王曉菡

摘要：“放心糧油”是糧食加工企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)我國糧油食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)工作，生產(chǎn)出符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的糧油食品。“放心糧油”工程實(shí)施的根本目的就是保障社會(huì)大眾的食品安全，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，“放心糧油”工程已經(jīng)逐年成為我國的重要專項(xiàng)整治工作。本文主要分析“放心糧油”工程實(shí)施的意義與完善措施。

關(guān)鍵詞：“放心糧油”工程 實(shí)施意義 完善措施

中圖分類號(hào)：F249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2014）06-0068-02

我國的人口基數(shù)大，是一個(gè)典型的糧食消費(fèi)大國，年糧食消費(fèi)量已經(jīng)超過了5億噸，在全國范圍內(nèi)，有著數(shù)量眾多的糧食加工企業(yè)，近年來頻發(fā)的食品安全事件已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為了為人們提供放心的食品，政府部門在全國范圍內(nèi)開始推行“放心糧油”工程。

1 “放心糧油”工程的概念與實(shí)施背景

1.1 “放心糧油”工程的概念

“放心糧油”就是“放心面”、“放心油”與“放心米”，是由中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)與省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)來命名，符合條件的生產(chǎn)企業(yè)如要申報(bào)“放心糧油”這一證書，需由糧食行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可被認(rèn)定為放心糧油產(chǎn)品?！胺判募Z油”工程號(hào)召糧油企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、綠色產(chǎn)品，禁止添加任何的添加劑，避免對(duì)消費(fèi)者的健康產(chǎn)生不良影響。在數(shù)量上必須要做到明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁缺斤短兩坑騙消費(fèi)者，可以看出，“放心糧油”工程是能夠保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、提高人民生活水平的良心工程。

1.2 “放心糧油”工程的實(shí)施背景

“放心糧油”的實(shí)施是基于2001年引起社會(huì)廣泛關(guān)注的毒大米事件，中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)提出了“放心糧油”工程提案，其目的是保障社會(huì)大眾的食品安全。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，“放心糧油”工程已逐年成為我國的重要專項(xiàng)整治工作，同時(shí)也是糧食行業(yè)和地方黨政的一項(xiàng)“民心工程”。

2 “放心糧油”工程的實(shí)施意義

近幾年糧油食品行業(yè)的質(zhì)量安全問題可謂“一波未平，一波又起”。其中以“地溝油”、“五常大米”、“金浩茶油”三件重大糧油食品安全事件最為代表，使糧油食品安全問題遭遇了嚴(yán)重的信任危機(jī)。因此，全國各地的放心糧油工程、菜籃子工程應(yīng)運(yùn)而生，目的都是要為百姓的餐桌安全建筑多一重的保障。在新疆，自2002年起自治區(qū)政府也相繼推出了各種政策規(guī)范和一系列保民生的工程，各大糧油企業(yè)紛紛參與進(jìn)來，在政府的扶持下，各地州的放心糧油工程相繼開展，社區(qū)蔬菜糧油店、放心糧油連鎖店等一系列保障民生的惠民小店如雨后春筍般出現(xiàn)在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村各個(gè)角落，不僅為百姓的生活帶來了方便，更帶來了安心和實(shí)惠。目前，新疆已有“放心糧油”種植基地200萬畝，生產(chǎn)加工企業(yè)65個(gè)，產(chǎn)品120個(gè)。在嚴(yán)把糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時(shí)，放心糧油工程還加強(qiáng)了銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全疆“放心糧油”示范銷售店已達(dá)582個(gè)。

2.1 “放心糧油”工程是一項(xiàng)利民工程

糧油是社會(huì)大眾的生活必需品，因此，糧油產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響了社會(huì)大眾的身體健康，實(shí)施“放心糧油”工程，建立好完善的服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)體系能夠有效提升糧油食品的生產(chǎn)質(zhì)量，因此，“放心糧油”工程是一項(xiàng)具體的惠民體現(xiàn)，這對(duì)于創(chuàng)設(shè)文明、健康的社會(huì)環(huán)境有著十分積極的效用。

