胡韶云

摘要：自我國加入WTO之后，我國的進出口企業(yè)與其他國家展開了大量的貿(mào)易。然而，隨著綠色貿(mào)易壁壘的出臺，我國進出口企業(yè)遇到了極大的貿(mào)易挑戰(zhàn)與機遇。文中就進出口企業(yè)在應(yīng)對綠色壁壘時，應(yīng)當(dāng)采取何種措施提出了相應(yīng)的對策，主要倡導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)品，以綠色可持續(xù)發(fā)展為主要經(jīng)營理念，抓住機遇，化阻力為動力，開拓國際綠色市場，打破綠色壁壘，在激烈的進出口貿(mào)易市場中獲取市場份額。

關(guān)鍵詞：進出口企業(yè)；綠色壁壘；機遇

當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟的快速增長，各國之間的貿(mào)易往來也愈來愈頻繁，各國之間的貿(mào)易合作關(guān)系也愈來愈密切，各國之間的貿(mào)易競爭同樣日趨激烈。為了保護本國企業(yè)，許多國家紛紛采取了貿(mào)易限制措施。而綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)前世界各國主要采取的貿(mào)易限制措施。那么，進出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何采取措施來應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，抓住機遇呢？下面筆者將就此進行分析，如下所述。

1.綠色貿(mào)易壁壘

1.1 綠色壁壘概述

國際貿(mào)易談判烏拉圭回合的《貿(mào)易壁壘協(xié)議》中規(guī)定：“不得阻礙任何國家采取措施來保護人類、動物或植物的生命及健康，保護環(huán)境”。此即為綠色壁壘，也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘，是指為保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。它通常是進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

而在國際貿(mào)易中，綠色貿(mào)易壁壘又常常成為很多國家采取的一種以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國商品的進口，轉(zhuǎn)嫁本國企業(yè)負擔(dān)，從而達到貿(mào)易保護目的而設(shè)置的壁壘。

如歐盟立法規(guī)定于2012年1月1日起對所有進出歐盟的國際航班強征碳排放稅，這從表面上看是沒有問題的——減少碳排放，保護環(huán)境，典型的綠色壁壘。但關(guān)于碳排放，國際上很多國家、地區(qū)，包括歐盟都簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》， 對各自的碳排放的責(zé)任和義務(wù)有了規(guī)定。歐盟的這一做法，單邊違反了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和國際民航組織相關(guān)原則和規(guī)定，借綠色環(huán)保之名，行貿(mào)易保護壁壘之實。當(dāng)然受到了中國及世界上大多數(shù)國家的反對和抵制。

1.2 綠色壁壘對我國出口的影響

“綠色貿(mào)易壁壘”作為國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，在國際貿(mào)易中日益引人矚目。日用品關(guān)系到居民的日常生活與居家使用，自改革開放以來，日用品出口在我國國際貿(mào)易中一枝獨秀，出口逐年增長，加入wto以來，給我國進出口企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇和威脅，值得我們深思，我們加入世貿(mào)組織以后的企業(yè)發(fā)展出路。

歐、美、日、韓等發(fā)達國家在我國的對外貿(mào)易中，占據(jù)著絕對數(shù)量上的比重。他們依據(jù)自身先進的技術(shù)優(yōu)勢所制定的一系列產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對我國的很多產(chǎn)品、行業(yè)、生產(chǎn)、出口企業(yè)形成了一道道極為艱難的屏障，其影響對一些發(fā)展中的規(guī)模不是很大的企業(yè)來說，可以說是摧毀性的，足以使這些企業(yè)破產(chǎn)、倒閉：自2006年7月1日起，歐盟強制要求在歐洲市場上銷售的電子產(chǎn)品必須為無鉛的電子產(chǎn)品的規(guī)定；2007年歐盟對打火機強制實行CR標(biāo)準(zhǔn)；2011年6月1日起歐盟實施《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制》（《REACH法規(guī)》）；2011年7月1日《美國復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》的實施；2011年7月20日歐盟實施新版《玩具安全指令》；2012年6月12日起，美國強制實行新修訂版本玩具安全標(biāo)準(zhǔn)F963-2011；……；等等。另外，據(jù)介紹，很多的企業(yè)因為達不到SA8000的要求，而痛失產(chǎn)品出口訂單。

