且糧食運(yùn)輸不暢，水運(yùn)比例偏低，運(yùn)輸工具專業(yè)化程度不高，損失率大，另外中國(guó)市場(chǎng)有體制障礙，資源被分割，市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用難以發(fā)揮。面對(duì)以上問題，作者提出要大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流業(yè)，而要實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代化物流業(yè)，需要在實(shí)現(xiàn)散裝化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化與信息化的基礎(chǔ)上，制定專門的政策與法規(guī)，創(chuàng)新體制，整合資源，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

張國(guó)云、張大東、劉興景通過研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的加拿大、英國(guó)兩國(guó)的糧食物流體系，得出了幾點(diǎn)啟示：（1）提倡借鑒英國(guó)高校的糧食中轉(zhuǎn)港口經(jīng)驗(yàn)和加拿大政府編制發(fā)展規(guī)劃力度，構(gòu)建合理、高校的糧食物流體系；（2）利用政府、市場(chǎng)等多個(gè)方面進(jìn)行調(diào)控管理，保證糧食物流的有序發(fā)展；（3）推進(jìn)糧食物流的“四散化”水平；（4）加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)和加工業(yè)等的建設(shè)力度；（5）建立完善的糧食質(zhì)量檢測(cè)管理體系?？偨Y(jié)以上，文章較為強(qiáng)調(diào)糧食物流體系的健全操作，這是基于國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得出。

王常偉、吳志華對(duì)比美國(guó)嘉吉公司的物流，分析得出我國(guó)的糧食物流大體存在如下癥結(jié)：即在制度上的政府為主導(dǎo)，體系上的沒有形成大規(guī)模的糧食企業(yè)一體化發(fā)展，結(jié)構(gòu)上的市場(chǎng)導(dǎo)向不明顯以及對(duì)水路運(yùn)輸方式上的利用不足，這些都是美國(guó)嘉吉公司做的相對(duì)較好的地方，反觀之也就是我國(guó)糧食物流業(yè)做的不好的地方，因而從這些角度加以改進(jìn)，才可能使我國(guó)糧食物流業(yè)發(fā)展更完善。

何蒲明通過對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的研究，提出了要利用糧食期貨市場(chǎng)推動(dòng)糧食現(xiàn)代化物流的發(fā)展的觀點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨的發(fā)展時(shí)間較短，與國(guó)外期貨市場(chǎng)相比，還有很多制度上、管理上、技術(shù)上的不足，但這并不影響我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品期貨對(duì)糧食物流業(yè)的重要的影響能力，因此，在制定各項(xiàng)政策不斷完善糧食物流體系的同時(shí)，也要大力發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，做到二者的相輔相成，才能盡快實(shí)現(xiàn)糧食物流又好又快的發(fā)展。

高鐵生指出中國(guó)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資源分布過散，而當(dāng)下糧食市場(chǎng)交易方式不斷演化，需要發(fā)展一種新的糧食物流配送服務(wù)。文章從糧食市場(chǎng)發(fā)展的角度指出我國(guó)糧食物流問題所在，并在對(duì)策中著重強(qiáng)調(diào)政府在糧食物流的建設(shè)與調(diào)控中的作用，更為重要的是，文章強(qiáng)調(diào)了糧食物流方面的國(guó)際合作，即可以利用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)幫助完善我國(guó)糧食物流體系。這點(diǎn)在以上文獻(xiàn)中是未曾涉及的。

王常偉分析了物聯(lián)網(wǎng)對(duì)物流運(yùn)作與物流供應(yīng)鏈兩個(gè)方面的影響，指出物聯(lián)網(wǎng)的成功運(yùn)用將提升我國(guó)糧食物流運(yùn)作水平，為物流主體帶來效益，也為國(guó)家進(jìn)行糧食調(diào)控提供條件，但在其應(yīng)用過程中還存在很多技術(shù)上，管理上與運(yùn)作上的問題。在技術(shù)上我國(guó)的糧食物流業(yè)可以采取自主研發(fā)或是與國(guó)外有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)合作等方式，采用創(chuàng)新的方式方法提升我國(guó)糧食物流業(yè)的技術(shù)水平，管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)糧食物流業(yè)的專業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展。

三、小結(jié)

綜上所述，國(guó)內(nèi)各個(gè)學(xué)者對(duì)我國(guó)糧食物流存在的問題看法不一，但以下幾點(diǎn)是共同的觀點(diǎn)：

（一）我國(guó)糧食物流業(yè)科技水平低，設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化程度不高，沒有形成健全的網(wǎng)絡(luò)體系，電子商務(wù)體系尚不完善等，導(dǎo)致了糧食物流的成本高，效率低下。

（二）政府對(duì)糧食物流業(yè)的宏觀控制上效率不高，即沒有形成橫向上的能夠進(jìn)行資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)利用的大型糧食物流主體，又沒有形成縱向上的統(tǒng)籌整個(gè)糧食供應(yīng)鏈的大型糧食企業(yè)，整個(gè)糧食物流體系的一體化不完整，從而導(dǎo)致糧食物流業(yè)發(fā)展不健全。

（三）我國(guó)糧食運(yùn)輸形式落后，仍然大部分依靠鐵路及公路運(yùn)輸，缺乏對(duì)水路的有效利用，從而導(dǎo)致糧食物流的成本高，四散化率不高，貨損大。

（四）缺乏對(duì)糧食物流人才的專業(yè)性培養(yǎng)，糧食物流企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)不夠高。

針對(duì)以上四點(diǎn)問題，并綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者的意見，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策；

（一）由政府投資建立糧食物流公共品建設(shè)，鼓勵(lì)糧食物流業(yè)與國(guó)際企業(yè)合資合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高糧食物流業(yè)的科技水平與相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化程度。

（二）政府與市場(chǎng)調(diào)控相結(jié)合，倡導(dǎo)糧食企業(yè)多元化發(fā)展，進(jìn)行糧食企業(yè)的資源重組，形成橫向與縱向上的一體化建設(shè)。

（三）提高對(duì)水路沿線的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)，對(duì)糧食物流配送中心的選址、運(yùn)送方式上慎重選擇，盡量降低損失。

（四）對(duì)從事糧食物流業(yè)的員工進(jìn)行一系列專業(yè)培訓(xùn)，并在各類高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)以培養(yǎng)骨干人才，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，在認(rèn)識(shí)上突破難關(guān)。

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（作者單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)糧食經(jīng)濟(jì)研究院）