2.2 “放心糧油”是一項(xiàng)利國工程

近年來，我國的國有糧食購銷企業(yè)已經(jīng)完善的全面的改革，糧食流通體系也得到了不斷的深化，傳統(tǒng)的糧油購銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)消亡，傳統(tǒng)的糧店也逐年退出了歷史舞臺(tái)，實(shí)施“放心糧油”工程能夠有效促進(jìn)國有糧食企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮出市場(chǎng)的渠道性影響。

2.3 “放心糧油”是一項(xiàng)利企工程

進(jìn)入到“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)能夠享受到一系列的優(yōu)惠政策，這對(duì)于促進(jìn)糧油企業(yè)的發(fā)展是十分有益的，實(shí)施“放心糧油”工程能夠令這些企業(yè)走上標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的管理流程，構(gòu)建出符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新型流通產(chǎn)業(yè)鏈。

3 “放心糧油”工程的完善措施

3.1 政府應(yīng)該增加對(duì)“放心糧油”工程的支持

“放心糧油”工程的實(shí)施有著復(fù)雜性與系統(tǒng)性的特征，也是一項(xiàng)典型的民生工程，考慮到這一因素，各級(jí)政府應(yīng)該意識(shí)到“放心糧油”工程的重要性，對(duì)這一工程予以特別的支持，發(fā)揮出政府的導(dǎo)向性作用，在科技、貸款、補(bǔ)貼以及資金等方面予以重點(diǎn)企業(yè)必備的支持。各級(jí)糧食行政管理部門也要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，做好與衛(wèi)生、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的合作工作，為“放心糧油”工程的實(shí)施奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 構(gòu)建出完善的營銷新渠道

“放心糧油”工程的實(shí)施必須要堅(jiān)持“服務(wù)百姓、誠信為主”的方針，因此，需要針對(duì)不同的消費(fèi)群體豐富產(chǎn)品種類，滿足不同類型消費(fèi)者的需求。同時(shí)，還要擴(kuò)展“放心糧油”的渠道，充分利用各類營銷網(wǎng)絡(luò)將價(jià)格實(shí)惠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的糧油產(chǎn)品輸送給廣大的百姓。

3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)

糧油產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響著社會(huì)大眾的身體健康，因此，糧油產(chǎn)品的質(zhì)量也影響著社會(huì)的穩(wěn)定性，為了保障糧油食品的安全，必須要建立好嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系，為此，各個(gè)糧食行政管理部門要遵照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好監(jiān)管體系，開展監(jiān)督與檢查工作，發(fā)揮出社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，建立好有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)置投訴電話與監(jiān)督電話，對(duì)發(fā)生服務(wù)與質(zhì)量問題的企業(yè)予以重罰。

此外，還要建立好完善的糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，培養(yǎng)出一批高水平的檢驗(yàn)人員，讓他們參與到糧油產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作中，為“放心糧油”工程的實(shí)施奠定好技術(shù)基礎(chǔ)。

3.4 做好“放心糧油”的宣傳與服務(wù)工作

開展完善的糧油食品宣傳工作可以提升糧油企業(yè)的安全意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)，也能夠全面提升糧油產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，基于這一因素，各級(jí)糧油企業(yè)與糧食行業(yè)協(xié)會(huì)需要充分的利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播等媒體及發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等形式開展宣傳工作。除此之外，工商部門也可以通過專家咨詢、科普講座等方式開開展宣傳工作，在社區(qū)中，可以使用墻體廣告與文藝活動(dòng)來開展宣傳工作。糧油商店可以在自己的店內(nèi)設(shè)置好提示牌，讓更多的社會(huì)大眾能夠了解到“放心糧油”工程的實(shí)施意義，通過這種多渠道的宣傳模式可以讓社會(huì)大眾了解到相關(guān)的知識(shí)，也能夠提升消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。

4 結(jié)語

總而言之，“放心糧油”工程關(guān)乎著社會(huì)大眾的切身利益，是一項(xiàng)具體的惠民體現(xiàn)，這對(duì)于創(chuàng)建文明、健康的社會(huì)環(huán)境有著十分積極的效用，同時(shí)，“放心糧油”工程的實(shí)施也是保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，雖然由于部分因素的影響，“放心糧油”工程的實(shí)施還存在一些問題，但相信在政府與相關(guān)部門的努力下，在百姓的監(jiān)督和支持下，“放心糧油”工程的實(shí)施定可以取得良好的成效。

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