綠色貿(mào)易壁壘在對我國進出口企業(yè)產(chǎn)生壓力和障礙的同時，也倒逼著我國各行業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易、管理體系的向前發(fā)展與升級換代。對于一些有準(zhǔn)備、有長遠、環(huán)保意識的企業(yè)來說，更是一個脫胎換骨、搶占市場的先機。美國的FDA（食藥管理局）對我國陶瓷餐具的檢測是非常嚴格的，尤其是銻、鉛、鎘的溶出量。在陶瓷生產(chǎn)中，印刷生產(chǎn)的陶瓷花紙是產(chǎn)品里銻、鉛、鎘的主要來源。為符合美國FDA的要求而又滿足成本的控制，有的生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)出了釉中彩的工藝——即在燒制產(chǎn)品時通過高溫將表面的花紙置于釉層的中間，使花紙上面熔覆了一層無銻、鉛、鎘成分、又抗腐蝕的玻璃釉保護層。這一新工藝，使其生產(chǎn)的產(chǎn)品迅即擴大了在美市場的份額，將競爭對手遠遠甩在了后面。原來的壁壘變成了先人一步的機會。同樣地，在電子產(chǎn)品行業(yè)，深圳也有一家企業(yè)在設(shè)立之初，就考慮到產(chǎn)品的環(huán)保性，加大在無鉛焊錫的研發(fā)、應(yīng)用，最終在歐盟要求電子產(chǎn)品的無鉛化時，其產(chǎn)品得以順利通過，獲得了市場的大量需求。

2.我國進出口企業(yè)跨越綠色壁壘，變障礙為機遇的應(yīng)對措施

2.1 建立綠色產(chǎn)品理念

在建設(shè)經(jīng)濟的方面，惡意傷害環(huán)境使得我們不得不接受大自然的懲罰，同時嚴重的環(huán)境污染也惡化了我們的生存環(huán)境，危害了人體身體健康。為了發(fā)展當(dāng)日的經(jīng)濟而竭澤而漁，犧牲掉日后的利益的惡果，人們已經(jīng)開始在覺醒，人們也在不斷反思這樣做的惡果，并逐漸反思。目前人們的環(huán)保意識也在不斷加強，先污染后治理的發(fā)展模式也逐漸被人們發(fā)展與治理并舉所取代。人們明白：要想更好的發(fā)展，要想留個我們子孫后代一個好的發(fā)展環(huán)境，我們這一輩人就必須努力保護環(huán)境，不做竭澤而漁的事情，要發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境并舉，增強環(huán)保意識。

2.1.1 改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀，重視生態(tài)效益

人類與自然應(yīng)該和諧相處，這樣才能長期發(fā)展，互利共存。大自然為人類的發(fā)展無私的提供各種資源，但是人類卻為了自身的發(fā)展而肆意的破壞大自然，破壞生態(tài)環(huán)境，使得目前生態(tài)環(huán)境惡化，人類負有不可推卸的責(zé)任。尤其是工業(yè)革命爆發(fā)后， 人類進入工業(yè)時代，隨著工業(yè)的發(fā)展，人類向自然排放的廢氣、廢水、廢渣等等，都是以往任何一個時代不能相比的。

最重要的一點，當(dāng)時的人們并沒有任何環(huán)境保護的意識，這加劇了人類對環(huán)境肆無忌憚的破壞，給生態(tài)環(huán)境造成不小的破壞。經(jīng)過幾十年的發(fā)展和一些教訓(xùn)，人們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，得出了：只有發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境并舉才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，也只有更好的為人類的發(fā)展貢獻力量。為了發(fā)展經(jīng)濟而破壞環(huán)境是不可取的，自然是我們賴以生存的大環(huán)境，要是不注重環(huán)境保護，我們這一代人將會犧牲掉我們后輩的資源，不利于子孫后代的發(fā)展。

2.1.2 促進可持續(xù)發(fā)展的自覺性、提高環(huán)保意識

進出口企業(yè)在發(fā)展企業(yè)自身的時候，要注重將可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保理念融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，將綠色環(huán)保可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展作為企業(yè)的基本理念，合理的開發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品，盡量的規(guī)避和減少對環(huán)境的危害和破壞。在產(chǎn)品的原材料選擇的時候要盡量選擇可回收的材料，這樣才能更好的保護大自然，提高資源利用率，減少資源的浪費。

2.1.3 實施企業(yè)及產(chǎn)品的認證戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)積極開展并加強ISO9000和ISO14000的認證工作。企業(yè)取得ISO9000質(zhì)量管理體系認證并重視其衍生出來的行業(yè)或?qū)I(yè)的質(zhì)量保證，有利于使得我國企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量得到國際社會的認可，維護和開拓國際市場，提高國際信譽。同時也有利于這些企業(yè)積極走國際化路線，實現(xiàn)企業(yè)自身和許多跨國企業(yè)之間的合作和交流，同時有助于打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的：綠色通行證。增強企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2.2 建立健全的綠色壁壘預(yù)警機制

