2014名“村官”護照統(tǒng)一上繳——近日,廣州市首開先河,對村官實施出國審批管理,出臺此政的主因就是村官雖小,卻大貪問題頻傳——3名村干部,10多年間,“鯨吞”1.27億元補償款,小“村官”成了貪腐“碩鼠”。
據(jù)南京市檢察院統(tǒng)計,2009年至2012年查辦的村干部中,七成多涉及征地拆遷領(lǐng)域。越來越多地處城鄉(xiāng)接合部的村官,開始熱衷于“坐地生財”。
江蘇淮安市淮陰區(qū)檢察院副檢察長劉剛說,隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,許多項目向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移和延伸,城鄉(xiāng)接合部土地大幅升值,成為征地拆遷、違章建筑治理的重點區(qū)域,這一區(qū)域的村干部貪賄案件也呈現(xiàn)逐年增多趨勢。
手法一:“移山填?!备臄?shù)據(jù)。10多年來,廣東中山市火炬開發(fā)區(qū)宮花村黨支部書記助理張連合與黨支部書記郭仲強,伙同村財務(wù)、出納馬雪梅,私設(shè)個人賬戶接收土地補償款,不交或少交土地征用補償款,對國有土地和村民利益造成了1.27億元的巨大損失。
手法二:內(nèi)外勾結(jié)“一窩端”。紀檢部門介紹,廣東申通物流公司為順利租到土地,向廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)4個村29名村干部行賄1600萬元。4個村都是在沒有提交村民代表大會討論,僅有村委會委員簽字同意的情況下,與投資人簽訂了用地協(xié)議。
手法三:帶頭致富變?yōu)槔账鲾控敗牟樘幇讣?,不少涉案的村支部書記往往都是集“黨政企”大權(quán)于一身,變成了當?shù)氐摹巴粱实邸?。一些村民十分不滿:“很多時候都是村干部說了算,有的在統(tǒng)計名單上造假,有拿著空白合同讓村民簽,回來后再私自填數(shù)據(jù)。村民不知情,還談什么監(jiān)督?”