李偉
摘 要 在系統(tǒng)化的國有企業(yè)黨的工作中,黨的工作的運(yùn)行方式有兩種:一種是國有企業(yè)黨的工作的PDCA運(yùn)行方式,另一種就是國有企業(yè)黨的工作的藝術(shù)運(yùn)行方式。相比PDCA運(yùn)行方式,藝術(shù)運(yùn)行方式層次級別更高、獨(dú)特性更強(qiáng),具有靈活性、多樣性、復(fù)雜性、寬泛性、積累性的特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 黨的工作 藝術(shù)運(yùn)行方式 PDCA
在系統(tǒng)化的國有企業(yè)黨的工作中,黨的工作的運(yùn)行方式有兩種:一種是國有企業(yè)黨的工作的PDCA運(yùn)行方式,另一種就是國有企業(yè)黨的工作的藝術(shù)運(yùn)行方式。藝術(shù)運(yùn)行方式是國有企業(yè)黨的工作的重要特征之一,特別是在做一人一事的思想政治工作時(shí),這一點(diǎn)就顯得更為突出。
一、國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式的重要性
1、國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式是高級運(yùn)行方式。對于任何一項(xiàng)工作而言,藝術(shù)運(yùn)行方式都是高級運(yùn)行方式,國有企業(yè)黨的工作也不例外。其原因在于:一是從知識的分類角度看,知識可以劃分為可編碼知識與不可編碼知識,藝術(shù)屬于不可編碼知識,其把握難度較大,一般屬于核心性知識。二是藝術(shù)具有極強(qiáng)的靈活性,更適應(yīng)于千變?nèi)f化的時(shí)代環(huán)境。三是藝術(shù)具有獨(dú)特性,一旦形成極難效仿。
2、藝術(shù)運(yùn)行方式是國有企業(yè)黨的工作性質(zhì)決定的。藝術(shù)運(yùn)行方式在國有企業(yè)黨的工作中突顯并成為具有獨(dú)特性的特征,主要取決于國有企業(yè)黨的工作的三個(gè)性質(zhì):一是國有企業(yè)黨的工作都是政治性工作,政治性工作往往既具體又原則,既虛又實(shí)。因此,必須要求工作人員在工作中講求藝術(shù)性。二是國有企業(yè)黨的工作主要是出思路、謀大事、用人才,也就是主要著眼于整體、大局看問題。故必須用藝術(shù)性手法來綜合考慮,巧妙把握處理。三是思想政治工作,特別是一人一事的思想政治工作,需要因人因事而異,不講求藝術(shù)性是做不好工作的。
二、國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式的特點(diǎn)
1、靈活性。指藝術(shù)運(yùn)行方式可隨工作的時(shí)間、地點(diǎn)、方式方法、松緊程度等靈活掌握,特別是可以因?qū)ο笄闆r而異,工作人員自由空間較大。這與PDCA運(yùn)行方式的規(guī)范性是相對應(yīng)的。
2、多樣性。指工作手法的多樣性。相對而言,PDCA運(yùn)行方式的基本工作手法對于任何工作是基本一致的,不許工作人員隨意改變,而藝術(shù)運(yùn)行方式許可甚至鼓勵(lì)工作人員因人因事因時(shí)因地而異,針對不同情況,采取不同的工作手段,工作人員的權(quán)限較大。
3、復(fù)雜性。復(fù)雜性一方面是指藝術(shù)運(yùn)行方式對應(yīng)的工作都是復(fù)雜的,甚至是難以說清與把握的,采用藝術(shù)運(yùn)行方式也是別無選擇。一般情況下,能采用PDCA運(yùn)行方式的,要優(yōu)先采用。另一方面是指藝術(shù)運(yùn)行方式的工作手法是復(fù)雜的。
4、寬泛性。寬泛性是指藝術(shù)運(yùn)行方式對工作人員的知識基礎(chǔ)要求是寬泛的。相反,知識匱乏的人,其工作的藝術(shù)性不可能超。這也正是對黨務(wù)工作者的素質(zhì)要求更高的原因之一。
5、積累性。積累性是指提高熟練運(yùn)用藝術(shù)運(yùn)行方式的能力需較長時(shí)間的積累,不是一朝一夕的事,較對PDCA運(yùn)行方式的握要慢得多,其難度也大得多。因此,對年輕的黨務(wù)工作者,領(lǐng)導(dǎo)要有耐心,給其一定的時(shí)間積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),年輕的同志也要虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的老政工學(xué)習(xí)。
三、國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式的運(yùn)行程序