首先應(yīng)該盡快建立技術(shù)性壁壘的預(yù)警機制，加強對國外環(huán)境認證標(biāo)準(zhǔn)的研究，要利用WTO有關(guān)協(xié)議規(guī)則做好相關(guān)信息的收集和研究工作，收集國外實施綠色壁壘的措施，要特別注意主要貿(mào)易國可能采取哪些技術(shù)壁壘措施，或正準(zhǔn)備采取哪些措施及時將有關(guān)信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，使其能及早做好防范工作。

2.3完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

2.3.1 建立健全的日用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

參照國際社會中，做的好的國家是怎樣做的，然后在結(jié)合我國的發(fā)展實際，逐漸指定和建立和國際接軌的日用品安全質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。并且出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，對之施行輔助和監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的日常的生產(chǎn)行為。要牢牢抓住產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)控點，規(guī)范原材料的選購和管理。

2.3.2 生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

一方面，在包裝上面要強化綠色包裝，要使用可以降解或者可以循環(huán)利用的材料做包裝材料。對包裝進行強化管理，能夠使包裝材料的循環(huán)利用，減少對人身體的傷害，降低環(huán)境污染。同時對包裝材料的研發(fā)和綠色包裝，有利于帶動科技的發(fā)展和人們增加對無公害、綠色材料的使用和研發(fā)力度，更好的保障人們的身體健康。

另一方面，對進出口企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)要是想戰(zhàn)略選擇，保障企業(yè)的核心競爭力，同時要掌握對社會消費者的需求的把握，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品才能更好的被消費者所認可和接納，更好的被市場所接納。對自然環(huán)境的承載能力所要充分考慮，在價格上要有所區(qū)分，體現(xiàn)其價值導(dǎo)向的作用，實現(xiàn)才生產(chǎn)環(huán)境過程中環(huán)境成本的降低，促進綠色企業(yè)的良性有序的發(fā)展。

2.4 注重清潔化生產(chǎn)

為了降低對環(huán)境和人類的風(fēng)險，在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，運用綜合預(yù)防環(huán)境的政策，綜合考慮對生態(tài)環(huán)境的保護。清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)的末端治理方式相比，要在源頭上治理污染從源頭上杜絕污染，才能更好的保障生產(chǎn)的無污染。在進出口企業(yè)推行生產(chǎn)的清潔環(huán)保污染的時候，一方面可以更好的保障環(huán)境受污染的幾率降低，另外一個方面也有助于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)綠色發(fā)展。

2.5 建立健全的SPS技術(shù)體系

建立完善的SPS（WTO貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定）技術(shù)體系，是提高日用品出口競爭力和規(guī)范日用品進口的重要手段。在認真研究WTO有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上，認真研究國外TBT措施，充分利用WTO有關(guān)協(xié)議賦予的權(quán)利，建立我國技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、措施，維護合法權(quán)益。

2.6政府應(yīng)加大力度支持企業(yè)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

首先作為政府部門，應(yīng)該積極的支持企業(yè)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該在國家的信貸政策、稅收等方面給與這些企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，有政府的政策支持，企業(yè)才能更好的發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時，政府也應(yīng)該加大對這些發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一些扶持力度，加大對這些企業(yè)的投資力度，引導(dǎo)其改進技術(shù)，發(fā)展科技產(chǎn)品。同時執(zhí)法部門也要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法的監(jiān)管監(jiān)督職能，對于高能耗、重污染的企業(yè)要加大監(jiān)管，要是違背了國家的有關(guān)法律法規(guī)，就要依法嚴懲，確保生態(tài)環(huán)境的保護力度不減少。同時對高能耗企業(yè)要限制其發(fā)展，要積極的引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走科技發(fā)展之路，才能更好的促進企業(yè)利潤的綠色增長，更好的促進人類與環(huán)境的友好發(fā)展。

3.小結(jié)

綜上所言，在應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘時，我國進出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重可持續(xù)發(fā)展，從產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)、銷售等各個渠道著手，嚴格貫徹綠色理念，打造出新型綠色產(chǎn)品，促使本企業(yè)在進出口貿(mào)易中持續(xù)、恒久發(fā)展，才能增強進出口企業(yè)的核心競爭力，增強其國際影響力和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：柳州英泊工貿(mào)有限公司）

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