王海鵬

摘 要：礦山企業(yè)在基建期做好成本管理和風險控制工作對于企業(yè)最大程度減小風險，減少成本起著關(guān)鍵作用。本文從基建期的成本管理出發(fā)，分析了工程在施工前、中、后的成本管理措施；概述了工程在基建期的風險控制。

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；基建期；成本管理；風險控制

礦山企業(yè)在基建期對于施工工程的成本管理需要加強監(jiān)督和控制，實現(xiàn)工程施工的全部過程中完成礦山建設(shè)的各種決策和評估，同時在風險控制上，切實降低財務(wù)融資風險、合同管理風險等。礦山企業(yè)在工程的施工前、施工中、施工后全程貫徹成本管理和風險控制對于企業(yè)工程的順利竣工至關(guān)重要。

一、建設(shè)期的成本管理

一個建設(shè)單位為了給企業(yè)帶來利潤和收益，那么他就會去進行一個項目的投資，就像礦山企業(yè)會去投資建設(shè)礦山。在礦山建設(shè)的每個階段，就決策設(shè)計階段、實施階段等一系列的階段，建設(shè)單位都應(yīng)該對成本的控制好好把握。因為這個礦山建設(shè)的時間很長，在這么長的時間內(nèi)，很多不確定因素難控制，進而又可能對項目有影響。

1.1在決策、設(shè)計階段的成本管理

1.1.1據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計顯示，在項目的各個階段中，影響成本最大的就是投資決策階段，一般是70%一90%，所以，如何策劃和決策是控制成本的關(guān)鍵。在這階段，應(yīng)該科學(xué)地確定投資標準，還有選擇合適的設(shè)備和工藝技術(shù)，做好投資估算，避免出現(xiàn)超額的情況。這樣也才能更好控制成本，為項目帶來更多的經(jīng)濟效益。

1.1.2設(shè)計階段的成本管理。投資決策作出后，設(shè)計就成為了控制成本的關(guān)鍵了。在這一階段，設(shè)計單位的不同和設(shè)計人員的不同，以及不同的時期這些因素都對同一個投資項目設(shè)計有著重要影響，結(jié)果就是可能出現(xiàn)很多不同的方案，那么，不同的方案直接影響到的就是總體投資的成本。所以，在規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)該通過科學(xué)的公開招投標方式選擇方案。

設(shè)計的時候，要務(wù)必符合國家的各種建設(shè)標準，并在此基礎(chǔ)上去滿足自身的投資項目目標，要多采用和引進先進的材料、工藝、技術(shù)、設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率，縮短建設(shè)工期，運用優(yōu)化方案，各項緊密結(jié)果經(jīng)濟問題，保證投資工程的合理性、節(jié)約性。

據(jù)資料表明，設(shè)計階段建設(shè)規(guī)模以及標準決定了建設(shè)項目的投資規(guī)模。決策確定后，設(shè)計影響投資的程度為70%至80%。在實施階段，如果加強管理，適當采用一些技術(shù)措施，有可能節(jié)約6%～12%。所以設(shè)計階段在某種意義上來說也是項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.2實施階段的重點是招投標階段、施工階段、竣工驗收及工程結(jié)算階段

1.2.1建筑安裝工程費用是招投標階段的主要成本，通過項目競標，建設(shè)單位最先應(yīng)該要根據(jù)項目的各項要求標準擬簽訂合同主要條款，再與投標成功的的企業(yè)簽訂合同。

1.2.2施工階段的投資強比其他階段都高。建設(shè)單位在施工過程中掌握工期、保證質(zhì)量、控制成本的重要文件就是施工階段制定并經(jīng)審核后的施工組織設(shè)計的科學(xué)資金使用計劃。在這個階段，也要適當?shù)貙κ┕す芾砣撕拓攧?wù)人進行監(jiān)督。

施工階段應(yīng)該嚴格按照合同規(guī)定進行，避免違約，造成經(jīng)濟損失賠償。工程量以及設(shè)計方案如需變更需慎重。

一般說來，合理的資金使用計劃是很重要的，不僅要保證施工階段有足夠的資金進行建設(shè)，也同時要減少資金的占用，降低投資成本。成本控制的主要內(nèi)容還包括材料和設(shè)備的采購價格，一般材料費占總造價的60%～70%。所以施工時，要有節(jié)約意識，隨時掌握最新材料價格信息，盡量做到物美價廉。

1.3工程竣工后的成本管理

竣工驗收、工程結(jié)算階段應(yīng)及時進行項目驗收、固定資產(chǎn)移交、編制竣工決算，確定工程造價?？⒐Q算必須認真比較分析控制成本措施、效果及變化。

在竣工驗收后，如果仍然存在問題，應(yīng)該查清原因，妥善處理，加強回訪和保修期的資金控制。結(jié)合前面所說，做投資項目時，要想有好的經(jīng)濟效益，就要決策科學(xué)、管理認真。

二、建設(shè)期的風險控制

項目時間長，存在融資風險；項目包含的單體工程多，存在作業(yè)風險；項目施工主體多，存在合同管理風險。

2.1通過內(nèi)部管理的強化控制，經(jīng)營管理的優(yōu)化等措施可以較好控制融資風險

2.1.1避免財務(wù)風險，要擴大收入，降低成本，增加現(xiàn)金流動量等。

2.1.2從設(shè)計方案的確定到施工的開始都應(yīng)該遵循合同和相關(guān)制度，要合理控制規(guī)模，降低造價。

2.1.3要降低債務(wù)風險，就可以把債務(wù)轉(zhuǎn)移，把融資的渠道拓寬，以此來把風險分散。對于貸款的期限、利率等需要好好優(yōu)化。

2.2對高危作業(yè)實行許可票管理可以有效控制風險

要嚴格執(zhí)行施工安全技術(shù)方案，崗前進行培訓(xùn)教育，現(xiàn)場應(yīng)有應(yīng)急救援人員，必要時可進行演練。通過許可管理，對每個施工內(nèi)容進行檢查，預(yù)防事故的發(fā)生。

2.3合同管理風險控制

合同是管理整個項目的指導(dǎo)性文件，各種利益關(guān)系度體現(xiàn)在這上面，所以合同的管理和風險的控制顯得尤為重要。施工管理過程，要時刻有憂患意識，加強合同管理，發(fā)生分歧時，遵循合同進行自身權(quán)益的合法維護。

三、結(jié)束語

綜上所述，礦山基建期的成本管理，并不僅僅是某個部門或者單純只是財務(wù)部的事情，因為這個成本它是貫穿在這個建設(shè)過程中的，就像項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段等等這些階段都與成本息息相關(guān)，所以這是全部人員的事情。在成本管理中，我們事前、事中、事后都要控制，要樹立一種成本經(jīng)濟管理意識。任何項目都是有風險的，要針對每個不同的階段進行風險預(yù)測，并對此采取預(yù)防措施，盡量減少投資風險。（作者單位：招金礦業(yè)股份有限公司金翅嶺金礦）

參考文獻：

[1] 羅建華. 礦山企業(yè)成本管理創(chuàng)新的探索與思考[J]. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010，05：105.

[2] 許亞湖. 基于風險管理的企業(yè)成本管理創(chuàng)新研究[J]. 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報，2010，06：104-107.