國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式雖然不如PDCA運(yùn)行方式那樣可以清晰、準(zhǔn)確、直觀、具體地進(jìn)行表達(dá),但也有一個(gè)一般的程序模式:提出問題—>調(diào)查問題—>確定原則—>藝術(shù)把握一效果評估。
1、提出問題。問題的提出一般有兩種情況:一種是國有企業(yè)黨組織有計(jì)劃地提出問題。比如班子團(tuán)結(jié)的問題、黨政的協(xié)調(diào)問題、信訪工作排查出的問題等等,這些問題都是黨組織針對當(dāng)時(shí)情況,有計(jì)劃有目的地提出的問題;另一種情況是國有企業(yè)黨組非有計(jì)劃提出問題,也就是黨組織之外的組織或個(gè)人臨時(shí)找到黨組織而提出的問題。比如個(gè)體員工上訪當(dāng)場提出的需馬上回答的問題等等。
2、調(diào)查研究就是針對提出的問題,在做工作之前進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究,了解情況,分析問題的起因、本質(zhì)等。調(diào)查研究的規(guī)模有大有小,方式也多種多樣。如班子團(tuán)結(jié)的加強(qiáng)問題,就要多方式、多方面、大規(guī)模調(diào)查研究,才能弄清情況,而單人上訪的調(diào)查研究,一般隨時(shí)與上訪人面談即可基本解決。
3、確定原則是國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式實(shí)質(zhì)性工作的開端。國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式雖然難于把握,但仍有一些一般原則可確定,如對普遍性問題要慎重,個(gè)性問題要果斷;一切問題注重引導(dǎo),不能激化矛盾等等。確定原則是下步處理問題的前提和導(dǎo)向,要在一般原則的基礎(chǔ)上,針對具體問題確定相對而言操作性更強(qiáng)的原則,要注重方向性和“度”。
4、藝術(shù)把握是國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式的核心環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)也是與PDCA方式的實(shí)質(zhì)區(qū)別。鑒于這一運(yùn)行方式的特點(diǎn),這一環(huán)節(jié)工作的好壞,只能依賴當(dāng)事人的經(jīng)驗(yàn)和藝術(shù)工作水平。
5、效果評估是國有企業(yè)黨的工作藝術(shù)運(yùn)行方式的最后一環(huán),一般以最終結(jié)果為評判標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然也可以反思模式運(yùn)行的全過程,進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、與PDCA運(yùn)行方式之間的關(guān)系
1、兩者一般不可分割。對于國有企業(yè)黨的工作而言,基本上沒有純而又純的PDCA運(yùn)行方式,也沒有純粹的藝術(shù)運(yùn)行方式。一般情況是,針對某一項(xiàng)國有企業(yè)黨的工作,雖然主體上采用的是PDCA運(yùn)行方式,但其間也需一定的藝術(shù)把握;反之,對于另一項(xiàng)工作,盡管主體上采用的是藝術(shù)運(yùn)行方式,但在某些環(huán)節(jié)上也有PDCA方式的運(yùn)用。
2、PDCA運(yùn)行方式是藝術(shù)運(yùn)行方式的基礎(chǔ),藝術(shù)運(yùn)行方式是PDCA運(yùn)行方式的有益補(bǔ)充。如果說,在某一特定工作中,可以完全采用PDCA運(yùn)行方式的話,但對于國有企業(yè)黨的工作,幾乎找不到完全采用藝術(shù)運(yùn)行方式的情況。藝術(shù)運(yùn)行方式需要PDCA運(yùn)行方式做基礎(chǔ),只是在核心環(huán)節(jié)注重藝術(shù)性。對于國有企業(yè)黨的工作而言,絕對的PDCA運(yùn)行方式是機(jī)械而呆板的,純粹的藝術(shù)方式是虛泛、空洞而難于把握的。
3、兩者同等重要。對于國有企業(yè)黨的工作而言,兩種方式同等重要。而對于企業(yè)行政工作,PDCA運(yùn)行方式可能更重要一些,這也是國有企業(yè)黨政在工作方式方法上的區(qū)別之一。
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(作者單位:開灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司唐山礦業(yè)分公司人力資源部)