時(shí)間：2006年

話語：今天的互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)信息高速路，任何人──不管是大是小，是傳統(tǒng)公司還是新興公司，都可以公平地接入。

話語人：谷歌在其官方網(wǎng)站的help頁面中聲明

后續(xù)：2013年，谷歌發(fā)表聲明限制谷歌光纖帳戶的使用權(quán)限和范圍。

話語：除了在山景城以及舊金山的Wi-Fi試點(diǎn)項(xiàng)目，Google目前還沒有成為ISP的計(jì)劃。

話語人：谷歌發(fā)言人

后續(xù)：谷歌董事長施密特于2012年12月的一次會(huì)議上表示，千兆光纖上網(wǎng)不是谷歌的一次實(shí)驗(yàn)，而是一個(gè)未來將會(huì)拓展的業(yè)務(wù)。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中立法則與ISP（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）業(yè)務(wù)，谷歌的搖擺，我僅僅舉了兩個(gè)例子而已。早期谷歌對(duì)網(wǎng)絡(luò)中立原則的支持有相當(dāng)多的言論，到了谷歌慢慢開始布局ISP業(yè)務(wù)時(shí)，它已經(jīng)開始收縮它對(duì)該原則的支持度。

網(wǎng)絡(luò)中立這四個(gè)字，簡單說來，就是付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。用流量越多付費(fèi)越多，這事天經(jīng)地義無可爭辯，但如果流量消耗越大，單價(jià)越貴（或者說，不同種類的服務(wù)實(shí)施不同數(shù)額的單價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），這就需要爭論一番了。谷歌收購YouTube之后，據(jù)說光是加利福尼亞州，YouTube就吃掉了全州9成的流量（也許夸張了點(diǎn)，但消耗之大肯定是事實(shí)），運(yùn)營商要求YouTube——也就是谷歌，為之付出更高的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，于是谷歌就一直在主張網(wǎng)絡(luò)中立原則。

其實(shí)國內(nèi)也碰到過類似的事，2013年，中移動(dòng)聲稱微信占據(jù)了6成信令資源，抱怨微信消耗資源太大，關(guān)于“微信收費(fèi)”也就討論得不亦樂乎。最終在大眾層面上這件事不了了之，但騰訊是否向運(yùn)營商支付了額外的費(fèi)用卻不得而知。如果沒有，那就是走了網(wǎng)絡(luò)中立的路徑，如果有，顯然就和網(wǎng)絡(luò)中立相悖。只不過國內(nèi)很少討論這個(gè)舶來的詞，在微信收費(fèi)這股言論熱潮中，鮮見這四個(gè)字罷了，但實(shí)質(zhì)，是一回事。

如果把互聯(lián)網(wǎng)上的商業(yè)組織劃分為兩大類：ISP（提供基礎(chǔ)服務(wù)）、ICP（提供內(nèi)容等增值服務(wù)），很顯然，ISP是主張網(wǎng)絡(luò)不中立的，而ICP會(huì)鼓吹網(wǎng)絡(luò)中立，越熱門的ICP越會(huì)鼓吹這個(gè)。谷歌早期是一家純ICP，加之旗下視頻網(wǎng)站YouTube的確消耗流量驚人，不力挺網(wǎng)絡(luò)中立原則才怪。

但谷歌不會(huì)只局限成為ICP，多年來一系列動(dòng)作都難以消除人們對(duì)它準(zhǔn)備成為一家ISP的懷疑。2005年谷歌獲得了一大塊IPv6地址，其規(guī)模和SBC（美國第二大通信公司）以及Earthlink（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）相當(dāng)。2006年前后，谷歌采購了大量的光纖設(shè)備，具備了修建骨干網(wǎng)的條件；2010年，它宣布建立一個(gè)“實(shí)驗(yàn)性”的超高速網(wǎng)絡(luò)，宣稱目標(biāo)是達(dá)到1G的速度。2012年Netflix發(fā)布報(bào)告稱，谷歌在堪薩斯城啟動(dòng)的光纖上網(wǎng)服務(wù)已經(jīng)成為美國最快的ISP，達(dá)到2.55Mbps，超過Verizon旗下Fios光纖服務(wù)的2.19Mbps。

谷歌在無線網(wǎng)絡(luò)上用力更深，一方面到處在建Wi-Fi熱點(diǎn)，一方面也積極購入小型無線運(yùn)營商，這大概也是谷歌和Verizon在無線網(wǎng)絡(luò)上妥協(xié)的重要原因。它對(duì)ISP的青睞不是沒有理由的，一來可以更好地了解用戶，二來如果無法控制網(wǎng)絡(luò)，谷歌只能眼睜睜看著自己的服務(wù)被日益恐慌的運(yùn)營商（比如AT&T、Verizon、T-Mobile等）屏蔽。一旦涉足ISP業(yè)務(wù)，包括對(duì)無線頻譜的部分控制可以提高移動(dòng)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)速率，也能確保谷歌旗下服務(wù)（比如谷歌錢包）的可用性。

目前谷歌對(duì)網(wǎng)絡(luò)中立的態(tài)度更多是沉默，但隨著谷歌大踏步進(jìn)入ISP角色之后，遲早有一天，它會(huì)對(duì)這個(gè)法則投下它的反對(duì)票。